|
|
28.06.2024
|
Запитання
Тема:
Інше
|
Розширений перегляд
|
|
|
Відповідно до Постанови 1178 п.111- у разі коли замовники, які є закладами охорони здоров’я або структурними підрозділами з питань охорони здоров’я обласних та Київської міської державних (військових) адміністрацій, здійснюють закупівлі лікарських засобів, які в установленому законом порядку зареєстровані в Україні, та медичних виробів за переліком згідно з додатком 1, вартість яких становить або перевищує 50 тис. гривень, такі закупівлі здійснюються з використанням електронного каталогу відповідно до Порядку формування та використання електронного каталогу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 вересня 2020 р. № 822 (Офіційний вісник України, 2020 р., № 75, ст. 2407), з урахуванням положень, визначених цими особливостями.
Ми є закладом охорони здоров’я та маємо потребу в закупівлі катетерів, зондів та медичних виробів для лікування хворих із серцево-судинними захворюваннями, які відносяться до переліку згідно з додатком 1.
Проте в електронному каталозі відсутні потрібні профілі в категорії медичні вироби, а саме:
- Мікрокатетер
- Нейропровідники
- Периферичні провідники
Ці вироби якісно відрізняються від зареєстрованих профілів і мають інше призначення.
Наприклад, у категорії «Медичні вироби» є зареєстрований профіль «Коронарні провідники».
Їх призначення: «Провідники для ЧТКА призначені для полегшення розміщення балонних дилатаційних катетерів в ході черезшкірної транслюмінальної коронарної ангіопластики (ЧТКА) і черезшкірної транслюмінальної ангіопластики (ЧТА). Забороняється використовувати провідники АСАХІ для ЧТКА для виконання процедур на кровоносних судинах головного мозку.»
Тоді як нейропровідник: «Дротовий провідник призначений для використання в судинах нервової системи для полегшення розміщення або заміни таких терапевтичних пристроїв, як церебральний катетер та застосовується в нейрорадіології. Провідник призначений для використання тільки в судинах нервової системи.»
А периферичні провідники призначені для: «розміщення та заміни діагностичних та терапевтичних пристроїв у ході внутрішньо судинних процедур. Цей виріб є допоміжним. Цей виріб призначений для використання тільки в периферичних судинах.»
Тобто основна і принципова відмінність цих виробів – сфера застосування, тому вони не можуть бути зареєстровані в існуючих профілях як аналоги.
Коронарні провідники- призначені для втручань на коронарних артеріях, нейропровідники – в судинах нервової системи, а периферичні – в периферичних судинах.
Мікрокатетер – кардинально інший виріб, призначений для забезпечення підтримки при розміщенні дротових провідників в коронарних і периферичних судинах і може використовуватися для заміни одного дротового провідника іншим, також призначений для використання при введенні контрастної речовини в коронарні і периферичні судини. Його використання дозволено лише в коронарних і периферичних судинах.
Ці вироби досить часто закуповуються через Prozorro.
Ми неодноразово зверталися на майданчик, заповнювали гугл форму в кабінеті замовника для додавання до асортименту товарів електронного каталогу нових профілів, але відповіді не отримували. Відповідно даних позицій на сьогодні не додано. При зверненні до фахівців ДП «Медзакупівлі України» відповіді також не отримано.
1. Яким чином закладу охорони здоров’я здійснити закупівлю необхідного товару (який відноситься до додатку 1 Постанови 1178), який відсутній в електронному каталозі?
2. Чи може замовник здійснити закупівлю товарів, які відносяться до обов’язкової закупівлі через запит ціни пропозицій по постанові 1178, через проведення відкритих торгів, якщо такий товар відсутній в електронному каталозі?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 15.04.2024 № 3323-04/27710-06 "Щодо внесення змін" (Щодо закупівлі лікарських засобів) та запиті № 584/2023, що розміщені на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями: https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F27710-06https://me.gov.ua/inforez/Details?lang=uk-UA&id=2adc7490-c5fa-4288-87f0-9c378358687e&showMenuTree=trueТак, оскільки адміністрування електронних каталогів для медичних товарів та лікарських засобів здійснює державне підприємство “Медичні закупівлі України”, що визначено централізованою закупівельною організацією відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2021 № 1093, з питань формування та супроводження електронного каталогу в електронній системі закупівель необхідно звертатися до державного підприємства “Медичні закупівлі України”. Поряд з цим, відповідно до підпункту 4 пункту 5 Положення про Міністерство охорони здоров'я України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.03.2015 № 267, МОЗ з метою організації своєї діяльності зокрема здійснює контроль за діяльністю підприємств, установ та організацій, що належать до сфери його управління. Оскільки державне підприємство “Медичні закупівлі України” засноване на державній власності та належить до сфери управління МОЗ, із зазначених у зверненні питань слід звернутися до МОЗ. |
|
|
12.08.2024
|
Запитання
Тема:
Виконання договору
|
Розширений перегляд
|
|
|
Доброго дня!
