1. Вид та назва регуляторного акта, результативність якого відстежується, дата його прийняття та номер
Постанова Кабінету Міністрів України від 15.03.2024 № 292 «Про затвердження порядків надання компенсації вартості збудованих заявником або інвестором із значними інвестиціями об’єктів інженерно-транспортної інфраструктури та компенсації витрат на підключення та приєднання до інженерно-транспортних мереж, необхідних для реалізації інвестиційного проекту із значними інвестиціями» (далі – постанова).
2. Назва виконавця заходів з відстеження
Міністерство економіки України.
3. Цілі прийняття акта
Верховною Радою України прийнято Закон України від 09.08.2023 № 3311-ІХ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо реалізації інвестиційних проектів із значними інвестиціями» (далі – Закон), який набрав чинності 17.09.2023.
Основною метою Закону є стимулювання залучення зовнішніх та внутрішніх інвестицій шляхом спрощення вимог до інвестиційних проектів із значними інвестиціями, удосконалення форм державної підтримки для реалізації таких проектів для створення сприятливих умов для залучення більшого кола інвесторів та збільшення кількості інвестиційних проектів із значними інвестиціями, а також для сприяння розвитку регіонів, де вони будуть реалізовуватися.
Законом, зокрема, внесено зміни до Закону України «Про державну підтримку інвестиційних проектів із значними інвестиціями в Україні» (далі – Закон про підтримку) в частині доповнення форм державної підтримки, а саме: компенсація за рахунок коштів державного, місцевих бюджетів та з інших джерел, не заборонених законом, вартості збудованих заявником або інвестором із значними інвестиціями об’єктів суміжної інфраструктури (автомобільних шляхів, ліній зв’язку, засобів тепло-, газо-, водо- та електропостачання, інженерних комунікацій тощо), необхідних для реалізації інвестиційного проекту із значними інвестиціями; компенсація витрат на підключення та приєднання до інженерно-транспортних мереж, необхідних для реалізації інвестиційного проекту із значними інвестиціями.
Постанова прийнята з метою визначення механізму надання компенсації вартості збудованих заявником або інвестором із значними інвестиціями об’єктів інженерно-транспортної інфраструктури та механізму надання компенсації витрат на підключення та приєднання до інженерно-транспортних мереж, необхідних для реалізації інвестиційного проекту із значними інвестиціями.
Даною постановою затверджено Порядок надання компенсації вартості збудованих заявником або інвестором із значними інвестиціями об’єктів інженерно-транспортної інфраструктури, необхідних для реалізації інвестиційного проекту із значними інвестиціями (далі – Порядок компенсації будівництва), відповідно до якого:
визначається термінологія, необхідна для особливостей застосування Порядку компенсації будівництва;
компенсація, яка надається інвестору із значними інвестиціями за рахунок коштів державного бюджету, здійснюється Мінекономіки;
інвестор із значними інвестиціями подає до Мінекономіки не пізніше 1 листопада відповідного року, в якому передбачається отримання такої компенсації, заяву запропонованої форми (у випадку, якщо умовами спеціального інвестиційного договору передбачено надання такої форми державної підтримки як компенсація за рахунок державного бюджету);
встановлено чіткий перелік документів, що додаються до заяви;
для отримання компенсації щодо об’єктів інженерно-транспортної інфраструктури, які збудовані та введені в експлуатацію до набрання чинності постановою, інвестор із значними інвестиціями подає заяву, до якої додаються оригінал звіту про незалежну оцінку вартості заміщення/відтворення об’єкта інженерно-транспортної інфраструктури, визначеної за витратним методом, та рецензію такого звіту;
передбачені випадки, коли Мінекономіки припиняє розгляд заяви;
визначено рішення, які приймає Мінекономіки за результатами розгляду заяви;
врегульовано випадки, коли відсутні кошти у державному бюджеті для виплати компенсації та можливість інвестору із значними інвестиціями повторно подати заяву у наступних бюджетних періодах в рамках дії спеціального інвестиційного договору.
Порядком компенсації будівництва рекомендується керуватися органам місцевого самоврядування при прийняті рішення щодо надання компенсації вартості збудованих заявником або інвестором із значними інвестиціями об’єктів інженерно-транспортної інфраструктури за рахунок коштів місцевого бюджету.
