Звичайна версія Розмір шрифта: A A A Схема кольорів: A A A
      Головна / Публічні закупівлі / Консультації з питань закупівель / Консультації з питань публічних закупівель
Консультації з питань публічних закупівель
В словах тільки українські літери, мінімальна довжина слова 3 символи
Пошук в тексті
Bідібрати результати за темою за тегами
Останні запити та відповіді сортувати за
Очистити
07.08.2025 Запитання      Тема: Предмет закупівлі Розширений перегляд
338 / 399
Виробництво всіх у світі рукавичок одноразових медичних (стерильні та нестерильні, хірургічні, оглядові), для харчової промисловості та інші сконцентровано у двох регіонах нашої земної кулі: Китай та Малайзія. Це зумовлено регіональним походженням сировини (тільки там росте дерево, із соку якого виготовляють ці рукавички). Локалізувати цей виріб неможливо, т.к. воно єдине і неподільне на частини та агрегати. І дороботці після виготовлення воно не підлягає. Після затвердження Постанови №782 від 02.07.25 як цей продукт можуть купити державні медичні установи, підприємства харчової промисловості та інші державні замовники?
Відповідь
07.08.2025 Запитання      Тема: Відкриті торги Розширений перегляд
381 / 419
Комунальне підприємство оголосило відкриті торги (з особливостями) на закупівлю товару, а саме транспортного засобу. На тендер вийшов лише один учасник -фізична особа. Чи має право Замовник підписати договір з ФО та придбати техніку ( Автомобіль ЗИЛ 4331 з встановленим підйомним гідравлічним вантажопідйомним спорядженням ВС-22 б/в) за кошти фінансової підтримки та яке бачення на це органів казначейства?
Відповідь
06.08.2025 Запитання      Тема: Інше Розширений перегляд
376 / 489
Працюю головним бухгалтером в бюджетній установі, не держслужбовець. Наказом керівника мене призначено уповноваженою особою, відповідальною за організацію та проведення процедур закупівель (далі-УО). Згідно п.п.1 п.1 ст.11 Закону України "Про публічні закупівлі" № 922-VIII від 25.12.2015 р. встановлюється обов’язкова норма щодо доплати працівнику із штатної чисельності у разі, якщо керівник замовника покладає на нього функції УО як додаткової роботи. Оплата праці працівників бюджетних установ здійснюється згідно постанови КМУ № 1298 від 30.08.2002 р. "Про оплату праці працівників на основі Єдиної тарифної сітки розрядів і коефіцієнтів з оплати праці працівників установ,закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери". п.п.3 п.3 даної Постанови передбачає ряд доплат працівникам бюджетної сфери у розмірі до 50 відсотків посадового окладу (тарифної ставки). Крім цього, у постанові зазначається, що ці види доплат не встановлюються керівникам бюджетних установ,закладів та організацій, їх заступникам, керівникам структурних підрозділів цих установ, закладів та організацій,їх заступникам. Так як головний бухгалтер є керівником структурного підрозділу, то вищевказані види доплат, зазначені в Постанові, йому не передбачені. Тому, оскільки п.п.1 п.1 ст.11 Закону України " № 922 "Про публічні закупівлі" містить вимогу саме про обов’язкову доплату працівнику із штатної чисельності, якщо на нього покладаються функції УО, а Постановою КМУ №1298 конкретно такої доплати керівним працівникам не передбачено, Прошу надати офіційні роз’яснення: 1.Чи можна здійснювати доплату мені, як головному бухгалтеру бюджетної установи, на якого покладені обов’язки УО, саме відповідно до Закону України "Про публічні закупівлі" не враховуючи норми Постанови КМУ №1298 ? 2. Якщо можна, то уточніть яку саме доплату (її назву для наказу) в межах чинного законодавства встановити головному бухгалтеру не держслужбовцю, який є керівником структурного підрозділу бюджетної установи, у разі призначення його УО? При цьому, хочу зазначити, що в листах Мінекономіки, розміщених на інформресурсі Уповноваженого органу, від 10.04.2020 N3304-04/24218-06 "Щодо організації закупівельної діяльності замовника" та від 21.03.2024 № 3323-04/21117-06 “Щодо внесення змін до особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та доплати УО” стосовно мого запитання чіткої відповіді чи роз’яснення немає. Наскільки мені відомо, що у разі конфлікту між нормами Закону України та Постанови Кабінету Міністрів України, завжди переважає Закон України, так як це загальний принцип, який застосовується до всіх галузей права, включаючи оплату праці та публічні закупівлі. Про це, зокрема, зазначено у Рішенні № 126029577 від 21.03.2025 Житомирського окружного адміністративного суду, розміщеного в офіційному Каталозі судових рішень, стосовно оскарження вимог Держаудитслужби України щодо неправомірності здійснення заступнику директора бюджетної установи доплати за виконання функцій УО в розмірі 50 % окладу заступника директора, цитата з Рішення (копія якого додається) “Закон № 922-VІІІ є спеціальним законом відносно постанови Кабінету Міністрів України «Про оплату праці працівників на основі Єдиної тарифної сітки розрядів і коефіцієнтів з оплати праці працівників установ» від 30.08.2002 №1298, отже його норми мають превалююче застосування в спірних правовідносинах. Суд вважає, що встановлення заступнику директора доплати за виконання функцій УО в розмірі 50 % окладу заступника директора з господарської діяльності відповідає вимогам законодавства”. Враховуючи вищевикладене, прошу надати також офіційне роз’яснення: Чи може це рішення суду у конкретній справі бути судовим прецедентом для вирішення аналогічних справ у майбутньому стосовно доказу правомірності здійснення доплат керівним працівникам бюджетних установ, зокрема, і головним бухгалтерам, за виконання функцій УО згідно Закону № 922-VIII ?
