|
|
22.07.2026
|
Запитання
Тема:
Відкриті торги
|
Розширений перегляд
|
|
|
Добрий день!
Просимо надати роз'яснення щодо застосування законодавства у сфері публічних закупівель.
Замовник проводить відкриті торги на закупівлю послуг з поточного ремонту. Для визначення вартості послуг внутрішнім наказом застосовуються окремі положення Настанови № 281 щодо визначення загальновиробничих витрат, адміністративних витрат та кошторисного прибутку.
Учасник процедури закупівлі, який є платником єдиного податку, включив до складу договірної ціни суму єдиного податку відповідно до обраної системи оподаткування.
Просимо повідомити:
Чи може включення суми єдиного податку до складу договірної ціни учасника під час закупівлі послуг з поточного ремонту вважатися невідповідністю тендерної пропозиції?
Чи може така обставина бути самостійною підставою для відхилення тендерної пропозиції відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 1178?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 11.05.2026 № 3323-04/44503-07 “Щодо змін, внесених до постанов Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 та від 14.09.2020 № 822" та від 02.07.2026 № 3323-04/60543-06 "Щодо врахування податку на додану вартість при плануванні публічних закупівель та звітуванні", що розміщені на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями: https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList/f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884?tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F44503-07
https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList/f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884?tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F60543-06
Принагідно пропонуємо переглянути вебінар, що проведений 09.07.2026 представниками Мінекономіки та ДП “Прозорро”, в якому розглянуто тему: "Нові правила ПДВ з 1 липня: без паніки", що доступний за посиланням: https://www.youtube.com/watch?v=Djhb8VOGiuY
|
|
|
22.07.2026
|
Запитання
Тема:
Допорогові закупівлі
|
Розширений перегляд
|
|
|
Доброго дня. потребуємо офіційних роз'яснень щодо проведення допорогових закупівель з застосуванням процедури планування з ПДВ. Чи правомірно при плануванні закупівлі вказати суму наприклад 20 000,00 з ПДВ згідно виділених кошторисних призначень , та при публікуванні укладеного договору сума закупівлі з ФОП (не платником ПДВ) також буде складати 20 000,00 без ПДВ.
В іншому випадку незрозуміло виділення коштів з бюджету громади 20 000,00 + 20% ПДВ а укладання угоди на 20 000,00 без ПДВ. як перерозподілити потім невикористаний залишок ПДВ????
В листі Мінекономіки №3323-04/60543-06 від 02.07.2026 року конкретної відповіді на зазначені питання не знайшли.
Просимо надати офіційну відповідь з конкретними прикладами.
ДЯКУЄМО!!!
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 11.05.2026 № 3323-04/44503-07 “Щодо змін, внесених до постанов Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 та від 14.09.2020 № 822" та від 02.07.2026 № 3323-04/60543-06 "Щодо врахування податку на додану вартість при плануванні публічних закупівель та звітуванні", що розміщені на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями: Принагідно пропонуємо переглянути вебінар, що проведений 09.07.2026 представниками Мінекономіки та ДП “Прозорро”, в якому розглянуто тему: "Нові правила ПДВ з 1 липня: без паніки", що доступний за посиланням: https://www.youtube.com/watch?v=Djhb8VOGiuY |
|
|
11.07.2026
|
Запитання
Тема:
Інше
|
Розширений перегляд
|
|
|
Доброго дня. Просимо надати роз'яснення щодо наступного питання. Підприємство (Фізична особа - підприємець) платник єдиного податку має намір укласти угоду з замовником на капітальний ремонт об'єкта. Кошторисна вартість згідно проектно-кошторисної документації становить 1200000,00 грн.
Відповідно до постанови КМУ №132 з 01.07.2026 року Замовник має право укласти договір з платником єдиного податку за мінусом ПДВ. В даній закупівлі це становить 200000,00 грн. Тобто Очікувана сума договору 1000000,00 грн.
Які ціни на матеріали (з ПДВ чи без ПДВ) повинен вказати платник єдиного податку при формуванні договірної ціни. Наприклад клей для плитки (10,00 грн без ПДВ чи 12,00 грн з ПДВ)?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 11.05.2026 № 3323-04/44503-07 “Щодо змін, внесених до постанов Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 та від 14.09.2020 № 822" та від 02.07.2026 № 3323-04/60543-06 "Щодо врахування податку на додану вартість при плануванні публічних закупівель та звітуванні", що розміщені на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями: https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList/f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884?tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F44503-07
https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList/f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884?tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F60543-06Принагідно пропонуємо переглянути вебінар, що проведений 09.07.2026 представниками Мінекономіки та ДП “Прозорро”, в якому розглянуто тему: "Нові правила ПДВ з 1 липня: без паніки", що доступний за посиланням: https://www.youtube.com/watch?v=Djhb8VOGiuY |
|
|
09.07.2026
|
Запитання
Тема:
Планування закупівель
|
Розширений перегляд
|
|
|
З 01.07.2026 внесено зміни до сфери публічних закупівель у частині планування закупівель з ПДВ. На початку року замовнику затверджено кошторисні призначення за певним кодом ДК 021:2015 у розмірі до 100 тис. грн (наприклад, 90 000 грн з ПДВ). Керуючись вартісними порогами, замовник здійснює закупівлі шляхом укладення договорів без використання електронної системи (звітування). Оскільки на етапі планування невідомий податковий статус майбутнього контрагента, замовник публікує рядок плану з урахуванням ПДВ. У разі укладення договору з ФОПом без ПДВ фактична сума договору є меншою за заплановану очікувану вартість. Внаслідок цього в межах одного коду ДК 021:2015 виникає залишок невикористаних кошторисних призначень. Для подальшого використання цього залишку коштів на ту саму потребу замовник змушений створювати новий рядок плану, знову закладаючи в нього ПДВ. Технічно в електронній системі Prozorro сукупна сума таких планових рядків за рік починає перевищувати 100 тис. Грн. (наприклад, становить умовні 105 000 грн.), хоча реальний обсяг видатків за кошторисом та загальна сума укладених договорів не перевищує 90 000 грн.