Відповідно до п. 8 Особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених постановою КМУ від 11.11.2022 №1275, державні замовники здійснюють оборонні закупівлі товарів і послуг оборонного призначення, інших товарів і послуг для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборонив в один із таких способів:
1) у порядку проведення відкритих торгів, що визначений особливостями здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 ;
2) у порядку проведення спрощених закупівель, визначених Законом України “Про публічні закупівлі”, з урахуванням положень, визначених цими особливостями;
3) у порядку відбору постачальника шляхом запиту пропозицій постачальників відповідно до Порядку формування та використання електронного каталогу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 вересня 2020 р. № 822;
4) шляхом застосування рамкової угоди відповідно до цих особливостей.
Однак, жодним нормативним актом не передбачено подання замовниками оборонних закупівель звітів про виконання договорів, укладених на підставі одного з вищеназваних способів.
На підставі вищенаведеного, прошу повідомити чи зобов'язаний замовник оборонних закупівель оприлюднювати звіти про виконання договорів, укладених відповідно до вимог Особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених постановою КМУ від 11.11.2022 №1275.
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу!
Закон України “Про оборонні закупівлі” (далі – Закон) визначає загальні правові засади планування, порядок формування обсягів та особливостей здійснення закупівель товарів, робіт і послуг оборонного призначення для забезпечення потреб сектору безпеки і оборони, а також інших товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони, а також порядок здійснення державного і демократичного цивільного контролю у сфері оборонних закупівель.
Відповідно до частини 5 статті 30 Закону за результатами здійснення закупівель на період дії правового режиму воєнного стану в разі здійснення закупівлі без використання електронної системи закупівель, за умови що вартість предмета закупівлі для товарів і послуг оборонного призначення, інших товарів і послуг для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень, для робіт оборонного призначення та робіт для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони - 1,5 мільйона гривень, державний замовник (служба державного замовника, військова частина) оприлюднює в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель (крім закупівель товарів, робіт і послуг оборонного призначення, що становлять державну таємницю, а також закупівель озброєння, військової і спеціальної техніки, боєприпасів та їх складових частин та послуг із розроблення, ремонту, модернізації озброєння, військової і спеціальної техніки, боєприпасів та їх складових частин), протягом 10 робочих днів з дня укладення такого договору.
Згідно із частиною 6 статті 30 Закону у звіті про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель (крім закупівель товарів, робіт і послуг оборонного призначення, що становлять державну таємницю, а також закупівель озброєння, військової і спеціальної техніки, боєприпасів та їх складових частин та послуг із розроблення, ремонту, модернізації озброєння, військової і спеціальної техніки, боєприпасів та їх складових частин), зазначається інформація про: найменування державного замовника (службу державного замовника, військову частину); назву предмета закупівлі із зазначенням коду за Єдиним закупівельним словником (у разі поділу на лоти такі відомості повинні зазначатися щодо кожного лота) та назви відповідних класифікаторів предмета закупівлі і частин предмета закупівлі (лотів); ціну за одиницю кожної номенклатурної позиції товару (із зазначенням одиниці виміру щодо товарів), ціну робіт, послуг. У звіті про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, щодо закупівлі послуг із забезпечення комплектами продуктів харчування, послуг щодо забезпечення харчуванням та послуг з організації харчування військових частин також зазначається інформація (у формі окремого додатка (файлу) щодо вартості усіх складових вказаних послуг (крім відомостей, що становлять державну таємницю), включаючи інформацію про: окремі найменування харчових продуктів (товарів) із зазначенням ціни за одиницю харчового продукту (товару) (із зазначенням одиниці виміру щодо продуктів (товарів) та вартості окремих послуг, загальної вартості та строків оплати за такі харчові продукти (товари). У разі внесення змін до істотних умов договору про закупівлю, укладеного без використання електронної системи закупівель, щодо інформації, визначеної абзацом першим цієї частини, державний замовник (служба державного замовника, військова частина) оприлюднює повідомлення про внесення змін до істотних умов такого договору (крім закупівель товарів, робіт і послуг оборонного призначення, що становлять державну таємницю, а також закупівель озброєння, військової і спеціальної техніки, боєприпасів та їх складових частин та послуг із розроблення, ремонту, модернізації озброєння, військової і спеціальної техніки, боєприпасів та їх складових частин) та інформацію, визначену абзацом першим цієї частини.