Також зазначеною постановою затверджено Порядок компенсації витрат на підключення та приєднання до інженерно-транспортних мереж, необхідних для реалізації інвестиційного проекту із значними інвестиціями (далі – Порядок компенсації підключення), відповідно до якого:
визначається термінологія, необхідна для особливостей застосування Порядку компенсації підключення;
компенсація, яка надається інвестору із значними інвестиціями за рахунок коштів державного бюджету, здійснюється Мінекономіки;
інвестор із значними інвестиціями подає до Мінекономіки не пізніше 1 листопада відповідного року, в якому передбачається отримання такої компенсації, заяву запропонованої форми (у випадку якщо умовами спеціального інвестиційного договору передбачено надання такої форми державної підтримки як компенсація за рахунок державного бюджету);
встановлено вичерпний перелік обов'язкових документів, що додаються до заяви;
передбачені випадки, коли Мінекономіки припиняє розгляд заяви;
визначено рішення, які приймає Мінекономіки за результатами розгляду заяви;
врегульовано випадки, коли відсутні кошти у державному бюджеті для виплати компенсації та можливість інвестору із значними інвестиціями повторно подати заяву у наступних бюджетних періодах в рамках дії спеціального інвестиційного договору.
Порядком компенсації підключення рекомендується керуватися органам місцевого самоврядування при прийняті рішення щодо надання компенсації витрат на підключення та приєднання до інженерно-транспортних мереж, необхідних для реалізації інвестиційного проекту із значними інвестиціями за рахунок коштів місцевого бюджету.
4. Строк виконання заходів з відстеження
З 15.03.2025 по 15.04.2025
5. Тип відстеження (базове, повторне або періодичне)
Базове відстеження.
6. Методи одержання результатів відстеження
Статистичний метод.
7. Дані та припущення, на основі яких відстежувалася результативність, а також способи одержання даних
Відстеження результативності регуляторного акта здійснювалося відповідно до вимог Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» шляхом проведення аналізу кількості суб’єктів господарювання, на яких поширюється дія акта, кількості укладених інвестиційних договорів, які передбачають такі форми державної підтримки, кількості суб’єктів господарювання (інвесторів із значними інвестиціями), які скористалися такими формами державної підтримки інвестиційних проектів із значними інвестиціями, як надання компенсації вартості збудованих заявником або інвестором із значними інвестиціями об’єктів інженерно-транспортної інфраструктури та надання компенсації витрат на підключення та приєднання до інженерно-транспортних мереж, необхідних для реалізації інвестиційного проекту із значними інвестиціями, обсягу наданої державної підтримки для реалізації інвестиційних проектів із значними інвестиціями для компенсації вартості збудованих заявником або інвестором із значними інвестиціями об’єктів інженерно-транспортної інфраструктури та компенсації витрат на підключення та приєднання до інженерно-транспортних мереж, необхідних для реалізації інвестиційного проекту із значними інвестиціями.
8. Кількісні та якісні значення показників результативності акта
Протягом року після набрання чинності регуляторним актом відстеження було здійснено за такими показниками:
кількість суб’єктів господарювання, на яких поширюється дія акта - 6;
кількість укладених інвестиційних договорів, які передбачають такі форми державної підтримки - 0;
кількість суб’єктів господарювання (інвесторів із значними інвестиціями), які скористалися такими формами державної підтримки інвестиційних проектів із значними інвестиціями, як надання компенсації вартості збудованих заявником або інвестором із значними інвестиціями об’єктів інженерно-транспортної інфраструктури та надання компенсації витрат на підключення та приєднання до інженерно-транспортних мереж, необхідних для реалізації інвестиційного проекту із значними інвестиціями - 0;
обсяг наданої державної підтримки для реалізації інвестиційних проектів із значними інвестиціями для компенсації вартості збудованих заявником або інвестором із значними інвестиціями об’єктів інженерно-транспортної інфраструктури та компенсації витрат на підключення та приєднання до інженерно-транспортних мереж, необхідних для реалізації інвестиційного проекту із значними інвестиціями - 0.
Постанова оприлюднена на офіційному вебпорталі Верховної Ради України.
9. Оцінка результатів реалізації акта та ступеня досягнення визначених цілей
Регуляторний акт має достатній ступінь досягнення визначених цілей.
Постанову прийнято з метою створення нормативно-правового механізму надання компенсації вартості збудованих заявником або інвестором із значними інвестиціями об’єктів інженерно-транспортної інфраструктури та надання компенсації витрат на підключення та приєднання до інженерно-транспортних мереж,
необхідних для реалізації інвестиційного проекту із значними інвестиціями, як однієї із форм державної підтримки таких проєктів.