|
|
10.09.2025
|
Запитання
Тема:
Тендерна документація
|
Розширений перегляд
|
|
|
Чому сьогодні оприлюднили зміни до постанови, а там далі є посилання на Господарський кодекс В нас як замовника виникають питання: кодекс втратив чинність , а в постанові пункт 17 далі на нього є посилання
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 05.09.2025 № 3323-04/60011-06 "Щодо втрати чинності Господарського кодексу України ", розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList/f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884?tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=60011Водночас зазначаємо, що Міністерством ведеться постійна робота щодо вдосконалення сфери публічних закупівель з урахуванням змін, досвіду та практики застосування законодавства у сфері закупівель, а також здійснюється аналіз проблемних питань при застосуванні законодавства. В рамках цієї роботи будуть опрацьовані порушені у запиті питання та розглянуто можливість їх врахування під час наступного внесення змін до законодавства у сфері публічних закупівель. |
|
|
08.09.2025
|
Запитання
Тема:
Інше
|
Розширений перегляд
|
|
|
Добрий день! Відповідно до пункту 21 Прикінцевих та перехідних положено до Закону України "Про особливості регулювання діяльності юридичних осіб окремих організаційно-правових форм у перехідний період та об’єднань юридичних осіб", а саме змісту статті 9-6 Закону України "Про управління об’єктами державної власності" Господарське товариство, яке не є замовником у розумінні Закону України "Про публічні закупівлі" та у статутному капіталі якого більше 50 відсотків акцій (часток) належать державі або іншій юридичній особі, у статутному капіталі якої більше 50 відсотків акцій (часток) належать державі, здійснює закупівлю товарів, робіт або послуг, вартість яких дорівнює або перевищує межі, визначені частиною першою статті 3 Закону України "Про публічні закупівлі". Частина перша статті 3 Закону України "Про публічні закупівлі" містить три пункти, кожен з яких встановлює різні межі (пороги) закупівель. Питання:
1) яким саме пунктом необхідно користуватися згідно вказаних норм та які конкретно межі для проведення закупівель використовувати підприємству, у статутному капіталі якого більше 50 відсотків акцій (часток) належать державі або іншій юридичній особі, у статутному капіталі якої більше 50 відсотків акцій (часток) належать державі?
2) Звіти про укладені договори публікувати лише ті, що перевищують встановлені межі?
3) Предмет закупівлі визначати згідно Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 15 квітня 2020 року № 708?
Дякую!
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Відповідно до частини третьої статті 9-6 Закону України “Про управління об'єктами державної власності” (далі - Закон про управління об'єктами державної власності) господарське товариство, яке не є замовником у розумінні Закону України “Про публічні закупівлі” та у статутному капіталі якого більше 50 відсотків акцій (часток) належать державі або іншій юридичній особі, у статутному капіталі якої більше 50 відсотків акцій (часток) належать державі, здійснює закупівлю товарів, робіт або послуг, вартість яких дорівнює або перевищує межі, визначені частиною першою статті 3 Закону України “Про публічні закупівлі”, з дотриманням таких умов:
1) господарське товариство здійснює закупівлі відповідно до положення про закупівлі, затвердженого уповноваженим органом такого господарського товариства відповідно до вимог цієї статті, яке оприлюднює на своєму веб-сайті;
2) господарське товариство оприлюднює на своєму веб-сайті оголошення про здійснення закупівлі в порядку та строки, визначені положенням про закупівлі такого господарського товариства;
3) господарське товариство оприлюднює на веб-порталі уповноваженого органу, визначеного Законом України “Про публічні закупівлі”, звіт про укладення договору про закупівлю товарів, робіт або послуг та інформацію про зміну його істотних умов у строки, визначені положенням про закупівлі такого господарського товариства. У звіті зазначаються назва договору, дата укладення договору, номер договору (за наявності), найменування, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань або реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи - постачальника товарів, виконавця робіт чи надавача послуг, ціна договору та інша інформація, передбачена положенням про закупівлі такого господарського товариства.
Керівник господарського товариства, у статутному капіталі якого більше 50 відсотків акцій (часток) належать державі або іншій юридичній особі, у статутному капіталі якої більше 50 відсотків акцій (часток) належать державі, несе відповідальність за дотримання порядку здійснення закупівель, визначеного законодавством та внутрішніми документами такого господарського товариства.
Сфера застосування Закону визначена статтею 3 Закону. Виходячи з положень пункту 11 частини першої статті 1 Закону, закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону здійснюються суб’єктами, які є замовниками, визначеними згідно із статтею 2 Закону.
