1. Вид та назва регуляторного акта, результативність якого відстежується, дата його прийняття та номер
Постанова Кабінету Міністрів України від 23 червня 2021 року № 648 "Про затвердження вимог до заявника щодо фінансової спроможності для реалізації інвестиційного проекту із значними інвестиціями" (далі – постанова), набрала чинності 30.06.2021.
2.Назва виконавця заходів з відстеження
Міністерство економіки України.
3.Цілі прийняття акта
Основною метою прийняття постанови є затвердження вимог до заявника щодо фінансової спроможності для реалізації інвестиційного проекту із значними інвестиціями, а саме: даними вимогами встановлюються обов’язкові критерії щодо фінансової спроможності заявника, до яких належать:
критерій достатності власного капіталу;
критерій достатності чистого операційного грошового потоку;
критерій наявності джерел фінансування для покриття значних інвестицій.
Водночас постановою передбачено затвердження вимог до фінансової стійкості, рентабельності та ліквідності заявника, затвердження вимог до суб’єктів аудиторської діяльності та надійності банку заявника.
Положення постанови визначають умови для оцінки заявника з метою залучення значних інвестицій в рамках інвестиційних проектів із значними інвестиціями. Суб’єкти господарювання отримують нормативно-правове підґрунтя, за якими критеріями буде здійснюватись оцінка їх фінансової спроможності для отримання державної підтримки під час реалізації інвестиційних проектів із значними інвестиціями.
Постанова для суб’єктів господарювання дає змогу здійснювати підготовку проектів із значними інвестиціями та, відповідно, для органів державної влади – оцінку інвестиційного проекту із значними інвестиціями та приймати обґрунтоване рішення про укладення спеціального інвестиційного договору.
4.Строк виконання заходів з відстеження
З 30.06.2021 по 26.07.2022.
5.Тип відстеження (базове, повторне або періодичне)
Базове відстеження.
6.Методи одержання результатів відстеження
Статистичний метод.
7.Дані та припущення, на основі яких відстежувалася результативність, а також способи одержання даних
Відстеження результативності регуляторного акта здійснювалося відповідно до вимог Закону України "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності" шляхом проведення аналізу кількості поданих заявок, висновків про доцільність/недоцільність реалізації інвестиційних проектів із значними інвестиціями та прийнятих відповідних рішень.
8.Кількісні та якісні значення показників результативності акта
Показниками результативності регуляторного акта є кількість поданих заявок, висновків про доцільність/недоцільність реалізації інвестиційних проектів із значними інвестиціями, кількість укладених спеціальних інвестиційних договорів, реалізованих інвестиційних проектів із значними інвестиціями.
Протягом року після набрання чинності регуляторного акта відстеження було здійснено за такими показниками, а саме:
розмір надходжень до державного та місцевих бюджетів і державних цільових фондів, пов'язаних із дією акта – 0 ;
кількість суб'єктів господарювання, на яких поширювалася дія акта (заявники) – 3;
рівень поінформованості суб’єктів господарювання з основних положень акта – високий;
кількість поданих (заявок) проектів із значними інвестиціями, які надійшли до уповноваженого органу (Мінекономіки) для проведення їх оцінки – 3;
кількість висновків про доцільність/недоцільність реалізації інвестиційних проектів із значними інвестиціями – надано два висновки про доцільність реалізації інвестиційного проекту із значними інвестиціями та укладання спеціального інвестиційного договору разом із пропозиціями щодо доопрацювання проекту договору;
кількість укладених спеціальних інвестиційних договорів – 0;
кількість реалізованих інвестиційних проектів із значними інвестиціями – 0.
Постанову опубліковано в Офіційному віснику України від 09.07.2021 (2021 р.,
№ 52, том 2, стор. 903, стаття 3211, код акта 105746/2021), Урядовому кур'єрі від 30.06.2021 № 123 та оприлюднено на офіційному веб-порталі Верховної Ради України.
9.Оцінка результатів реалізації акта та ступеня досягнення визначених цілей
Регуляторний акт має достатній ступінь досягнення визначених цілей.
Водночас за результатами онлайн-зустрічі, що відбулася за участі представників Кабінету Міністрів України, Мінекономіки, державної установи "Офіс із залучення та підтримки інвестицій", народних депутатів України, представників Американської торговельної палати в Україні, Європейської бізнес-асоціації, Торгово-промислової палати України, Спілки українських підприємців, а також представників потенційних заявників, що мають намір реалізувати інвестиційні проекти із значними інвестиціями відповідно до Закону України "Про державну підтримку інвестиційних проектів із значними інвестиціями в Україні", здійснюються заходи щодо уточнення деяких положень постанови в частині розширення кола суб`єктів господарської діяльності, які можуть скористатися зазначеним Законом.
Реалізація постанови забезпечує умови для здійснення оцінки інвестиційних проектів із значними інвестиціями та, відповідно, сприяє прийняттю Урядом обґрунтованих рішень щодо укладення спеціальних інвестиційних договорів.
Водночас у зв’язку з військовою агресією російської федерації проти України указом Президента України було введено воєнний стан в Україні. Ураховуючи зазначене, роботу щодо укладення спеціальних інвестиційних договорів призупинено.