СХВАЛЕНО
розпорядженням Кабінету Міністрів України
від                    2022 року №            

ОПЕРАЦІЙНИЙ ПЛАН 
реалізації у 2022-2024 роках Стратегії розвитку індустріальних парків на період до 2030 року
Найменування заходу	Відповідальні за виконання	Строк виконання	Очікуваний результат	
Стратегічна ціль 1 "Вдосконалення правових засад створення, функціонування та розвитку індустріальних парків, у тому числі в частині дерегуляції окремих видів господарської діяльності в межах індустріальних парків, для запровадження моделі еко-індустріального парку з метою підвищення економічних, екологічних і соціальних показників своєї діяльності, законодавчого визначення і забезпечення практичної реалізації моделі еко-індустріального парку в Україні, в тому числі промислового симбіозу та взаємодії з місцевими громадами"	
1. Підготовка законопроекту щодо внесення змін до Закону України "Про індустріальні парки" та деяких інших законів України щодо запровадження моделі еко-індустріального парку"	Мінекономіки
Мінрегіон
Міндовкілля
Міненерго
Мінстратегпром
Мінфін	2022 – 2023 	Законодавчо врегульовано питання:
запровадження моделі еко-індустріального парку;
державного стимулювання щодо забезпечення відповідності індустріальних парків моделі еко-індустріального парку, включаючи створення нових еко-індустріальних парків і трансформації індустріальних парків в еко-індустріальні;
дерегуляції господарських відносин, пов'язаних із виробництвом, постачанням (розподіленням), використанням ресурсів (матеріалів, енергії, води тощо) та відходів у межах індустріального парку; 
підтримки саморегулівної діяльності всеукраїнських громадських об'єднань, діяльність яких спрямована виключно на інституційний розвиток індустріальних парків в Україні;
відповідності індустріальних парків, не включених до Реєстру, загальним вимогам Закону.	
2. Проведення аналізу для розроблення пропозицій щодо перегляду законодавчої та нормативної бази для впровадження промислового симбіозу в межах індустріальних та еко-індустріальних парків	Мінекономіки
Мінрегіон
Міндовкілля
Міненерго
Мінстратегпром
	2022	Підготовлено пропозиції щодо внесення змін до нормативно-правових актів з метою створення умов для взаємодії промислових підприємств між собою в межах індустріальних парків, у тому числі в сферах поводження з відходами, виробництва енергії, використання побічних продуктів виробничих процесів.	
3. Затвердження порядку визначення рівня відповідності та затвердження критеріїв відповідності промислового симбіозу в межах індустріального парку	Мінекономіки
Мінрегіон
Міндовкілля
Міненерго
Мінстратегпром	2023 -2024 	Затверджено критерії відповідності промислового симбіозу, а також процедуру визначення відповідності таким критеріям.	
4. Затвердження порядку визначення рівня відповідності та затвердження критеріїв відповідності індустріального парку моделі еко-індустріального парку	Мінекономіки
Мінрегіон
Міндовкілля
Міненерго
Мінстратегпром	2023	Затверджено критерії відповідності індустріального парку моделі еко-індустріального парку, з урахуванням міжнародних рекомендацій до еко-індустріальних парків, розроблених Організацією Об'єднаних Націй з промислового розвитку (ЮНІДО), Групою Світового банку та Німецьким товариством міжнародного співробітництва (GIZ), та визначення засад і критеріїв відповідності для еко-індустріальних парків, що враховують їхній потенціал, можливий вплив на розвиток експорту у відповідних секторах економіки.	
5. Забезпечення реалізації механізму визначення відповідності індустріальних парків, не включених до Реєстру, загальним вимогам Закону України "Про індустріальні парки"	Мінекономіки
Мінрегіон
Міндовкілля
Міненерго
Мінстратегпром
Мінфін
Держгеокадастр
Антимонопольний комітет	2023 -2024 	Визначено механізм відповідності індустріальних парків, не включених до Реєстру, загальним вимогам Закону.	
6. Внесення змін до розділу 7 "Виробничі території" ДБН Б.2.2-12:2019 "Планування та забудова територій", який затверджено наказом Мінрегіону № 104 від 26.04.2019, з метою їх приведення у відповідність до положень законодавства, уніфікації та упорядкування
	Мінрегіон
Мінекономіки
Міндовкілля
Міненерго
Мінстратегпром
Держгеокадастр	2023 -2024 	Державні будівельні норми щодо планування та забудови територій узгоджені з положеннями законодавства.	
