Консультації з питань публічних закупівель
Хто може підписувати договір закупівлі у державній установі? Чи може директор установи передоручити за дорученням підсувати такі договори своєму заступникові?
Відповідь
Доброго дня, підкажіть будь ласка, у січні місяці електричну енергію нашому підприємству (КЗ "СК "Прометей" КМР) надавало підприємство "останьої надії" (ДПЗД «Укрінтеренерго»), при цьому договорних стосунків у нас з ними не було. З грудня 2021 року по лютий 2022 року ми неодноразово звертались до підприємства "останьої надії" всіма можливими способами (телефонного зв'язку з ними не було, тому писали на електронну пошту) з проханням надати нам документи для проведення переговорної процедури. Вчора (09.05.2022р.) підприємство "останьо надії" надіслало необхідні документи для проведення переговорної процедури стосовно поставки електричної енергії за січні 2022р. Як поступити у даній ситуації? Чи можливо у травні провести переговорну процедуру за використану електричну енергію у січені?
Відповідь
Добрий день, підскажіть будь-ласка чи правомірні такі дії:
31.05.2022 року закінчується термін дії Договору на постачання електричної енергії (був заключений на півроку через брак коштів). Необхідно укласти новий договір на сума більше ніж 50 000 грн. Але відповідно до вимог ч. 1 п. 1. Постанови 169: "в умовах воєнного стану: 1) оборонні та публічні закупівлі товарів, робіт і послуг здійснюються без застосування процедур закупівель та спрощених закупівель, визначених Законами України “Про публічні закупівлі” та “Про оборонні закупівлі”".
Згідно наказу Міненергетики від 04.03.22 N 104 «Щодо проведення розрахунків на ринку електричної енергії» на період воєнного стану споживачів переводять на постачання до електропостачальника універсальних послуг.
Яким чином укласти новий договір:
1. Провести процедуру відкритих торгів?
2. Укласти прямий договір?
3. Укласти договір на постачання електричної енергії з постачальником універсальних послуг на період військового стану Згідно наказу Міненергетики від 04.03.22 N 104?
Відповідь
Доброго Дня! Болградська міська рада, звертається до Вас з наступним питанням: Ми є учасниками міжнародного проекту, спільно з містом Румунії та містом Р.Болгарії, на сьогоднішній день в рамках проекту у міської ради є зобов’язання за проектом, ми повинні відбудувати об’єкт за кошти Європейського Союзу, були проведені відкриті торги, обрана виконавця робіт. В результаті росту цін, виконавець виконав невелику кількість робіт та відмовився від виконання своїх зобов’язань за договором підряду . Договір було розірвано. В січні – лютому ми уклали договір на перерахунок кошторисної вартості будівництва. В лютому через відкриту агресію Російської Федерації, виконавець перерахунку не зміг виконати свої зобов’язання за договором, таким чином перерахунок та експертиза готови до роботи тільки зараз 06.05.2022 року. У зв’язку з тим що проект має закінчитися 30.09.2022 року, Болградська міська рада не встигає виконати свої зобов’язання, таким чином за умовами проекту у разі невиконання своїх зобов’язань за проектом, повинна відшкодувати кошти, які були витрачені с початку реалізації проекту в Україні . Чи маємо ми право вважати це нагальною потребою та скористатися постановою 169 зі змінами та укласти прямий договір на будівництво об’єкту? Сума будівництва приблизно 3 000 000 грн.(три мільйони).
Відповідь
Постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 169 «Деякі питання здійснення оборонних та публічних закупівель товарів, робіт і послуг в умовах воєнного стану» встановлено, що в умовах воєнного стану оборонні та публічні закупівлі товарів, робіт і послуг здійснюються без застосування процедур закупівель та спрощених закупівель, визначених Законами України «Про публічні закупівлі» та «Про оборонні закупівлі».
На теперішній час військовий стан в Україні введено до 25.05.2022.
Переліки та обсяги закупівель товарів, робіт і послуг визначаються рішеннями замовників/державних замовників, що здійснюють такі закупівлі.
Такі заходи спрямовані перш за все на закупівлю товарів, робіт і послуг для забезпечення нагальних потреб безпеки та оборони держави в умовах воєнного стану, а також для задоволення поточних потреб бюджетних установ.
Водночас у державного замовника є нагальна потреба здійснити оборонні закупівлі зі створення (побудови) складного комплексу спеціального зв’язку, а також проведення науково-дослідної роботи, які були в установленому порядку включені до проєкту трирічного плану закупівель товарів, робіт і послуг оборонного призначення за закритими закупівлями, планові терміни виконання яких становлять від кількох місяців до одного року з дня укладення державного контракту (договору).
Запитання. Чи може державний замовник, керуючись положеннями постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 169, здійснити в травні поточного року оборонні закупівлі товарів (робіт, послуг), без застосування процедур закупівель, визначених Законом України «Про оборонні закупівлі», терміни постачання (виконання, надання) яких становлять від кількох місяців до одного року з дня укладення державного контракту (договору).
Відповідь