|
|
21.08.2023
|
Запитання
Тема:
Інше
|
Розширений перегляд
|
|
|
ПКМУ № 736 затверджено перелік постанов Кабінету Міністрів України, що втратили чинність. Серед них – ПКМУ № 335 від 20 березня 2022 р., п.п. 1 п. 1 якої був визначений виключний перелік випадків зміни істотних умов державного контракту (договору).
З урахуванням вищезазначеного, просимо надати роз’яснення про наступне: яким нормативно-правовим актом керуватись при зміні істотних умов державного контракту (договору) на виконання робіт (надання послуг) оборонного призначення за закритими закупівлями та який становить державну таємницю?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу!
Відповідь на схоже питання міститься за наступним посиланням https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=4b68f375-35ce-4df1-b6ad-c0b357d124f5&lang=uk-UA
Одночасно зазначаємо, що надана відповідь не встановлює норм права та носить виключно рекомендаційний та інформативний характер.
|
|
|
11.07.2024
|
Запитання
Тема:
Оскарження процедур закупівель
|
Розширений перегляд
|
|
|
При оплаті збору для подання скарги в АМКУ на замовника послуг чи варто враховувати ПДВ, якщо сума першочергової тендерної пропозиції вказана без ПДВ, але при заключенні договору з переможцем ПДВ буде нараховуватись зверху?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад. Відповідно до пункту 4 частини першої частини постанови Кабінету Міністрів України від 22.04.2020 № 292 "Про встановлення розміру плати за подання скарги та затвердження Порядку здійснення плати за подання скарги до органу оскарження через електронну систему закупівель та її повернення суб’єкту оскарження" установлено, що за подання скарги до органу оскарження справляється плата. Детально з інформацією щодо здійснення оплати можна ознайомитись за посиланням https://infobox.prozorro.org/articles/shcho-potribno-znati-pro-oplatu-skarg на Prozorro Інфобокс. |
|
|
15.02.2024
|
Запитання
Тема:
Інше
|
Розширений перегляд
|
|
|
Згідно "Звіду відомостей, що становлять державну таємницю" п.1.4.15 "Відомості про найменування, кількість, потребу медичного майна для потреб військових формувань (за умови правового режиму воєнного стану або особливого періоду за сукупністю всіх показників в цілому щодо ЗС)" має гриф Цілком Таємно, то закупівля медичних товарів та обладнання для бригади ЗС повинно проводитися за п.43-49 Особливостей?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, у відповідь на Ваше питання повідомляємо наступне.
Згідно із абзацом третім частини першої статті 2 Закону України “Про оборонні закупівлі” (далі – Закон) цей Закон застосовується за умови, що: закупівля товарів, робіт і послуг оборонного призначення містить відомості, що становлять державну таємницю, а також у разі закупівлі товарів, робіт і послуг оборонного призначення за закритими закупівлями незалежно від вартості такої закупівлі.
Відповідно до частини першої статті 30 Закону Кабінетом Міністрів України визначаються Особливості здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану.
Постановою Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2022 року № 1275 “Деякі питання здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану” (далі – Постанова № 1275) затверджено особливості здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану (далі – Особливості № 1275), які встановлюють порядок та умови здійснення оборонних закупівель для державних замовників у сфері оборони, служб державного замовника, а також військових частин, організацій (установ, закладів), що уповноважуються рішенням державного замовника у сфері оборони на здійснення закупівель та укладення державних контрактів (договорів), із забезпеченням захищеності державних замовників від воєнних загроз на період дії правового режиму воєнного стану.
Варто зазначити, що постановою Кабінету Міністрів України від 01 лютого 2024 року № 122 “Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2022 року № 1275” внесено зміни до Постанови № 1275.
Так пунктом 8 Особливостей № 1275 передбачено, що державні замовники здійснюють оборонні закупівлі товарів і послуг оборонного призначення, інших товарів і послуг для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони, вартість яких дорівнює або перевищує 200 тис. гривень, робіт оборонного призначення та робіт для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони, у разі коли їх вартість дорівнює або перевищує 1,5 млн. гривень (крім закупівель товарів, робіт і послуг оборонного призначення, що становлять державну таємницю, а також закупівлі озброєння, військової і спеціальної техніки, боєприпасів та їх складових частин та послуг із розроблення, ремонту, модернізації озброєння, військової і спеціальної техніки, боєприпасів та їх складових в електронній системі закупівель в один із таких способів:
1) у порядку проведення відкритих торгів, що визначений особливостями здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178;
2) у порядку проведення спрощених закупівель, визначених Законом України “Про публічні закупівлі”, з урахуванням положень, визначених цими особливостями;
3) у порядку відбору постачальника шляхом запиту пропозицій постачальників відповідно до Порядку формування та використання електронного каталогу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 вересня 2020 р. № 822;
4) шляхом застосування рамкової угоди відповідно до цих особливостей.