Стратегічна ціль 2 "Запровадження фінансових та нефінансових (консультаційна та інформаційна підтримка) стимулів для індустріальних парків"	
1. Сприяння створенню податкових і митних стимулів для залучення інвестицій	Мінекономіки
Мінфін
	2023	Створення податкових стимулів, якими можуть скористатися суб'єкти індустріальних парків для реалізації проектів, пов'язаних із їх облаштуванням та провадженням господарської діяльності в їх межах.	
2. Розширення можливостей використання суб'єктами індустріальних парків існуючих інструментів державної допомоги суб'єктам господарювання	Мінфін
Мінекономіки
	2022-2023	Включення в існуючі програми державної допомоги суб'єктам господарювання положень щодо їх поширення на суб'єктів індустріальних парків з урахуванням їх особливостей.	
Стратегічна ціль 3 "Включення ініціатив щодо створення нових індустріальних парків у відповідні плани заходів з реалізації регіональних стратегій розвитку та оптимізації та розвитку мережі індустріальних парків із урахуванням пріоритетів, визначених у програмних документах економічного і соціального розвитку, а також із урахуванням актуальних і перспективних потреб із боку бізнесу"	
1. Розроблення містобудівної документації відповідного рівня, регіональних стратегій та планів заходів з їх реалізації з відображенням у них територій індустріальних парків, забезпечення комплексного підходу до планування таких територій 	Органи місцевого самоврядування 
(за згодою)
Обласні державні адміністрації
Мінрегіон
Мінекономіки	2022-2024 	Індустріальні парки створюються відповідно до визначених містобудівною документацією умов і обмежень, у містобудівній документації передбачається можливість промислового симбіозу, за допомогою якого інфраструктура або побічні продукти можуть бути поширені в межах індустріального парку та з місцевими громадами. Зі створенням нових еко-індустріальних парків особлива увага в плануванні міста має бути зосереджена на забезпеченні зеленої та соціальної інфраструктури, а також на майбутніх бізнес-інтересах, щоб визначити правильний підхід до зонування для спільних послуг та промислового симбіозу.	
2. Створення індустріальних парків з урахуванням інтересів усіх можливих заінтересованих сторін	Обласні державні адміністрації 
Органи місцевого самоврядування
(за згодою)	2022-2024 	Підготовка рішень щодо створення індустріальних парків з урахуванням результатів громадських обговорень щодо таких рішень.	
Стратегічна ціль 4 "Концентрація державного стимулювання на проектах створення інфраструктури та облаштування індустріальних парків, які забезпечують найбільш відчутний соціально-економічний, позитивний екологічний ефект та здійснюють мінімальний вплив на клімат, а також забезпечують масштабування і мультиплікацію такого ефекту"	
1.	Забезпечення дотримання ініціаторами створення, керуючими компаніями та учасниками індустріальних парків вимог законодавства про захист економічної конкуренції та законодавства у сфері державної допомоги суб’єктам господарювання	Антимонопольний комітет України
Мінекономіки
	2022-2024 	Здійснення розгляду та погодження проектів рішень органів влади, органів адміністративно-господарського управління та контролю, органів місцевого самоврядування щодо розвитку конкуренції в індустріальних парках, моніторингу та аналізу господарської діяльності в індустріальних парках, оцінка допустимості державної допомоги суб’єктам господарювання в межах створення та функціонування індустріальних парках.	
2. Формування програм державної допомоги, в тому числі довгострокових, для державного стимулювання господарської діяльності учасників індустріальних парків за рахунок коштів місцевих бюджетів	Органи місцевого самоврядування 
(за згодою)
	2022-2024 	Розроблено програми державної допомоги за рахунок коштів місцевих бюджетів для учасників індустріальних парків.	
3. Запровадження програм з надання підтримки для релокації підприємств в індустріальні парки	Мінрегіон
Мінекономіки
МОН
Мінстратегпром
Мінфін
Інші заінтересовані органи та установи 
(за згодою)	2022-2024	Створення умов для релокації підприємств в індустріальні парки.	
4. Сприяння закладам вищої освіти та науковим установам в реалізації науково-технічних та інноваційних проектів у індустріальних парках, спрямованих на відновлення України, а також переміщення з тимчасово окупованих територій в індустріальні парки закладів вищої освіти та наукових установ.	МОН
Мінекономіки
Інші заінтересовані органи та установи 
(за згодою)	2022-2024	Збільшення кількості науково-технічних та інноваційних проектів, які реалізуються в індустріальних парках закладами вищої освіти та науковими установами.	