Враховуючи, що господарські товариства з часткою понад 50 відсотків не є замовниками у розумінні Закону, проте згідно статті 9-6 Закону про управління об’єктами державної власності повинні здійснювати закупівлю товарів, робіт або послуг, вартість яких дорівнює або перевищує межі, визначені частиною першою статті 3 Закону з дотриманням вимог статті 9-6 Закону про управління об’єктами державної власності, такі суб'єкти можуть керуватись пунктом 1 частини першої статті 3 Закону, оскільки ним встановлені вартісні межі для загального застосування.
З огляду на викладене, господарські товариства здійснюють закупівлі товарів, робіт або послуг, за умови що вартість предмета закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень, а робіт - 1,5 мільйона гривень відповідно до положень, встановлених згідно частини третьої статті 9-6 Закону про управління об'єктами державної власності та з дотриманням вимог щодо оприлюднення на веб-порталі уповноваженого органу, визначеного Законом України “Про публічні закупівлі”, звіту про укладення договору про закупівлю товарів, робіт або послуг, за умови, що вартість такого договору дорівнює або перевищує межі встановлені пунктом 1 частини першої статті 3 Закону.
Відповідно до пункту 22 частини першої статті 1 Закону предмет закупівлі - товари, роботи чи послуги, що закуповуються замовником у межах єдиної процедури закупівлі або в межах проведення спрощеної закупівлі, щодо яких учасникам дозволяється подавати тендерні пропозиції/пропозиції або пропозиції на переговорах (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). Предмет закупівлі визначається замовником у порядку, встановленому Уповноваженим органом, із застосуванням Єдиного закупівельного словника, затвердженого у встановленому законодавством порядку.
Наказом Мінекономіки від 15.04.2020 № 708 затверджено Порядок визначення предмета закупівлі.
|
|
|
05.09.2025
|
Запитання
Тема:
Інше
|
Розширений перегляд
|
|
|
01.09.2025 набув чинності НК 031:2024. Національний класифікатор НК 031:2024 «Національна номенклатура медичних виробів»
Водночас Порядком розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженим Міністерством розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 11.06.2020 № 1082, пунктом 13 якого, зокрема, визначено: «Крім полів, визначених пунктом 12 цього Порядку, у випадках, зазначених у цьому пункті, додатково в окремих полях заповнюється інформація щодо: міжнародної непатентованої назви лікарського засобу (далі — МНН), у разі визначення предмета закупівлі — лікарський засіб. Якщо предмет закупівлі містить два та більше лікарських засобів, замовником зазначається МНН кожного лікарського засобу; коду та назви медичного виробу відповідно до національного класифікатора НК 024:2019 «Класифікатор медичних виробів», затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 05 лютого 2019 року № 159, у разі визначення предмета закупівлі — медичний виріб. Якщо предмет закупівлі містить два та більше медичних виробів, замовником зазначаються код та назва кожного медичного виробу;».
Однак НК 024:2019 втратив чинність ще у 2023 році.
Чи треба ж вносити до річного плану код з класифікатора НК 024:2023? Адже станом на 05.09.2025 в Порядку розміщення досі є посилання на скасований НК 2019 року?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в запиті № 382/2025, що розміщений на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/Details/e37884f7-5b90-4c94-9338-cdfc9b11c32d?lang=uk-UA
|
|
|
04.09.2025
|
Запитання
Тема:
Оприлюднення інформації про закупівлю
|
Розширений перегляд
|
|
|
Добрий день!
Чи зобов'язаний Замовник у разі закупівлі медичних виробів у річному плані закупівель, оголошенні про проведення відкритих торгів тощо зазначати інформацію щодо НК 031:2024, а саме: назву такого класифікатора та/або код та назву кожного медичного виробу згідно НК 031:2024?
Заздалегідь вдячна за консультацію!
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в запиті № 382/2025, що розміщений на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/Details/e37884f7-5b90-4c94-9338-cdfc9b11c32d?lang=uk-UA
|
|
|
03.09.2025
|
Запитання
Тема:
Оприлюднення інформації про закупівлю
|
Розширений перегляд
|
|
|
Добрий день.
Відповідно до порядку розміщення інформації про публічні закупівлі затвердженому наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 11 червня 2020 року № 1082 (далі – Порядок 1082) при здійсненні закупівлі медичних виробів і заповненні електронних полів на майданчику Замовник зобов’язаний зазначати код та назву медичного виробу відповідно до національного класифікатора НК 024:2019 «Класифікатор медичних виробів», затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 05 лютого 2019 року № 159 (який скасовано на підставі Наказу Міністерства економіки № 4139 від 24.05.2023). При цьому на електронних майданчиках впровадили новий класифікатор НК 024:2023, без внесення відповідних змін до Порядку 1082.
