Звичайна версія Розмір шрифта: A A A Схема кольорів: A A A
      Головна / Публічні закупівлі / Консультації з питань закупівель / Консультації з питань публічних закупівель
Меню
Консультації з питань публічних закупівель
Запит від Книш Микола Вікторович
Тема: Інше
Тема розширена: Підстави відхилення тендерної пропозиції учасника
Суть питання: Відповідно до абз. 15 п. 47 Особливостей, переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 цього пункту.
Системний аналіз положень Особливостей дає підстави стверджувати, що під словом «спосіб» розуміється форма інформації/документів та вимоги до їх оформлення, а не завантаження в електронну систему закупівель.
Так, відповідно до п. 28 Особливостей, у тендерній документації зазначаються:
один або кілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 Закону з урахуванням положень цих особливостей та інформація про «спосіб» підтвердження відповідності учасників процедури закупівлі установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством;
підстави для відмови в участі у відкритих торгах, встановлені пунктом 47 цих особливостей, та інформація про «спосіб» підтвердження відсутності підстав для відхилення. Замовник не вимагає документального підтвердження інформації про відсутність підстав для відхилення тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі та/або переможця, визначених пунктом 47 цих особливостей, у разі, коли така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України “Про доступ до публічної інформації”, та/або міститься у відкритих публічних електронних реєстрах, доступ до яких є вільним, та/або може бути отримана електронною системою закупівель шляхом обміну інформацією з іншими державними системами та реєстрами.
Для об’єднання учасників як учасника процедури закупівлі замовником зазначаються умови щодо надання інформації та «способу» підтвердження відповідності таких учасників об’єднання установленим кваліфікаційним критеріям та підставам, визначеним пунктом 47 цих особливостей.
В свою чергу, відповідно до п. 31 Особливостей, тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 цих особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації.
При цьому, відповідно до пп. 3 п. 44 Особливостей, замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли переможець процедури закупівлі не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 цих особливостей.
Вбачається, що наведена норма не передбачає порушення строку надання документів серед підстав відхилення тендерної пропозиції учасника. Підставою відхилення є лише недотримання способу відповідних надання документів.
У зв’язку з вищевикладеним, прошу надати роз’яснення з приводу наступних питань:
1. Чи слово «спосіб» в контексті пп. 3 п. 44 та інших положень Особливостей охоплює вимоги щодо строку подання документів?
2. Чи порушення встановленого строку подання документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених у пп. 3, 5, 6 і 12 п. 47 Особливостей, за умови дотримання вимог щодо змісту та форми таких документів, є підставою для відхилення тендерної пропозиції учасника на підставі пп. 3 п. 44 Особливостей?
Прошу надати відповідь по суті поставлених питань.
Відповідь на запит 124/2025
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в запиті № 266/2024, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: 
https://me.gov.ua/InfoRez/Details/21e910d2-8c13-4681-8555-add13ea869dd?lang=uk-UA 
Принагідно зазначаємо, що Узагальнена практика розгляду органом оскарження скарг щодо застосування замовниками положень пунктів 43 та 44 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування. на вебсайті Антимонопольного комітету України розміщено  за посиланням: https://surl.li/yelxgd 
Відповідь надано: Департаментом сфери публічних закупівель та конкурентної політики Міністерства економіки України
Теги: Відхилення тендерних пропозицій
Чи була ця відповідь корисною для вас? Так Ні
Міністерство економіки України 01008, Україна, м. Київ,
вул. Грушевського, 12/2