Консультації з питань публічних закупівель | Міністерство економіки, довкілля та сільського господарства України

Доброго дня,Було опубліковано переговорну процедуру так як двічі не відбулися торги за відсутністю учасників,під час публікації процедури в систему завантажено протокол переговорів,але не завантажено повідомлення про намір укласти договір хоча учаснику відправлено поштою це повідомлення.Як правильно відповісти аудит службі на дане питання.

Відповідь

Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.

Порядок проведення переговорної процедури закупівлі визначений статтею 35 Закону. Використання замовником переговорної процедури закупівлі передбачає проведення переговорів з учасником (учасниками) за результатами яких замовник приймає рішення про намір укласти договір.

При цьому у разі застосування переговорної процедури закупівлі замовник до прийняття рішення про намір укласти договір може внести в електронну систему закупівель загальну інформацію щодо проведення зазначеної процедури (умова та обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі, вид предмету закупівлі (товари, послуги чи роботи), код предмета закупівлі, конкретну назва предмета закупівлі, інформацію про кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг, місце поставки товарів або виконання робіт чи надання послуг, строк поставки, та іншу інформацію, яку замовник бажає зазначити), а також завантажити протокол проведення переговорів з учасником (учасниками). Зазначена інформація є доступною для перегляду лише через автоматизоване робоче місце замовника та у разі потреби може бути видалена замовником.

Поряд з цим відповідно до частини третьої статті 39 Закону за результатами проведених переговорів з учасником (учасниками) замовник приймає рішення про намір укласти договір. Повідомлення про намір укласти договір обов'язково безоплатно оприлюднюється на веб-порталі Уповноваженого органу протягом одного дня після прийняття рішення.

Форму повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури затверджено наказом Мінекономрозвитку від 22.03.2016 № 490 “Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель” (далі – Наказ).

При цьому відповідно до пункту 3 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі (далі – Порядок), затвердженого наказом Мінекономрозвитку від 18.03.2016 № 477, розміщення інформації в електронній системі закупівель здійснюється замовником шляхом її внесення та заповнення в електронному вигляді через автоматизоване робоче місце замовника.

У свою чергу, виходячи зі змісту пункту 2 Наказу, заповнення форм документів у сфері публічних закупівель здійснюється шляхом унесення в їх обов'язкові поля наявної інформації в електронній системі закупівель. Після внесення усієї обов'язкової інформації, передбаченої формою документа та накладення на неї кваліфікованого електронного підпису посадової особи електронною системою закупівель автоматично створюється документ, який у разі потреби може бути роздрукований.

При цьому відповідно до пункту 10 Порядку розміщенням/оприлюдненням інформації вважається її наявність в електронній системі закупівель в інтерактивному режимі реального часу.

Таким чином Законом встановлено імперативну норму щодо обов'язкового оприлюднення повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури на веб-порталі Уповноваженого органу в порядку, встановленому Уповноваженим органом, за формою, затвердженою Наказом.

Водночас перелік підстав для відміни переговорної процедури закупівлі визначено частиною четвертою статті 35 Закону та є вичерпним.

11.10.2017

Запитання Тема: Оскарження процедур закупівель

Розширений перегляд

12213 / 12332

"КОМПАНІЯ "ПРОСВІТ"ЛТД" м.Київ 25.09.2017р. приймала участь в електронних торгах авторизованому Уповноваженим органом електронний майданчику за процедурою закупівлі відкриті торги за предметом закупівлі: «Лампи (код ДК 021:2015 – 31531000-7 «Лампи»)», ідентифікатор закупівлі: UA-2017-09-07-002205-c, які проводило ДП «Морський торговельний порт «Чорноморськ». 09 жовтня 2017р.наше підприємство по електронній пошті отримало ПРОТОКОЛ засідання тендерного комітету (копія протоколу в додатку до даного листа), згідно якого відхилити пропозицію учасника ТОВ "КОМПАНІЯ "ПРОСВІТ" ЛТД", як таку що не відповідає умовам тендерної документації. Згідно вимог тендерної документації замовника торгів нами було надано довідку про наявність працівників вих. № 105 від 21 вересня 2017р. та копії дипломів всіх перелічених в довідці працівників. В п. 4 наданої нами довідки зазначено працівника - менеджер з продажу Балакшев А.М. в прізвищі якого допущена описка –пропущена літера «є» правильне прізвище Балакшеєв А.М.,так як в копії диплому про освіту вказаної особи ,наданого в складі пропозиції. Дана помилка згідно п.3 р.17 Ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі» відноститься до формальних (несуттєвих) помилок, , що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме - технічні помилки та описки. Питання : Коли і куди можна оскаржити рішення Замовника ?