Стратегічна ціль 5 "Налагодження співробітництва з відповідними міжнародними організаціями, урядовими та неурядовими організаціями, інноваційними підприємствами України та іноземних держав із метою аналізу та узагальнення досвіду у сфері забезпечення функціонування індустріальних парків та залучення інвестицій, безпосереднього залучення фінансових ресурсів для реалізації індустріальними парками інноваційних та інвестиційних проектів"	
1. Проведення перемовин для залучення міжнародних та національних фінансових установ, урядових та неурядових організацій іноземних держав, які
будуть зацікавлені у проектах еко-індустріальних парків, розробленні інструментів для них та залученні грантів на такі проекти	Мінекономіки
МЗС 
Мінфін
Міжнародні фінансові організації, інші заінтересовані сторони (за згодою)	2022-2024 	Забезпечення проведення відповідних перемовин із метою залучення інвестування в еко-індустріальні парки відповідно до визначених для них критеріїв на основі Цілей Сталого Розвитку ООН.	
2. Здійснення заходів просування українських індустріальних парків, моделі еко-індустріальних парків, за межами країни на міжнародних форумах, конференціях, двосторонніх заходах тощо
	Мінекономіки
МЗС	2022-2024 	Популяризації інвестиційного потенціалу України у світі, забезпечення участі представників індустріальних та еко-індустріальних парків України на міжнародних заходах (форуми, конференції, виставки тощо).	
3. Проведення аналізу потреб індустріальних парків у кваліфікованих кадрах і сприяння навчанню людей працездатного віку затребуваним кваліфікаціям	Державний центр зайнятості 
Мінекономіки
МОН
Органи місцевого самоврядування (за згодою)	2022-2024 	Суб'єкти господарювання в індустріальних парках забезпечені кваліфікованими кадрами, в тому числі на основі налагодження партнерства індустріальних парків та еко-індустріальних парків з центрами професійної підготовки, університетами та подібними навчальними закладами регіону.	
4. Ініціювання програм прикладних досліджень у сфері створення і функціонування індустріальних парків	Мінекономіки 
МОН
Органи місцевого самоврядування 
(за згодою)	2023-2024 	Двостороннє співробітництво в рамках міжнародних дослідницьких програм (наприклад, "Horizon Europe 2021-2027").	
5. Розроблення та реалізація програми державної допомоги щодо проходження ініціаторами створення-суб'єктами господарювання, керуючими компаніями та учасниками індустріальних парків процедур визначення відповідності стандартів управління, технологічних процесів, які є необхідними для визнання індустріального парку еко-індустріальним парком	Мінекономіки
Мінфін
Антимонопольний комітет України	2023-2024 	Створення можливості трансформації індустріальних парків у еко-індустріальні парки, в тому числі інформаційна підтримка та поширення результатів такого визнання.	
6. Підтримка реалізації  маркетингових та інформаційних заходів для інвесторів, які можуть реалізовувати свої проекти в індустріальних та еко-індустріальних парках	Мінекономіки 
МЗС
ДУ "Офіс із залучення та підтримки інвестицій" (за згодою)
Керуючі компанії індустріальних парків (за згодою)
Торгово-промислова палата (за згодою)
Інші заінтересовані сторони (за згодою)	2022-2024 	Підтримка індустріальних парків та еко-індустріальних парків з метою залучення іноземних інвесторів.	
Стратегічна ціль 6 "Сприяння ініціаторам створення та керуючим компаніям
у залученні потенційних учасників індустріальних парків"	
1. Висвітлення інформації про індустріальні парки в Україні на інформаційних ресурсах	Мінекономіки
Інші заінтересовані органи та установи 
(за згодою)	2022-2024	Забезпечення висвітлення інформації про індустріальні парки в Україні.	
2. Проведення інформаційних заходів (форуми, конференції, тощо) спрямованих на демонстрацію та промоцію переваг індустріальних парків в Україні	Мінекономіки
МЗС
Торгово-промислова палата України 
(за згодою)
Інші заінтересовані органи та установи 
(за згодою)

	2022-2024	Організація заходів, присвячених питанням створення та функціонування індустріальних (еко-індустріальних) парків в Україні, в тому числі залучення представників заінтересованих суб'єктів для участі у таких заходах.	
