1. Вид та назва регуляторного акта, результативність якого відстежується
Постанова Кабінету Міністрів України від 10.05.2018 № 433 "Про затвердження Порядку відбору операторів електронних майданчиків для організації проведення електронних аукціонів з продажу об’єктів малої та великої приватизації, авторизації електронних майданчиків та визначення адміністратора електронної торгової системи". (далі – постанова).
Постановою затверджено механізм відбору операторів електронних майданчиків для організації проведення електронних аукціонів з продажу об’єктів, порядок авторизації електронних майданчиків та істотні умови договору, який укладається між Адміністратором електронної торгової системи (далі – ЕТС) та оператором електронного майданчика, а також визначено акціонерне товариство "ПРОЗОРРО.ПРОДАЖІ", що належить до сфери управління Мінекономіки, відповідальним за забезпечення функціонування ЕТС.
2. Назва виконавця заходів з відстеження
Міністерство економіки України.
3. Цілі прийняття акта
Постанова спрямована на встановлення Порядку відбору операторів електронних майданчиків для організації проведення електронних аукціонів з продажу об’єктів, а також авторизації таких електронних майданчиків.
4. Строк виконання заходів з відстеження
Відстеження проводилось у строк з 09.10.2020 по 09.10.2023.
5. Тип відстеження
Періодичне.
6. Методи одержання результатів відстеження
Повторне відстеження результативності постанови здійснювалося шляхом аналізу публічної інформації, що публікується АТ «Прозорро.Продажі».
7. Дані та припущення, на основі яких відстежувалася результативність, а також способи одержання даних
Повторне відстеження результативності постанови здійснювалось за допомогою накопичення та аналізу інформації, що публікується АТ «Прозорро.Продажі».
8. Кількісні та якісні значення показників результативності акта
Перелік кількісних та якісних показників результативності регуляторного акта наведені у таблиці.
Таблиця 1,
показники за період з 09.10.2020 по 09.10.2023
|
Найменування показника |
Розмір показника |
|
Кількість суб’єктів господарювання, що брали участь у відборі операторів електронних майданчиків |
18 |
|
Кількість суб’єктів господарювання, з якими були укладені договори щодо використання ЕТС |
17 |
|
Кількість скарг та пропозицій від суб’єктів господарювання – учасників конкурсного відбору операторів електронних майданчиків |
0 |
|
Розмір витрат часу та коштів суб'єктів малого підприємництва, а також суб'єктів господарювання великого та середнього підприємництва на участь у відборі операторів електронних майданчиків |
Заявки на тестування були подані лише від суб’єктів господарювання малого підприємництва. Середній час на підготовку та подання пакету документів, проходження тестування та підписання договору становив 100 годин. З урахуванням кількості заяв на тестування загальна сума витрат становила 1 048 080 гривень. |
|
Кількість учасників відбору, які не пройшли тестування |
1 |
Таблиця 2,
показники за період з 09.10.2020 по 09.10.2021
|
Найменування показника |
Розмір показника |
|
Кількість суб’єктів господарювання, що брали участь у відборі операторів електронних майданчиків |
8 |
|
Кількість суб’єктів господарювання, з якими були укладені договори щодо використання ЕТС |
8 |
|
Кількість скарг та пропозицій від суб’єктів господарювання – учасників конкурсного відбору операторів електронних майданчиків |
0 |
|
Розмір витрат часу та коштів суб'єктів малого підприємництва, а також суб'єктів господарювання великого та середнього підприємництва на участь у відборі операторів електронних майданчиків |
Заявки на тестування були подані лише від суб’єктів господарювання малого підприємництва. Середній час на підготовку та подання пакету документів, проходження тестування та підписання договору становить 100 годин. Приблизна вартість підготовки пакету документів для проходження тестування становить 100 год*29,20 грн/год=2920 гривень. Плата за тестування у розмірі трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян вноситься оператором на банківський рахунок адміністратора, що складало 51000 грн з оператора. З урахуванням кількості заяв на тестування загальна сума витрат становить 431 360 гривень. |
|
Кількість учасників відбору, які не пройшли тестування |
0 |
Таблиця 3,
показники за період з 09.10.2021 по 09.10.2022
|
Найменування показника |
Розмір показника |
|
Кількість суб’єктів господарювання, що брали участь у відборі операторів електронних майданчиків |
5 |
|
Кількість суб’єктів господарювання, з якими були укладені договори щодо використання ЕТС |
3 |
|
Кількість скарг та пропозицій від суб’єктів господарювання – учасників конкурсного відбору операторів електронних майданчиків |
0 |
|
Розмір витрат часу та коштів суб'єктів малого підприємництва, а також суб'єктів господарювання великого та середнього підприємництва на участь у відборі операторів електронних майданчиків |
Заявки на тестування були подані лише від суб’єктів господарювання малого підприємництва. Середній час на підготовку та подання пакету документів, проходження тестування та підписання договору становить 100 годин. Приблизна вартість підготовки пакету документів для проходження тестування складає 100 год*36,11 грн/год=3611 гривень. Плата за тестування у розмірі трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян вноситься оператором на банківський рахунок адміністратора, що складало 51000 грн з оператора. З урахуванням кількості заяв на тестування загальна сума витрат становить 218 444 гривень. |
|
Кількість учасників відбору, які не пройшли тестування |
2 |
Таблиця 4,
показники за період з 09.10.2022 по 09.10.2023
|
Найменування показника |
Розмір показника |
|
Кількість суб’єктів господарювання, що брали участь у відборі операторів електронних майданчиків |
6 |
|
Кількість суб’єктів господарювання, з якими були укладені договори щодо використання ЕТС |
6 |
|
Кількість скарг та пропозицій від суб’єктів господарювання – учасників конкурсного відбору операторів електронних майданчиків |
0 |
|
Розмір витрат часу та коштів суб'єктів малого підприємництва, а також суб'єктів господарювання великого та середнього підприємництва на участь у відборі операторів електронних майданчиків |
Заявки на тестування були подані лише від суб’єктів господарювання малого підприємництва. Середній час на підготовку та подання пакету документів, проходження тестування та підписання договору становить 100 годин. Приблизна вартість підготовки пакету документів для проходження тестування складає 100 год*40,46 грн/год=4046 гривень Плата за тестування у розмірі трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян вноситься оператором на банківський рахунок адміністратора, що до 18.07.2023 року становило 51000 грн з оператора, починаючи з 18.07.2023 року, плата за тестування становить пʼять тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 85000 гривень. З урахуванням кількості заяв на тестування загальна сума витрат становить 398 276 гривень. |
|
Кількість учасників відбору, які не пройшли тестування |
0 |
9. Оцінка результатів реалізації регуляторного акта та ступеня досягнення визначених цілей.
За звітний період було забезпечено тестування всіх 18 операторів електронних майданчиків, що подали пропозиції, відповідно до затвердженого постановою Порядку відбору операторів електронних майданчиків для організації проведення електронних аукціонів з продажу об’єктів малої приватизації. Адміністратором ЕТС підписано 17 договорів з оператораторами електронних майданчиків.
Прийняття постанови дозволило забезпечити регулювання процедури акредитації операторів електронних майданчиків для проведення процедури приватизації державного та комунального майна, що встановлена Законом України «Про приватизацію державного і комунального майна». Законом встановлено, що об’єкти малої приватизації продаються виключно на електронних аукціонах. З моменту прийняття постанови ЕТС було проведено понад 2700 успішних аукціонів з продажу об’єктів малої приватизації державної форми власності, на загальну суму понад 11 млрд гривень.