|
27.10.2020
|
Запитання
Тема:
Інше
|
Розширений перегляд
|
|
ДП ПРОЗОРРО у своїй діяльності широко вживає и застосовує на електоронному майданчику терміни "Спрощена закупівля", "Допорогова закупівля", ссилаючись на наявність цих термінів та вживаність їх у Законі України "Про публічні закупівлі"(далі Законі). В Законі про це нічого немає. Роз'яснень з цього приводу ДП ПРОЗОРРО уникає. Поясніть, будь ласка, звідки взялись ці терміни, з посиланням на статті та закони, чи підзаконні акти, чи т.і. Та чи законна така вільна термінологія і тлумачення Закону України "Про публічні закупівлі".
З повагою.
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Визначення основних термінів передбачено статтею 1 Закону.
Відповідно до пункту 28 частини першої статті 1 Закону спрощена закупівля - придбання замовником товарів, робіт і послуг, вартість яких дорівнює або перевищує 50 тисяч гривень та є меншою за вартість, що встановлена у пунктах 1 і 2 частини першої статті 3 цього Закону. Докладно про це у листі від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06 "Щодо спрощених закупівель", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06
Крім цього, згідно з пунктом 3 Інструкції про порядок використання електронної системи закупівель у разі здійснення закупівель, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в частині 3 статті 3 Закону України ”Про публічні закупівлі”, затвердженої наказом ДП "ПРОЗОРРО" від 19.03.2019 року №10 (зі змінами), допорогові закупівлі – придбання замовником товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в частині 3 статті 3 Закону України "Про публічні закупівлі", або суб’єктом підприємницької діяльності, що не є замовником в розумінні Закону України "Про публічні закупівлі" на будь-яку суму. Докладно про це на інформаційному ресурсі ДП Прозорро infobox.prozorro.org за посиланням: https://infobox.prozorro.org/news-mert/nakaz-10-vid-19-03-2019
|
|
27.10.2020
|
Запитання
Тема:
Допорогові закупівлі
|
Розширений перегляд
|
|
Під час спрощеної закупівлі, Замовник встановлює дискримінаційні вимоги щодо кваліфікаційних критеріїв учасників, обгрунтовуючи свою позицію правом передбаченим ч. 3 ст. 14 Закону України "Про публічні закупівлі", а саме "в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі може зазначатися інша інформація".
Позиція Замовника, зводиться до того, що ст. 16 Закону не застосовується під час спрощеної закупівлі.
Вважаємо, дану позицію Замовника необгрунтованою, оскільки під час спрощеної закупівлі, повинні застосовуватися, в тому числі вимоги ст. 16 Закону України "Про публічні закупівлі".
Приклади відповідей Замовника:
UA-2020-10-06-005172-a
UA-2020-10-05-008466-a
UA-2020-10-05-007488-a
UA-2020-10-05-008216-a
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06 "Щодо спрощених закупівель" (таблиця 2 в якій зазначено, що кваліфікаційні критерії, передбачені статтею 16 Закону України "Про публічні закупівлі" не застосовуються), розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06.
|
|
26.10.2020
|
Запитання
Тема:
Предмет закупівлі
|
Розширений перегляд
|
|
Для виготовлення біологічних препаратів необхідно закупити :1).зерно пшениці на 35 000 грн; 2)зерно ячміню на 25 000 грн.
Чи потрібно проводити спрощену процедуру закупівлі (35 000 + 25 000 = 70 000грн.) чи можна обійтися без спрощеної процедури закупівлі і заключити два окремих договори поставки без використання електронної системи закупівель "prozzoro".
Завчасно вдячний за відповідь.
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=53972 розміщено лист від 03.09.2020 № 3304-04/53972-06 "Щодо визначення предмета закупівлі та розміщення інформації в електронній системі закупівель".