Стратегічна ціль 7 "Сприяння формуванню та застосуванню практики управління індустріальними парками, яка відповідає кращим світовим практикам і підходам в управлінні у цій сфері"	
1. Забезпечення проведення навчальних заходів, тренінгів для ініціаторів створення та керуючих компаній щодо дотримання індустріальними парками загальних вимог, передбачених Законом	Мінекономіки
Мінрегіон
Агенції регіонального розвитку (за згодою)	2022-2024 	Створені індустріальні парки відповідають визначеним законодавством про індустріальні парки вимогам.	
2. Сприяння формуванню, підтримки та просуванню засад високопрофесійного керування індустріальним парком	Мінекономіки
Керуючі компанії індустріальних парків (за згодою)
Агенції регіонального розвитку (за згодою)	2023-2024 	Керуючі компанії здійснюють ефективне та недискримінаційне  управління індустріальними парками, що задовольняє інтереси учасників та інших суб'єктів індустріальних парків.	
Стратегічна ціль 8 "Забезпечення інституційного розвитку системи формування та реалізації державної політики щодо створення і функціонування індустріальних парків на території України, в тому числі на засадах саморегулювання, сприяння створенню професійних об'єднань, які підтримуватимуть взаємодію між собою, в тому числі здійснюватимуть регулярний обмін інформацією та досвідом у цій сфері"	
1.Створення державної установи для здійснення підтримки ініціаторів створення, керуючих компаній та учасників індустріальних парків з метою активізації створення та розвитку індустріальних парків, а також для сприяння у реалізації цієї Стратегії	Мінекономіки
Мінфін
Мінрегіон	2022-2023	Функціонування державної установи "Офіс розвитку індустріальних парків".	
2. Прийняття рішення про створення  центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику щодо створення і функціонування індустріальних парків на території України	Мінекономіки
Мінфін	2024	Створення центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику щодо створення і функціонування індустріальних парків на території України.	
3. Здійснення заходів сприяння, в тому числі інформаційних, організаційних і фінансових, щодо формування та розвитку діяльності саморегулівної інституції в сфері індустріальних парків	Мінекономіки
Інші заінтересовані органи та установи 
(за згодою)
	2023-2024 	Створення саморегулівних всеукраїнських громадських організацій, покликаних сприяти вирішенню проблемних питань функціонування індустріальних парків та спрямованих на їх розвиток.	
4. Аналіз ефективності державного регулювання у сфері індустріальних парків та розроблення пропозицій щодо його оптимізації та удосконалення 	Мінекономіки
Заінтересовані громадські організації 
(за згодою)	2022-2024 	Підготовка висновків і пропозицій щодо стану державного регулювання у сфері індустріальних парків, можливих шляхів його оптимізації та удосконалення.	
5. Вдосконалення системи моніторингу функціонування індустріальних та еко-індустріальних парків на основі планування та моніторингу системи соціально-економічних показників розвитку цієї сфери	Мінекономіки
Мінрегіон
Міндовкілля
	2022-2023 	Забезпечено ефективне планування та моніторинг функціонування у межах індустріальних та еко-індустріальних парків та на національному, регіональному рівнях, контролю, в тому числі розроблення форм планів та звітів, рекомендацій щодо їх заповнення.	
Стратегічна ціль 9 "Сприяння розвитку (трансформації) індустріальних парків на основі моделі еко-індустріального парку"	
1. Опрацювання питання продовження строків реалізації проекту міжнародної технічної допомоги "Глобальна програма еко-індустріальних парків в Україні: реалізація на місцевому рівні" з метою супроводу реалізації практичних заходів і їх масштабування, мультиплікації успішного досвіду	Мінекономіки	2022-2023 	Продовження строків реалізації проекту міжнародної технічної допомоги "Глобальна програма еко-індустріальних парків в Україні: реалізація на місцевому рівні" та за результатами прийнято рішення щодо подовження реалізації вказаного проекту на період після 2023 року.
	
2. Реалізація пілотних проектів створення еко-індустріальних парків, в тому числі за підтримки проектів міжнародної технічної допомоги	Мінекономіки
Інші заінтересовані органи та 
заінтересовані сторони (за згодою)
	2022-2024 	Опрацьовано питання щодо реалізації не менше трьох пілотних проектів створення еко-індустріальних парків в Україні.
	
3. Проведення аналізу видів економічної діяльності та сфер економіки для виявлення найбільш перспективних, в яких здійснення економічної діяльності на основі моделі еко-індустріального парку буде найбільш ефективною для вирішення проблем регіонального та секторального розвитку	Мінекономіки
Мінрегіон 
Органи місцевого самоврядування 
(за згодою)
Обласні, Київська міська державні адміністрації
	2023-2024 	Включення за результатами аналізу питань розвитку еко-індустріальних парків до галузевих стратегій та соціально-економічних стратегій розвитку регіонів.	