Відповідь

03.10.2017

Запитання Тема: Відкриті торги

Розширений перегляд

12210 / 12333

При опублікуванні оголошення про проведення відкритих торгів формою електронних майданчиків вимагається зазначати терміни поставки товару/надання послуг. Оскільки замовник наперед не може визначити конкретну дату укладення договору ( різні фартори: довший час для перевірки пропозицій, довго учасник не підписує договір) було зазначено мінімально можливий термін з 18.09.2017 - 31.12.2017 року. Органи казначейського обслуговування відмовляються приймати документи для реєстрації тендеру оскільки по факту договір укладено 25.09.2017 року. Наскільки це правомірно? як замовникам все ж таки заповнювати в оголошенні відповідну графу для уникнення суперечок?

Відповідь

14.07.2021

Запитання Тема: Переговорна процедура закупівлі

Розширений перегляд

12206 / 12852

Для забезпечення харчуванням дітей пільгових категорій та з особливими потребами 06.02.2021рок на офіційному сайті https://prozorro.gov.ua оголошено закупівлю за процедурою відкриті торги за Предметом: «Послуги гарячого харчування ДК 021:2015 - 55510000-8 – Послуги їдалень» (UA-2021-02-16-007492-a) яку планувалося завершити шляхом укладення договору з переможцем відкритих торгів до 28.03.2921 року, але з неодноразовим оскарженням учасниками ТОВ ФУД-КУК, ТОВ «ЛІКЕА», умови тендерної документації на закупівлю даних послуг та прийнятих рішень тендерним комітетом закладу щодо відхилення пропозицій та обрання переможця торгів до Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг дана закупівля неодноразово призупинялася. На час розгляду скарги ТОВ ЛІКЕЯ та прийняття рішення АМКУ 17 червня 2021р. Замовн6иком у відповідності до Закону України « Про публічні закупівлі» а саме: абзац 4 ч.2. ст. 40 Закону укладено договір на закупівлю послуг харчування за переговорною скороченою процедурою на суму 648 305,6 грн без ПДВ, що склало яка 19 % очікуваної вартості тендеру термін надання послуг з 23.06. 21 по 18. 07.2021, даний договір виконано. 08.07.2921 року до АМКУ подано чергову скаргу вже від ТОВ "КОНТРАКТ ПРОДРЕЗЕРВ 5", на скасування рішення про визначення переможця ТОВ «ЛІКЕА», і прийняття рішення про скасування закупівлі АМКУ прийнято дану скаргу до розгляду, дата розгляду скарги 21.07.2021 тендер призупинено. З переможцем даного тендеру договір до 18.07.2021 не може бути укладено, але у наявності негайна необхідність у продовженні харчування дітей пільгових категорій та з особливими потребами за рахунок 100% бюджетних коштів. Чи має право Замовник укласти ще один договір за переговорною скороченою процедурою на суму 648 305,6 грн без ПДВ, що склало яка 19 % очікуваної вартості тендеру термін надання послуг з 19.07. 21 по 11. 08.2021 на закупівлю послуг з харчування до прийняття АМКУ відповідного рішення по скарзі. З повагою

Відповідь

26.03.2019

Запитання Тема: Переговорна процедура закупівлі

Розширений перегляд

12204 / 12516

Нами було проведено 2 процедури закупівель (вільні торги) щодо предмету закупівлі електроенергії , які не відбулися внаслідок недостатньої кількості учасників.Предмет закупівлі - самі кВт*год, без розподілу, щоб не суперечити суті закупівель. 1) Чи маємо ми право провести переговорну процедуру з постачальником універсальної послуги (кВт*год+розподіл)? 2) Чи можна вже під час самої переговорної процедури змінити кількість і очікувану суму та чи не відтермінує ця зміна в річному плані і закупівлі граничний строк підписання договора (наприклад, опублікували оголошення 10го числа, 5 днів оскарження, слідуючі 15 днів на підписання(тобто 20 днів з дня публікації наміру укласти договір), 25го числа змінилася сума річних асигнувань і прийшлось зменшити суму закупівлі)?

Відповідь

Інформаційні ресурси

Повідом про корупцію

Розрахунок
середньоринкової вартості автомобілів

Бази даних у сфері
технічного регулювання;

Єдиний державний
портал адміністратівніх послуг

Державні закупівлі

Електронне звернення

Мапа сайту

Статистика

Що нового на сайті

Міністерство економіки, довкілля та сільського господарства України

01008, Україна, м. Київ,
вул. Грушевського, 12/2