|
Мною прийнято участь в аукціоні з оренди об’єкту «Оренда державного нерухомого майна – нежитлове приміщення, загальною площею 34,9 кв.м, за адресою: м. Київ, вул. Герцена, 9 (1-й поверх), що обліковується на балансі Головного управління Національної поліції у м. Києві» № лоту: 5416. Оголошення розміщено за посиланням https://prozorro.sale/auction/UA-PS-2021-01-20-000004-1 за ідентифікаційним номером UA-PS-2021-01-20-000004-1.
В подальшому, 24.02.2021 о 15:21 на електронній сторінці лоту № 5416 опубліковано повідомлення про намір укласти договір та додано електронний варіант Протоколу електронного аукціону UA-PS-2021-01-20-000004-1, затвердженого Наказом регiонального вiддiлення Фонду державного майна України по місту Києву від 23.02.2021 № 389, відповідно до якого мене визнано переможцем.
Згодом мною отримано лист регiонального вiддiлення Фонду державного майна України по місту Києву від 26.02.2021 № 30-04/1608, відповідно до якого на мою адресу направлено договір оренди державного майна та акт приймання-передачі в оренду нерухомого майна.
Підписавши вказаний договір оренди державного майна та акт приймання-передачі в оренду нерухомого майна, вказані документи передано до Головного управління Національної поліції у м. Києві для підписання та передачі до Регіонального відділення Фонду державного майна по м. Києву.
Також, на виконання рекомендацій у листі від 26.02.2021 № 30-04/1608, мною сплачено на рахунок Регіонального відділення Фонду державного майна по м. Києву авансовий внесок з орендної плати та забезпечувальний депозит в розмірах, визначених розділом «Змінювані умови» Договору оренди.
Відповідно до повідомлення в особистому кабінеті майданчику електронних торгів, яке отримано 24.02.2021 15:21, кінцевий термін підписання договору: 10.03.2021 18.00.
Однак, мені стало відомо, що станом на 10.03.2021 балансоутримувачем майна - Головним управлінням Національної поліції у м. Києві, не підписано договір оренди державного майна та акт приймання-передачі в оренду нерухомого майна, та не передано до Регіонального відділення Фонду державного майна по м. Києву.
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Відповідно до пункту 7 частини першої статті 17 Закону замовник приймає рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника або відмовити в участі у переговорній процедурі закупівлі (крім випадків, зазначених у пунктах 2, 4, 5 частини другої статті 40 Закону) в разі, якщо тендерна пропозиція подана учасником конкурентної процедури закупівлі або участь у переговорній процедурі бере учасник, який є пов’язаною особою з іншими учасниками процедури закупівлі та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника.
Згідно з пунктом 20 частини першої статті 1 Закону “пов’язана особа” – особа, яка для цілей Закону відповідає будь-якій із таких ознак: юридична особа, яка здійснює контроль над учасником процедури закупівлі або контролюється учасником процедури закупівлі, або перебуває під спільним контролем з учасником процедури закупівлі; фізична особа або члени її сім’ї, які здійснюють контроль над учасником процедури закупівлі; службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, уповноважена здійснювати від імені учасника процедури закупівлі юридичні дії, спрямовані на встановлення, зміну або припинення цивільно-правових відносин, а також члени сім’ї такої службової (посадової) особи; фізична особа - уповноважена особа замовника, керівник замовника та/або члени їхніх сімей, які здійснюють контроль над учасниками процедури закупівлі або уповноважені здійснювати від імені учасника процедури закупівлі юридичні дії, спрямовані на встановлення, зміну або припинення цивільно-правових відносин.
Під здійсненням контролю розуміється можливість здійснення вирішального впливу на господарську діяльність учасника процедури закупівлі. Такий вплив може здійснюватися безпосередньо або через інших фізичних чи юридичних осіб, зокрема, шляхом реалізації права володіння або користування всіма їхніми активами чи їх значною часткою, права вирішального впливу на формування складу або результати голосування, а також можливість визначати умови господарської діяльності, надавати обов’язкові до виконання вказівки або виконувати функції органу управління учасника процедури закупівлі, або володіння часткою (паєм, пакетом акцій), що становить не менше 25 відсотків статутного капіталу учасника процедури закупівлі.
Отже, під час проведення процедур закупівель замовник перевіряє наявність підстав, зазначених у пункті 7 частини першої статті 17 Закону, в частині пов’язаності учасників з іншими учасниками процедури закупівлі та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника.
Разом з тим замовник самостійно приймає будь-які рішення.
Водночас зазначаємо, що ураховуючи частину другу статті 19 Конституції України, та відповідно до норм Закону, Положення про Міністерство економіки України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами), до компетенції Мінекономіки як Уповноваженого органу не належить визначення правомірності дій суб’єктів сфери закупівель в конкретних випадках, у тому числі визначення пов’язаності осіб.
При цьому питання делегування повноважень на виконання бюджетної програми розпорядниками бюджетних коштів нижчого рівня розглянуто в листі від 15.09.2020 № 3304-04/56256-06 "Щодо делегування здійснення закупівель" (приклад наведено у Додатку 1), розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F56256-06
|
|
Доброго дня! Підскажіть, будь ласка, чи можемо ми відхилити пропозицію учасника відкритих торгів по газу на етапі кваліфікації якщо ми вимагали Довідка/Інформація (в довільній формі) про те, що учасник не перебуває під дією спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів, передбачених Законом України «Про санкції», чи спеціальних санкцій за порушення законодавства про зовнішньоекономічну діяльність, а також будь-яких інших обставин та заходів нормативного, адміністративного чи іншого характеру, що перешкоджають укладенню та/або виконанню договору про закупівлю. Учасник надав нам запит на Раду національної безпеки України та запит на СБУ, це вважається тим, що ми вимагали від учасника, якщо РНБО дали відповідь учаснику про те, що ця інформація є в вичерних переліках та вони не надають консультацій та розс’яснень, а СБУ відповіли, що не застосовують до даного учасника ніяких обмежувальних заходів та що СБУ не уповноважені вести облік та надавати консультації. Крім цього про цю компанію негативні відгуки, що вони відмовляються від підписання договору в останній та день та цим зривають процес опалення в закладах. Підскажіть, будь ласка, як діяти? Чи можемо відхилити?
|