4. Розроблення пропозицій щодо реалізації пілотних проектів створення еко-індустріальних парків, в тому числі за підтримки проектів міжнародної технічної допомоги	Мінекономіки
	2023-2024 	Функціонування пілотних еко-індустріальних парків, де здійснюється чисте та ресурсоефективне виробництво, промисловий симбіоз.	
5. Розроблення системи контрольних показників (бенчмаркінг) в рамках впровадження рівнів моделі еко-індустріального парку	Мінекономіки
	2023	Формування системи оцінки контрольних показників щодо визначення рівня відповідності моделі еко-індустріального парку.	
6. Розроблення пропозицій щодо інструментів стимулювання та підтримки еко-індустріальних парків, промислового симбіозу, в тому числі за рахунок бюджетних коштів, інструментів підтримки з низьким впливом на бюджети, програми підтримки екологічних, енергоефективних та ресурсоефективних проектів	Мінекономіки
Мінрегіон
Мінфін
	2022-2024	Підготовка пропозицій щодо внесення змін у діючі інструменти державної підтримки і механізми їх реалізації та запровадження нових інструментів такої підтримки.	
7. Розроблення інструментів (стимулів) підтримки еко-індустріальних парків, промислового симбіозу, на державному, регіональному та місцевому рівні, а також із залученням банківсько-фінансового сектору
	Органи місцевого самоврядування
(за згодою)
Обласні, Київська міська державні адміністрації	2023-2024 	Запровадження нових механізмів підтримки еко-індустріальних парків за рахунок коштів місцевих бюджетів.	
8. Сприяння впровадженню сучасних стандартів (систем екологічного та енергетичного менеджменту) в індустріальних та еко-індустріальних парках
	Мінекономіки
Міндовкілля
Мінрегіон
Держенергоефективності
	2022-2024 	Надання інформаційної та консультативної підтримки, залучення грантової підтримки в рамках проектів міжнародної технічної допомоги, міжнародних фінансових установ для впровадження сучасних стандартів екологічного та енергетичного менеджменту в індустріальних та еко-індустріальних парках.
	
9. Сприяння створенню та функціонуванню інформаційного ресурсу  для обміну інформацією щодо поводження з відходами, зокрема, використання їх як сировини для розвитку промислового симбіозу в індустріальних та еко-індустріальних парках
	Мінекономіки
Міндовкілля
Мінрегіон
Держенергоефективності
	2023-2024 	Надання інформаційної підтримки для поширення промислового симбіозу між підприємствами шляхом створення інформаційного ресурсу щодо поводження з відходами та вторинною сировиною для розвитку промислового симбіозу в індустріальних та еко-індустріальних парках, в тому числі за рахунок коштів державного та місцевих бюджетів, залучення грантової підтримки проектів міжнародної технічної допомоги, міжнародних фінансових установ.
	
10. Сприяння розвитку ринкових механізмів та інструментів інвестування у ресурсоефективне та екологічно чисте виробництво	Мінекономіки
Міндовкілля
Мінрегіон
Мінфін
Міненерго
Держенергоефективності
Міжнародні фінансові організації, інші заінтересовані сторони (за згодою)	2023-2024 	Сприяння застосуванню, вироблення нових ринкових механізмів та інструментів інвестування у ресурсоефективне та екологічно чисте виробництво, аналіз ефективності застосування, поширення інформації про наявні інструменти, залучення міжнародної технічної допомоги, міжнародних фінансових установ для надання консультаційної підтримки, а також підтримки, пов’язаної із компенсацією витрат на емісію боргових інструментів, обслуговуванням кредитних інструментів, підтримки із забезпечення застави тощо.	
11. Сприяння формуванню професійних об'єднань представників індустріальних та еко-індустріальних парків в Україні, а також відповідних професійних мереж за участю закордонних індустріальних (еко-індустріальних) парків та їх об'єднань	Мінекономіки
Органи місцевого самоврядування (за згодою)
Обласні, Київська міська державні адміністрації
Агенції регіонального розвитку (за згодою)
Інші заінтересовані сторони (за згодою)	2024	Створення дво- та багатосторонніх партнерств індустріальних та еко-індустріальних парків, у тому числі  за межами України.	

_________________________________