Разом з тим відповідно до пункту 43 розділу "Проведення закупівель озброєння, військової та спеціальної техніки, ракет і боєприпасів та їх складових частин, а також послуг із розроблення, ремонту, модернізації озброєння, військової і спеціальної техніки, боєприпасів та їх складових частин, а також товарів, робіт і послуг для будівництва військових інженерно-технічних і фортифікаційних споруд" замовники здійснюють закупівлі озброєння, військової та спеціальної техніки, ракет і боєприпасів та їх складових частин, а також послуг із розроблення, ремонту, модернізації озброєння, військової і спеціальної техніки, боєприпасів та їх складових частин, товарів, робіт і послуг для будівництва військових інженерно-технічних і фортифікаційних споруд без застосування видів (процедур) закупівель, визначених Законами України “Про оборонні закупівлі” та “Про публічні закупівлі”. Порядок проведення таких закупівель, у тому числі порядок укладення державних контрактів (договорів), визначається державним замовником.
Отже, закупівлі товарів, робіт і послуг оборонного призначення, які містять відомості, що становлять державну таємницю, здійснюються відповідно до вимог Закону та положень Постанови № 1275. Разом з тим, пункт 8 Особливостей № 1275 виключає застосування способів здійнення закупівель, передбачених цим пунктом, до закупівель товарів, робіт і послуг оборонного призначення, що становлять державну таємницю.
Підсумовуючи, зазначаємо, що замовник приймає рішення щодо укладення договору на закупівлю товарів, робіт і послуг самостійно та на власний розсуд із дотриманням вимог законодавства. Одночасно звертаємо увагу, що надана відповідь Мінекономіки не встановлює норм права, носить виключно рекомендаційний та інформативний характер.
|
|
|
18.06.2024
|
Запитання
Тема:
Планування закупівель
|
Розширений перегляд
|
|
|
Установа планує укласти прямі договори на суму до 50 тис. грн. по коду закупівлі ( наприклад на придбання госп.товарів на 1000 грн, страхування майна на 3000 грн. та ін.). Просимо надати роз’яснення, чи необхідно для підтвердження визначення очікуваної вартості предмета закупівлі отримувати письмові цінові пропозиції для порівняння цін та підтвердження вибору найнижчої ціни? Наприклад для договорів стархування, крім страхового тарифу важливим є умови договору страхування, отже найнижчий страховий тариф не завжди є основним критерієм при укладанні договору.
|
|
Відповідь
|
|
Своєю чергою, відповідно до статті 6 Цивільного кодексу України (далі – ЦК України) сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог ЦК України, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості (стаття 627 ЦК України). Статтею 638 ЦК України встановлено, що договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору.
Таким чином, укладення сторонами та визначення умов договору, який не є договором про закупівлю в розумінні Закону, здійснюється згідно Цивільного та Господарського кодексів України. Водночас будь-які рішення щодо публічної закупівлі, у тому числі щодо способу та визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, приймаються замовником самостійно з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель та вимог законодавства в цілому.
|
|
|
04.02.2024
|
Запитання
Тема:
Планування закупівель
|
Розширений перегляд
|
|
|
Доброго дня. Звертаюсь до Вас з проханням дати пояснення, чи входять перелічені товари до ТСПТ, відповідно чи потрібно при торгівлі такими товарами мати на них первинку (документи про походження) і вести облік товарних запасів? Перелік товарів: Радіоапаратура дистанційного керування (пульти, приймачі, передавальні модулі),FPV окуляри і FPV шоломи, FPV монітори, відеоприймачі, відеопередавачі, FPV камери, об'єктиви до FPV камер,USB авіасимулятори, вентилятори охолодження. Якщо якісь з вище перелічених товарів входять до переліку таких, для торгівлі якими потрібно мати документи про походження і вести облік товарних запасів. Прошу надати мені таку інформацію
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, оскільки інформаційний ресурс Уповноваженого органу направлений на поширення інформації щодо застосування законодавства про публічні закупівлі, та зважаючи на те, що Ваше питання не відноситься до компетенції департаменту сфери публічних закупівель та конкурентної політики Мінекономіки, пропонуємо його надіслати як електронне звернення відповідно до Закону України “Про звернення громадян” через відповідний розділ офіційного веб-порталу Мінекономіки http://www.me.gov.ua/Documents/Detail?lang=uk-UA&id=6b55a2e1-13c3-432e-8472 ef17adee3e3e&title=PoriadokZvernenniaGromadian для подальшого його направлення до відповідного структурного підрозділу Мінекономіки в компетенції якого знаходиться Ваше питання.
|