Консультації з питань публічних закупівель
Добрий день!
Прошу надати роз'яснення щодо пропорційного збільшення відрахувань ставок та зборів у зв'язку з підвищенням мінімальної заробітної плати.
Тобто, чи можна змінити ціну договору у зв'язку з підвищенням мінімальної заробітної плати (що призвело до підвищення податків та зборів)у розумінні листа Міністерства економіки України від 27.10.2016 року № 3302-06/34307-06 "Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю"
Відповідь
Постачальник електроенергії підняв ціну на електроенергію на 50.6 % так як у нас державна установа і встановлений бюджет ми не можемо платити таку сумму ,постачальник керується тим що було змінено тарифи, але вони не піднялись так високо ,і постачальник відмовляється розривати договір в односторонньому порядку з вини постачальника і ми не можжемо вийти на переговорну процедуру по закупці з електроенергії з іншим постачальником ,як вирішити даний спір?
Відповідь
Доброго дня! 18 червня Комунальне підприємство "Харківські теплові мережі"оголосило процедуру закупівлі бензина А 92 та дизельного пального з очікуваною вартістю 14 926 000 грн (UA-2020-06-18-004821-c) 26 серпня 2020 року відбувся аукціон, та 11 вересня 2020 був заключений та оприлюднений договір з переможцем торгів ФОП Демченко О.М. на суму 14 710 500 грн, або на 1,4 % менше за очікуваної вартості.
Однак 16 вересня 2020 переможець торгів звернувся до Комунального підприємства "Харківські теплові мережі щодо підвищення цін на всі позиції пального. В обгрунтування надав довідки з Харківської торгово промислової палати з цінами на пальне станом на 20 та 21 липня 2020(дата оприлюднення тендерної пропозиції та станом на 16 вересня 2020 року. За цей період дійсно відбулося незначне підвишення цін на палива. Вони наполягаюсь на підвищенні ціни за одиницю (літр) з одночасним зменшенням об єму! Також серед працівників, відповідальних за закупівлю не існує єдиної думки щодо можливості підвищення ціни за одиницю згідно наданих довідок. Моя позиція однозначно проти, так як правовідносини між нами з явились тільки 11 вересня 2020 року, тому збільшення ціни за одиницю можливе лише в порівнянні з 11 вересня 2020 року, але ніяк не раніше! Прошу надати роз яснення з цього питання! Зазделегідь дякую!
Відповідь
Постачальник теплової енергії, суб’єкт природної монополії, при укладанні договору на постачання теплової енергії у вигляді гарячої води, включив в умови договору наступний пункт:
«Розмір нарахувань за теплову енергію, змінюється «Постачальником» в порядку та спосіб, що визначений чинними нормативно-правовими актами. На дату укладання даного договору, сторони керуються Постановою КМУ від 10 листопада 2021 року №1209.
У разі прийняття уповноваженим органом рішення про зміну ціни/тарифу, що визначений даним договором, «Постачальник» у строк, що не перевищує 15 днів з дати введення їх у дію, повідомляє про це споживачу з посиланням на рішення відповідного органу.
Інформацію про зміну тарифу «Постачальник» зобов’язаний оприлюднити на своєму офіційному веб-сайті.».
Нашу пропозицію щодо внесення змін до договору шляхом укладання додаткової угоди відмовив.
В обґрунтуванні посилається на те, що відповідно до ч. 7, 8 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі» У разі внесення змін до істотних умов договору про закупівлю у випадках, передбачених частиною п’ятою цієї статті, замовник обов’язково оприлюднює повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю, яке повинно містити таку інформацію: 1) найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код замовника в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, його категорія; 2) унікальний номер повідомлення про намір укласти договір про закупівлю; 3) дата укладення та номер договору про закупівлю; 4) найменування учасника, з яким укладено договір про закупівлю; 5) ідентифікаційний код в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань/реєстраційний номер облікової картки платника податків учасника, з яким укладено договір про закупівлю; 6) місцезнаходження учасника, з яким укладено договір про закупівлю, номер телефону; 7) дата внесення змін до договору про закупівлю; 8) випадки для внесення змін до істотних умов договору відповідно до цієї статті; 9) опис змін, що внесені до істотних умов договору. Отже, положення ч. 7, 8 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі» не містять вимог щодо розміщення на сайті уповноваженого органу додаткової угоди у випадку внесення змін до договору.
Просимо надати роз’яснення, чи можлива зміна істотних умов договору, якою є ціна договору (вартість 1 Гкал теплової енергії) без укладання додаткової угоди з урахуванням вимог Закону України «Про публічні закупівлі».
Відповідь
Добрий день.В січні місяці ми уклали угоду за переговорною процедурою на постачання тепла. На сьогоднішній день нам планують зменшити фінансування на цю послугу на 50 тис.грн. Можливо на початок зимового періоду суму фінансуваннязнову збільшать.Як нам оформити дану процедуру?
Відповідь