Відповідь
06.08.2025 Запитання      Тема: Інше Розширений перегляд
405 / 522
КМУ прийнято постанову від 02.07.2025 № 782 «Про затвердження додаткового переліку товарів, що належать виключно до продукції переробної промисловості, до яких встановлюються вимоги щодо їх ступеня локалізації виробництва» (далі – Додатковий перелік), яка набула чинності 04.08.2025. Замовнику при оголошенні закупівлі необхідно вказати назву предмета закупівлі із зазначенням коду за Єдиним закупівельним словником (код CPV). Мінекономіки на попередній запит АТ «Укрзалізниця» в 2022 році було надано відповідь № 951/2022 щодо застосування кодів CPV для переліку товарів, які потребують підтвердження ступеня локалізації визначених Підпунктом 2 пункту 6¹ Розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про публічні закупівлі», а саме можливість використання відповідної інформації розміщеної в ресурсі Prozorro Інфобокс. Наразі в ресурсі Prozorro Інфобокс відсутня інформація щодо кодів CPV для товарів, що містяться в Додатковому переліку. Просимо надати інформацію щодо кодів за Єдиним закупівельним словником (кодів CPV), які замовник повинен використовувати при здійсненні закупівель товарів визначених Додатковим переліком.
Відповідь
06.08.2025 Запитання      Тема: Зміна істотних умов договору Розширений перегляд
511 / 710
Вітаю! ФОП Денісов Ю.Є. був учасником та переможцем трьох закупівель за кошти Ukraine Facility (товар - сходові гусеничні підйомники). При укладенні договорів поставки виникла ситуація, що при постачанні товару постачальник для підтвердження країни походження товару мав подати саме сертифікат походження Т-1.  Така вимога випливає з розʼяснення Міністерства економіки України, викладеними у листі від 14.07.2025 № 3323-04/4800-07, що для застосування на митній території України (без факту експорту) торговопромисловими палатами видається сертифікат походження У -1 (для підтвердження українського походження) та сертифікат походження Т -1 (для підтвердження походження інших країн. Ці сертифікати можуть бути підтвердженням походження товару, як в рамках Ukraine Facility, так і в інших випадках, коли необхідно підтвердити походження товару, що обертається/закуповується в межах митної території України. Оскільки отримати сертифікат походження Т-1 до 01.09.2025 року (строк поставки за договорами) було неможливим, я змушений був відмовитися від укладення договорів. Вимога надавати з поставкою виключно сертифікат походження Т-1 значно звужує вимоги чинного законодавства та порушує права постачальника товару, оскільки відповідно до положень Митного кодексу України (стаття 43, Глава 6, Розділ ІІ) для підтвердження походження товарів на митній території України застосовуються: - сертифікат про походження товару - засвідчена декларація про походження товару - декларація про походження товару - сертифікат про регіональне найменування товару. Звертаю увагу, що для отримання сертифікату походження Т-1, необхідно: 1) отримати сертифікат торгово-промислової палати про походження товару тієї країни, в якій вироблено товар (в моєму випадку це Італія); 2) подати пакет документів до Торгово-промислової палати України, сплатити грошові кошти в орієнтовному розмірі 20 000 грн. Зазначена процедура для постачальника товару є вкрай складною, та тягне за собою додаткові чималі витрати, які не враховані у бюджеті закупівлі. Натомість, митне законодавство чітко передбачає, що одним з документів, який підтверджує походження товару, є декларація про походження товару - це письмова заява про країну походження товару, зроблена у зв’язку з вивезенням товару виробником, продавцем, експортером (постачальником) або іншою компетентною особою на комерційному рахунку чи будь-якому іншому документі, який стосується товару.  Цей документ не тягне за собою отримання великої кількості додаткових документів та додаткових витрат для постачальника. З урахуванням вище викладеного, прошу надані мені розʼяснення: 1) чи можу я в рамках здійснення закупівлі за кошти Ukraine Facility при поставці товару підтвердити країну походження товару декларацією про походження товару? 
Відповідь
Міністерство економіки, довкілля та сільського господарства України 01008, Україна, м. Київ,
вул. Грушевського, 12/2