При цьому про способи закупівлі можна ознайомитися у запиті № 688/2020 за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=a3d0cc9d-aca6-4025-951d-16f77eacfcf4&lang=uk-UA
|
|
25.10.2020
|
Запитання
Тема:
Переговорна процедура закупівлі
|
Розширений перегляд
|
|
П. 5 ч. 7 ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) зазначено: "Придбання замовником товарів, робіт і послуг, вартість яких дорівнює або перевищує 50 тисяч гривень та є меншою за вартість, що встановлена у пунктах 1 та 2 частини першої цієї статті, здійснюється без застосування порядку проведення спрощених закупівель, встановленого цим Законом, у разі, якщо після укладення договору про закупівлю у замовника виникла необхідність закупівлі додаткових аналогічних робіт чи послуг у того самого учасника. Можливість і умови таких додаткових робіт чи послуг можуть бути передбачені в основному договорі про закупівлю, який укладений за результатами проведення тендеру/спрощеної процедури. Закупівля додаткових аналогічних робіт чи послуг у того самого учасника здійснюється протягом трьох років після укладення договору про закупівлю, якщо загальна вартість таких робіт чи послуг не перевищує 50 відсотків ціни основного договору про закупівлю, укладеного за результатами проведення тендеру/спрощеної процедури".
Одночасно, згідно п.5 ст. 40 Закону, "Переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі, якщо після укладення договору про закупівлю у замовника виникла необхідність у закупівлі додаткових аналогічних робіт чи послуг у того самого учасника. Можливість і умови таких додаткових робіт чи послуг можуть бути передбачені в основному договорі про закупівлю, який укладений за результатами проведення тендера. Закупівля додаткових аналогічних робіт чи послуг у того самого учасника здійснюється протягом трьох років після укладення договору про закупівлю, якщо загальна вартість таких робіт чи послуг не перевищує 50 відсотків ціни основного договору про закупівлю, укладеного за результатами проведення тендера".
Прошу пояснити, чи є необхідність проведення переговорної процедури у випадку, коли згідно п. 5 ч. 7 ст. 3 Закону закупівля здійснюється без застосування порядку проведення спрощених закупівель.
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що аналогічна відповідь міститься у запиті 29/2020 за посиланням https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=67cd849e-b275-4614-8a84-8b386999410a&lang=uk-UA
Водночас звертаємо увагу, що у розділі Консультації з питань закупівель реалізована можливість пошуку інформації. У разі якщо аналогічне за змістом питання надходило до Інформаційного ресурсу, відповідь на нього розміщена у цьому розділі. У зв’язку з цим пропонуємо попередньо користуватися пошуком у зазначеному розділі.
|
|
23.10.2020
|
Запитання
Тема:
Інше
|
Розширений перегляд
|
|
Добрий день. Наша установа хоче придбати комп'ютерну техніку (згідно ДК 021-2015: 30210000-4 Машини для обробки даних (апаратна частина)), а саме ноутбуки та комп'ютери настільні на загальну суму до 100 тис. грн..
Згідно з Законом України "Про публічні закупівлі" та Постановою КМУ від 14 вересня 2020 р. № 822 “Про затвердження порядку формування та використання електронного каталогу” ми маємо право провести закупівлю техніки через електронний каталог Prozorro Market. Просимо надати конкретну відповідь на наступні питання:
Питання 1: Як скоро безпосередньо на майданчиках запрацює функціонал проведення закупівлі через Prozorro Market на суму більше 50 тис. грн. однією закупівлею?
Питання 2: Чи можемо ми на виділені нам сессією кошти провести дві окремих закупівлі через електронний каталог Prozorro Market (кожна на суму близько 50 тис.грн.)? Чи не буде це вважатися поділом предмету закупівлі на частини з метою ухилення від процедури спрощеної закупівлі?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що на схоже за змістом питання надано відповідь у запиті № 2377/2020, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/Details?lang=uk-UA&id=bcb7f479-080f-4268-bddb-373fca810512
Крім цього, відповідь на питання міститься в листах від 03.09.2020 № 3304-04/53972-06 "Щодо визначення предмета закупівлі та розміщення інформації в електронній системі закупівель" та від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06 "Щодо спрощених закупівель", розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F53972-06
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06
|