1. Вид та назва регуляторного акта
Постанова Кабінету Міністрів України від 05.12.2023 № 1278 «Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з управління небезпечними відходами» (далі – Постанова).
Дата набрання чинності – 12.12.2023.
2. Виконавець заходів з відстеження
Управління з питань управління відходами Міністерства економіки, довкілля та сільського господарства України.
3. Цілі прийняття акта
Основними цілями державного регулювання є:
захист прав, законних інтересів, життя та здоров'я громадян, захист навколишнього природного середовища та забезпечення безпеки держави.
затвердження Ліцензійних умов, які відповідають нормам Закону, вимоги яких будуть однозначними, прозорими та матимуть можливість їх суб’єктивного застосування органами ліцензування чи ліцензіатами, що здійснюють господарську діяльність з управління відходами.
4. Строк виконання заходів з відстеження
Заходи із відстеження проводились з 03.02.2026 по 20.02.2026.
5. Тип відстеження
Повторне відстеження.
6. Методи одержання результатів відстеження
Відстеження результативності здійснювалось статистичним методом.
7. Дані та припущення, на основі яких відстежувалася результативність, а також способи одержання даних
Відстеження результативності регуляторного акта здійснювалося відповідно до вимог Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» шляхом збирання та аналізу статистичних даних.
8. Кількісні та якісні значення показників результативності акта
Відстеження результативності регуляторного акта здійснювалося в установленому законодавством порядку за такими показниками з використанням статистичного методу одержання результатів відстеження.
|
№ з/п |
Найменування показника |
Період |
|
|
з 12.12.2023 по 12.12.2024 |
з 13.12.2024 по 15.12.2025 |
||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
Кількісні показники |
|||
|
1 |
Кількість суб’єктів господарювання – юридичні особи та фізичні особи - підприємці, які у повному обсязі або частково провадять чи мають намір провадити господарську діяльність з управління небезпечними відходами
|
210 станом на 31 грудня 2022 року (згідно з ліцензійним реєстром); 46 подали заяву на отримання ліцензії на провадження господарської діяльності з управління небезпечними відходами; 38 видано ліцензій на провадження господарської діяльності з управління небезпечними відходами |
30 подали заяву на отримання ліцензії на провадження господарської діяльності з управління небезпечними відходами; 5 видано ліцензій на провадження господарської діяльності з управління небезпечними відходами |
|
2 |
Розмір коштів і час, які витрачаються суб’єктами господарювання у зв’язку із виконанням вимог Постанови |
40,46 грн (1 година) на одного суб’єкта господарювання - витрати на ознайомлення з новим регулюванням, на створення облікового запису в інформаційній системі та внесення відповідних відомостей; 3028 грн на одного суб’єкта господарювання – відповідно до статті 14 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» за видачу ліцензії справляється разова плата в розмірі одного прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що діє на день прийняття органом ліцензування рішення про видачу, якщо інший розмір плати не встановлений законом |
48 грн (1 година) на одного суб’єкта господарювання - витрати на створення облікового запису в інформаційній системі та внесення відповідних відомостей; 3028 грн на одного суб’єкта господарювання - відповідно до статті 14 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» за видачу ліцензії справляється разова плата в розмірі одного прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що діє на день прийняття органом ліцензування рішення про видачу |
|
3 |
Розмір коштів, які витрачатимуться суб’єктом господарювання у зв’язку із виконанням вимог Постанови |
40,46 грн на одного суб’єкта господарювання - витрати на ознайомлення з новим регулюванням, на створення облікового запису в інформаційній системі та внесення відповідних відомостей; 3028 грн на одного суб’єкта господарювання – згідно з статтею 14 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» за видачу ліцензії справляється разова плата в розмірі одного прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що діє на день прийняття органом ліцензування рішення про видачу, якщо інший розмір плати не встановлений законом |
48 грн на одного суб’єкта господарювання - витрати на створення облікового запису в інформаційній системі та внесення відповідних відомостей; 3028 грн на одного суб’єкта господарювання - згідно з статтею 14 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» за видачу ліцензії справляється разова плата в розмірі одного прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що діє на день прийняття органом ліцензування рішення про видачу |
|
4 |
Кількість часу, який витрачатиметься суб’єктом господарювання у зв’язку із виконанням вимог проєкту постанови |
1 година на одного суб’єкта господарювання - витрати на ознайомлення з новим регулюванням, на створення облікового запису в інформаційній системі та внесення відповідних відомостей |
1 година на одного суб’єкта господарювання - витрати на створення облікового запису в інформаційній системі та внесення відповідних відомостей |
|
5 |
Кількість суб’єктів господарювання, яким відмовлено у видачі ліцензії |
8 - відмов суб’єктам господарювання (загальна кількість відмов – 24) |
5 - відмов суб’єктам господарювання 20 – повідомлень про залишення без руху |
|
6 |
Кількість ліцензіатів, що додержуються Ліцензійних умов |
Міндовкілля не проводились планові та позапланові перевірки виконання ліцензіатами вимог ліцензійних умов, на виконання положень постанови Кабінету Міністрів України від 13.03.2022 № 303 «Про припинення заходів державного нагляду (контролю) в умовах воєнного стану» |
Міндовкілля, Мінекономіки не проводились планові та позапланові перевірки виконання ліцензіатами вимог ліцензійних умов, на виконання положень постанови Кабінету Міністрів України від 13.03.2022 № 303 «Про припинення заходів державного нагляду (контролю) в умовах воєнного стану» |
|
7 |
Кількість ліцензіатів, що не додержуються Ліцензійних умов |
Міндовкілля не проводились планові та позапланові перевірки виконання ліцензіатами вимог ліцензійних умов, на виконання положень постанови Кабінету Міністрів України від 13.03.2022 № 303 «Про припинення заходів державного нагляду (контролю) в умовах воєнного стану» |
Міндовкілля, Мінекономіки не проводились планові та позапланові перевірки виконання ліцензіатами вимог ліцензійних умов, на виконання положень постанови Кабінету Міністрів України від 13.03.2022 № 303 «Про припинення заходів державного нагляду (контролю) в умовах воєнного стану» |
|
Якісні показники |
|||
|
8 |
Рівень поінформованості суб’єктів господарювання з актом |
Високий. Регуляторний акт опубліковано в Офіційному віснику України № 5, стаття 226 та в Урядовому кур’єрі № 248, а також оприлюднено на офіційному вебсайті Верховної Ради України |
|
9. Оцінка результатів реалізації регуляторного акта та ступеня досягнення визначених цілей
З прийняттям цього регуляторного акта досягнуто задекларованих цілей, які ставились за мету при його прийнятті.
Аналіз отриманих статистичних даних свідчить про практичне застосування положень регуляторного акта.
Таким чином, реалізація регуляторного акта сприяла захисту прав, законних інтересів, життя та здоров'я громадян, захисту навколишнього природного середовища та забезпеченню безпеки держави; затвердження Ліцензійних умов, які відповідають нормам Закону, вимоги яких є однозначними, прозорими та мають можливість їх суб’єктивного застосування органами ліцензування чи ліцензіатами, що здійснюють господарську діяльність з управління відходами. Ступінь досягнення визначених цілей оцінюється позитивно.
Подальше відстеження результативності буде здійснюватися у строки, визначені законодавством, а саме:
періодичне відстеження результативності буде здійснюватися один раз на кожні три роки починаючи з дня закінчення заходів з повторного відстеження результативності цього акта.