1. Щодо визначення виду закупівлі: Чи зобов’язаний замовник у вищевказаній ситуації проводити відкриті торги, якщо сукупна сума створених у річному плані рядків (з ПДВ) протягом року перевищила 100 тис. грн., але кошторис за цим кодом ДК 021:2015 та фактична сума укладених за рік договорів становлять менше 100 тис. грн.?
2. Щодо орієнтиру для контролю вартісних порогів: На який показник повинна орієнтуватися Уповноважена особа замовника для правомірного вибору виду закупівлі в умовах нових правил: на сукупну суму річних планів у системі Prozorro - очікуваних вартостей (із ПДВ), чи на фактичний обсяг виділених кошторисних призначень, чи на суму укладених договорів?
3. Щодо правового статусу залишку: Як замовнику технічно та юридично правильно використовувати залишок кошторисних призначень, що утворився внаслідок укладення договору з неплатником ПДВ, якщо потреба за цим кодом ДК 021:2015 є безперервною і кошти мають бути витрачені виключно в межах цього предмета закупівлі, а не використовувати його на інші потреби в межах КЕКВ?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 11.05.2026 № 3323-04/44503-07 “Щодо змін, внесених до постанов Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 та від 14.09.2020 № 822" та від 02.07.2026 № 3323-04/60543-06 "Щодо врахування податку на додану вартість при плануванні публічних закупівель та звітуванні", що розміщені на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями: https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList/f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884?tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F44503-07
https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList/f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884?tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F60543-06Принагідно пропонуємо переглянути вебінар, що проведений 09.07.2026 представниками Мінекономіки та ДП “Прозорро”, в якому розглянуто тему: "Нові правила ПДВ з 1 липня: без паніки", що доступний за посиланням: https://www.youtube.com/watch?v=Djhb8VOGiuY |
|
|
07.07.2026
|
Запитання
Тема:
Інше
|
Розширений перегляд
|
|
|
Пунктом 1 Постанови КМУ № 1512 «Деякі особливості визначення вартості будівництва, а також поточного середнього ремонту, поточного ремонту та експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування в умовах воєнного стану» визначено:
на період воєнного та/або надзвичайного стану в Україні під час визначення вартості нового будівництва, реконструкції, реставрації та капітального ремонту будівель і споруд будь-якого призначення, їх комплексів та частин, аналіз цін на матеріальні ресурси проводиться з урахуванням кошторисних норм України “Настанова щодо порядку проведення аналізу цін на матеріальні ресурси”:
замовником
• під час складання інвесторської кошторисної документації
• та підписання актів приймання виконаних будівельних робіт у разі застосування динамічної договірної ціни.
Пунктом 4.7 Настанови щодо порядку проведення аналізу цін на матеріальні ресурси, визначено:
Замовник здійснює аналіз цін під час:
• складання інвесторської кошторисної документації;
• узгодження договірної ціни;
• підписання актів приймання виконаних будівельних робіт при динамічній договірній ціні.
Просимо надати роз'яснення: чи здійснює замовник аналіз цін під час узгодження договірної ціни у період дії воєнного та/або надзвичайного стану.
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 03.09.2020 № 3304-04/53972-06 “Щодо визначення предмета закупівлі та розміщення інформації в електронній системі закупівель” та в запитах №№ 224/2026, 463/2025, 190/2025, 145/2025, розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F53972-06https://me.gov.ua/InfoRez/Details/d700f654-ebfe-4797-aff1-aed6361080c1?lang=uk-UAhttps://me.gov.ua/InfoRez/Details/9681b3ae-20f6-4c35-b6e0-16fd7c5a0749?lang=uk-UAhttps://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=e3faadbd-aac9-4170-97f2-934e61e71640&lang=uk-UAhttps://me.gov.ua/InfoRez/Details/4ef2e132-0009-4533-84a7-5a6226853765?lang=uk-UAВодночас зазначаємо, що у зв’язку з надходженням запитів суб'єктів сфери публічних закупівель до Уповноваженого органу, Мінекономіки листом від 28.05.2026 № 3323-04/50046-03, що додається, звернулося до Мінрозвитку за інформацією щодо застосування постанови № 1512. Мінрозвитку листом від 16.07.2026 №19026/28/10-26, що додається, надало роз’яснення щодо застосування постанови № 1512 стосовно визначення вартості нового будівництва, реконструкції, реставрації та капітального ремонту будівель і споруд будь-якого призначення, їх комплексів та частин (крім автомобільних доріг загального користування) з урахуванням змін, внесених постановою Кабінету Міністрів України від 24.04.2026 № 526 "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 19 листопада 2025 р. № 1512". |