1. Вид та назва регуляторного акта, результативність якого відстежується, дата його прийняття та номер
Постанова Кабінету Міністрів України від 23.11.2016 № 930 “Про внесення змін до Методики розрахунку орендної плати за державне майно та пропорції її розподілу” (далі – постанова).
2. Назва виконавця заходів з відстеження
Міністерство економічного розвитку і торгівлі України.
3. Цілі прийняття акта
Постанову підготовлено на виконання пункту 98 Плану заходів щодо дерегуляції господарської діяльності, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 23.08.2016 № 615-р, з метою забезпечення однозначного тлумачення окремих норм законодавства під час застосування орендних ставок за використання нерухомого державного майна операторами телекомунікацій, а також стимулювання ділової активності на ринку телекомунікацій.
Для досягнення зазначеної мети постановою внесено зміни до Методики розрахунку орендної плати за державне майно та пропорції її розподілу, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 4 жовтня 1995 № 786, відповідно до яких встановлено такі розміри орендних ставок:
- 40% у разі розміщення офісних приміщень операторів телекомунікацій, які надають послуги з рухомого (мобільного) зв’язку, операторів та провайдерів телекомунікацій, які надають послуги з доступу до Інтернету;
- 18% у разі розміщення технічних засобів, антен операторів телекомунікацій, які надають послуги з рухомого (мобільного) зв’язку, операторів та провайдерів телекомунікацій, які надають послуги з доступу до Інтернету.
4. Строк виконання заходів з відстеження
З 01 червня 2018 року по 20 червня 2018 року.
5. Тип відстеження
Повторне.
6. Методи одержання результатів відстеження
Статистичний метод.
7. Дані та припущення, на основі яких відстежувалася результативність, а також способи одержання даних
Відстеження результативності зазначеного регуляторного акта здійснюється відповідно до вимог Закону України “Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності” шляхом аналізу таких показників:
- кількість укладених договорів оренди для розміщення офісних приміщень операторів телекомунікацій, одиниць,
- кількість укладених договорів оренди для розміщення технічних засобів та антен операторів телекомунікацій, одиниць,
- орендована площа державного майна для розміщення офісних приміщень операторів телекомунікацій, м. кв.,
- орендована площа державного майна для розміщення технічних засобів та антен операторів телекомунікацій, м. кв.,
- завдання, встановлене Державним бюджетом на 2016 рік щодо обсягу надходжень від орендної плати за користування цілісним майновим комплексом та іншим державним майном, грн. (встановлене планове бюджетне завдання),
- фактичний обсяг надходжень до державного бюджету від оренди державного майна для розміщення офісних приміщень операторів телекомунікацій, грн.,
- фактичний обсяг надходжень до державного бюджету від оренди державного майна для розміщення технічних засобів та антен операторів телекомунікацій, грн.,
- загальний обсяг надходжень до державного бюджету від орендної плати за користування цілісним майновим комплексом та іншим державним майном, грн.,
- питома вага надходжень до держбюджету від оренди державного майна операторами телекомунікацій у загальному обсягу надходжень до державного бюджету від орендної плати за користування цілісним майновим комплексом та іншим державним майном, %.
8. Кількісні та якісні значення показників результативності акта
|
Період |
Показники |
Для розміщення офісних приміщень операторів телекомунікацій |
Для розміщення технічних засобів та антен операторів телекомунікацій |
|
|
Всього по Україні |
||
|
2016 рік |
Кількість договорів оренди, яка діяла у 2016 році |
255 |
1350 |
|
Кількість договорів оренди, укладених у 2016 році, одиниць |
20 |
418 |
|
|
Кількість договорів оренди, у які було внесено зміни щодо розміру орендної ставки |
2 |
283 |
|
|
Орендована площа державного майна, відповідно до договорів оренди: |
|
|
|
|
- які діяли у 2016 році, м. кв.;
|
23 775 |
30 967 |
|
|
- укладених у 2016 році, м. кв.
|
4 631 |
10 151 |
|
|
Фактичний обсяг надходжень до державного бюджету від оренди державного майна відповідно до договорів оренди: |
|
|
|
|
- які діяли у 2016 році, грн.;
|
24 296 195 |
47 644 246 |
|
|
- укладених у 2016 році, грн. |
779 907 |
8 444 264 |
|
|
загальний обсяг надходжень до державного бюджету від орендної плати за користування цілісним майновим комплексом та іншим державним майном, грн. |
1 028 557 600, що становить 167,3 % виконання річного завдання |
||
|
питома вага надходжень до держбюджету від оренди державного майна операторами телекомунікацій у загальному обсягу надходжень до державного бюджету від орендної плати за користування цілісним майновим комплексом та іншим державним майном, % |
0,9% |
||
|
2017 рік |
Кількість договорів оренди, яка діяла у 2017 році, одиниць |
212 |
1409 |
|
Кількість договорів оренди, укладених у 2017 році, одиниць |
2 |
106 |
|
|
Кількість договорів оренди, у які було внесено зміни щодо розміру орендної ставки |
152 |
945 |
|
|
Орендована площа державного майна, відповідно до договорів оренди: |
|
|
|
|
- які діяли у 2017 році, м. кв.;
|
29 623 |
32 678 |
|
|
- укладених у 2017 році, м. кв.
|
33 |
1 480 |
|
|
Фактичний обсяг надходжень до державного бюджету від оренди державного майна відповідно до договорів оренди: |
|
|
|
|
- які діяли у 2017 році, грн.;
|
26 774 614 |
37 083 417 |
|
|
- укладених у 2017 році, грн.
|
82 785 |
939 185 |
|
|
загальний обсяг надходжень до державного бюджету від орендної плати за користування цілісним майновим комплексом та іншим державним майном, грн. |
1,055 млрд. грн., що становить 66,8 % запланованих 1,6 млрд гривень |
||
|
питома вага надходжень до держбюджету від оренди державного майна операторами телекомунікацій у загальному обсягу надходжень до державного бюджету від орендної плати за користування цілісним майновим комплексом та іншим державним майном, % |
6,1% |
||
9. Оцінка результатів реалізації регуляторного акта та ступеня досягнення визначених цілей
За результатами аналізу отриманих показників результативності даного регуляторного акта можна зробити висновок, що регуляторний акт має високий ступінь досягнення визначених цілей.
Запроваджені регуляторним актом вимоги сприяють удосконаленню правового регулювання діяльності операторів телекомунікацій, забезпечують прозорість у питаннях встановлення розміру орендної ставки за використання нерухомого державного майна операторами телекомунікацій, дають змогу стимулювати ділову активність на ринку телекомунікацій.