Разом з тим, відповідно до частини першої статті 30 Закону Кабінетом Міністрів України визначаються Особливості здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану.
Постановою Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2022 року № 1275 “Деякі питання здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану” (далі – Постанова № 1275) затверджено особливості здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану (далі Особливості – № 1275), які встановлюють порядок та умови здійснення оборонних закупівель для державних замовників у сфері оборони, служб державного замовника, а також військових частин, організацій (установ, закладів), що уповноважуються рішенням державного замовника у сфері оборони на здійснення закупівель та укладення державних контрактів (договорів), із забезпеченням захищеності державних замовників від воєнних загроз на період дії правового режиму воєнного стану.
Крім цього, інформуємо, що роз`яснення для державних замовників у сфері оборони та служб державних замовників щодо особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, зокрема і щодо звітування, розміщені на офіційному сайті Міністерства економіки України за посиланням https://www.me.gov.ua/Documents/List?lang=uk-UA&id=dd05262d-3644-48f9-aaae-27e7481ec00b&tag=ZakupivliDliaDerzhavnikhZamovnikivVSferiOboroni .
Підсумовуючи зазначаємо, що листи Міністерств не встановлюють норм права та мають інформативний характер.
|
|
|
11.04.2024
|
Запитання
Тема:
Тендерна документація
|
Розширений перегляд
|
|
|
При закупівлі деревини (дров для опалення) чи можемо включити до тендерної документації таку вимогу: деревина (дрова для опалення) повинні бути внесені в загальнодержавну систему електронного обліку деревини????
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на аналогічні питання міститься в запитах № 91/2024 та № 593/2023, що розміщенені на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями: https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=ab5b5bcf-c9a2-4f74-b734-63225ecbbf80&lang=uk-UA
https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=977c69ba-6e5f-4bf0-83e8-e1625ae14ee3&lang=uk-UAВідповідно до частини четвертої статті 5 Закону України "Про публічні закупівлі" замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Водночас зазначаємо, що замовник самостійно у тендерній документації установлює вимоги, які передбачені законодавством, з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, не призводячи своїми діями до штучного та/або формального обмеження кола потенційних учасників.
|
|
|
15.04.2024
|
Запитання
Тема:
Планування закупівель
|
Розширений перегляд
|
|
|
Суть питання викладено у вкладеному файлі
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 15.04.2024 № 3323-04/27710-06 "Щодо внесення змін" (5. Щодо закупівлі лікарських засобів), від 08.12.2022 № 3323-04/78667-06 та від 04.08.2023 № 3323-04/40119-06 "Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", що розміщені на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями: https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F27710-06
https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=78667
https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F40119-06Водночас, оскільки відповідно до Положення про Міністерство охорони здоров’я України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.03.2015 № 267 (із змінами), МОЗ є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади, що забезпечує, зокрема формування та реалізації державної політики у сфері охорони здоров’я, з питань визначення приналежності суб'єкта до закладів охорони здоров'я пропонуємо звертатися саме до МОЗ.
|
|
|
17.05.2024
|
Запитання
Тема:
Інше
|
Розширений перегляд
|
|
|
Наказом Мінекономіки від 07.05.2024 № 11712 було затверджено“Про затвердження Методичних рекомендацій щодо особливостей здійснення публічних закупівель у сфері електроенергетики на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування”.
Зазначені методичні рекомендацій щодо особливостей здійснення публічних закупівель у сфері електроенергетики на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування є обов’язковими для застосування? Або носять рекомендаційний характер?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в запиті № 273/2024, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
|