Консультації з питань публічних закупівель | Міністерство економіки України

02.09.2024р. через е-каталог оголосила Запит ціни пропозиції (майданчик market.newtend.com). Категорія товару - електрична енергія, формульне ціноутворення, з розподілом. У запиті пропозиції постачальників повинен бути проєкт договору, для цього скористалася шаблоном договору розміщеному у профілі товару е-каталогу. Сьогодні 06.09.2024р. я маю прийняти рішення переможця процедури закупівлі визначеного автоматично системою закупівель. Але, детальніше переглянула шаблон договора і виявила невідповідність у договорі предмету договору до профілю товару ( Ціна за одиницю Товару включає тариф на послуги з передачі електричної енергії, що затверджується Регулятором та всі інші складові ціни за одиницю Товару необхідні для виконання цього Договору та не включає вартість послуг з розподілу електричної енергії, які оплачуються Споживачем самостійно), тобто категорія товару з розподілом, а в шаблоні договору без розподілу. Відмінити закупівлю не можу, бо підстава не визначена законодавством, змінити договір уже неможливо і підписати такий договір замовнику не підходе. Як мені вчинити у цій ситуації? Дякую.

Відповідь

Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
З 19.10.2022 на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Закону з урахуванням особливостей
здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (зі змінами), яка прийнята Урядом на виконання вимог Закону.
Порядок функціонування електронної системи закупівель та проведення авторизації електронних майданчиків затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2016 № 166.Порядок формування та використання електронного каталогу затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 14.09.2020 № 822.
Наказом Мінекономіки від 07.04.2020 № 648 “Про веб-портал Уповноваженого з питань закупівель” Державне підприємство “ПРОЗОРРО” визначене адміністратором електронної системи закупівель, відповідальним за забезпечення функціонування та наповнення веб-порталу PROZORRO.
Питання розробки та технічної підтримки реалізованого адміністратором електронної системи закупівель функціоналу належить до повноважень ДП “Прозорро”.
Обов'язковість використання суб’єктами сфери публічних закупівель електронного контракту під час здійснення закупівлі через запит пропозицій постачальників шляхом застосування електронного каталогу наразі чинними нормативно-правовими актами у сфері публічних закупівель не передбачена.
При цьому питання щодо шаблонів договорів та контрактинг в запиті пропозицій постачальників висвітлено на Prozorro Інфобокс за посиланням:
https://infobox.prozorro.org/articles/shabloni-dogovoriv-ta-kontrakting-v-zapiti-cini-propoziciy
Тому, з питань електронних шаблонів договору слід звернутися до адміністратора системи ДП “ПРОЗОРРО”.

04.09.2024

Запитання Тема: Виконання договору

Розширений перегляд

1922 / 2100

Закупівля Товару здійснюється відповідно постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 “Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт i послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення aбo скасування” зі змінами. 24 травня постановою № 597 Кабмін змінив Порядок підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів, затверджений постановою № 861 (далі — Порядок №861). Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі», а саме пункту 61 Розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, тимчасово, з 2022 року строком на 10 років, встановлюються такі особливості здійснення закупівель, якщо вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень: 1) замовник здійснює закупівлю товарів, визначених підпунктом 2 цього пункту, виключно якщо їх ступінь локалізації виробництва дорівнює чи перевищує: у 2024 році - 20 відсотків. Станом на проведення тендеру та укладання Договору ступінь локалізації виробництва була 20,99%, що відповідало вимогам законодавства. Відповідно до п. 13 Порядку №861, Учасник, з яким укладено договір про закупівлю предмета закупівлі, внесеного до переліку, одночасно з передачею товару надає замовнику підготовлену виробником товару фактичну калькуляцію собівартості такого товару, що оприлюднюється замовником в електронній системі закупівель разом із звітом про виконання договору про закупівлю. Виробник сповістив, що після тендеру та укладання договору суттєво змінилась вартість та питома вага імпортної сировини в складі собівартості товару, що призвело до зниження ступеню локалізації виробництва товару до – 16,99%. Таким чином фактичнf калькуляціz собівартості буде не відповідати умовам Закону та закупівля товару буде здійснена з порушенням вимогам законодавства. Який порядок дій необхідно здійснити Замовнику в такому випадку: 1. Відмовитись від товару та розірвати договір 2. Прийняти та оплатити товар з фактичною калькуляцією собівартості меншою ніж встановлений мінімальний рівень ступеню локалізації, що буде фактично незаконним витрачанням державних коштів.

Відповідь

03.09.2024

Запитання Тема: Відкриті торги

Розширений перегляд

2157 / 2213

Відділ провів закупілю (відкриті торги з особливостями) послуг з перевезння організованої групи пасажирів. Уклали договір. На даний час кошти по цьому договорі закінчуються. Чи можна до закінчення коштів по старому договорі оголосити нову закупілю (відкриті торги з особливостями) на перевезення організованої групи пасажирів.

Відповідь

02.09.2024

Запитання Тема: Відкриті торги

Розширений перегляд

2040 / 2223

19.08.2024 року було сформовано питання щодо внесення змін до договору на роботи а саме в додаток № 1 до договору та викласти пункт 10 завдання на проєктування в новій редакції: "Черговість будівництва, необхідність виділення пускових комплексів - здійснюється в дві черги, з виділенням пускових комплексів? але станом на 02.09.2024 року відповідь не надходила. Просимо повідомити щодо розгляду питання КПТМ "Криворіжтепломережа"

Відповідь

02.09.2024

Запитання Тема: Відкриті торги

Розширений перегляд

2287 / 2403

якщо ціна за одиницю товару зменшилась чи можемо ми підняти кількість товару якщо сума договору не зміниться.

Відповідь