На даний момент відповідно до наказу Мінекономіки від 24.09.2024 № 23992 “Про затвердження національного класифікатора НК 031:2024” (зі змінами) з 01.09.2025 року вступає в силу НК 031:2024. І по теперішній час не реалізована технічна можливість обрання необхідного класифікатору на електронних закупівельних майданчиках так як і не внесені зміни до Порядку 1082.
При цьому, в ДП «ПРОЗОРРО» повідомляють, що така технічна можливість буде реалізована лише у разі внесення змін до Порядку 1082 та наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 15.04.2020 № 708 (хоча раніше там і не було посилання на класифікатор медичних виробів).
А тому роз’ясніть, будь ласка, як бути замовникам та яким класифікатором медичних виробів користуватися на даний момент? І чи плануються найближчим часом зміни до Порядку 1082? Чи можливо плануються зміни до наказу Мінекономіки від 24.09.2024 № 23992 в частині відтермінування набрання чинності?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідно до Положення про Міністерство охорони здоров’я України (далі - МОЗ), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.03.2015 № 267 (із змінами) (далі - Положення), Міністерство охорони здоров’я України (МОЗ) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України. МОЗ є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері охорони здоров’я, а також захисту населення від інфекційних хвороб, протидії ВІЛ-інфекції/СНІДу та іншим соціально небезпечним захворюванням, попередження та профілактики неінфекційних захворювань, забезпечує формування та реалізує державну політику у сферах, зокрема технічного регулювання медичних виробів, медичних виробів для діагностики in vitro, активних медичних виробів, які імплантують, косметичної продукції. Згідно з підпунктом 15 пункту 4 Положення МОЗ відповідно до покладених на нього завдань з питань розвитку електронної охорони здоров’я сприяє впровадженню єдиних термінологічних словників та класифікаторів, рекомендацій щодо захисту інформації та персональних даних у сфері охорони здоров’я. З огляду на зазначене, Мінекономіки як Уповноважений орган, який здійснює регулювання та реалізує державну політику у сфері закупівель, у зв'язку із затвердженням наказом Мінекономіки від 24.09.2024 № 23992 національного класифікатора НК 031:2024 "Національна номенклатура медичних виробів", що у відповідності до пункту 3 змін, внесених згідно з наказом Мінекономіки від 24.01.2025 № 711, набирає чинності з 01.09.2025, звернулося листом від 03.06.2025 № 3311-05/40743-03 (що додається) до МОЗ з питанням щодо застосування НК 024:2023 "Класифікатор медичних виробів". МОЗ листом від 30.07.2025 № 28/24098/2-25 (що додається) було поінформовано про те, що Міністерство до кінця 2025 року планує ухвалення нового Технічного регламенту щодо медичних виробів, розробленого на основі Регламенту (ЄС) № 2017/745 Європейського Парламенту та Ради від 5 квітня 2017 року про медичні вироби, яким передбачається внесення змін до Директиви 2001/83/ЄС, Регламенту (ЄС) № 178/2002 і Регламенту (ЄС) № 1223/2009 та скасування Директив Ради 90/385/ЄЕС і 93/42/ЄЕС. У рамках зазначеного регламенту передбачено створення Національної бази даних медичних виробів, включно з формуванням національної номенклатури медичних виробів, гармонізованої з Європейською номенклатурою медичних виробів (European Medical Device Nomenclature – EMDN). Набрання чинності новим Технічним регламентом заплановане на 2030 рік. Національний класифікатор НК 031:2024 "Національна номенклатура медичних виробів" розроблений на основі інформації з EMDN та затверджений наказом Міністерства економіки України від 24 вересня 2024 року № 23992. Разом з тим, відповідно до наказу Міністерства економіки України від 24 травня 2023 року № 4139 "Про затвердження національного класифікатора НК 024:2023 та скасування національного класифікатора НК 024:2019", наразі чинним залишається класифікатор НК 024:2023 "Класифікатор медичних виробів", який продовжить своє застосування після моменту набрання чинності новим класифікатором НК 031:2024. Таким чином, виходячи з положень Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 11.06.2020 № 1082 (далі - Порядок), у разі визначення предметом закупівлі медичного виробу, інформація щодо коду та назви медичного виробу заповнюється згідно національного класифікатора НК 024:2023 “Класифікатор медичних виробів”, затвердженого наказом Мінекономіки від 24.05.2023 № 4139, до внесення до Порядку відповідних змін. Принагідно зазначаємо, що питання щодо визначення предмета закупівлі та розміщення інформації в електронній системі закупівель, а також щодо затвердження класифікатора медичних виробів міститься в листах від 03.09.2020 № 3304-04/53972-06 "Щодо визначення предмета закупівлі та розміщення інформації в електронній системі закупівель" та від 03.07.2023 № 3323-04/32328-06 "Щодо здійснення закупівель", розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F53972-06https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=32328 |