ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА
до проекту постанови Кабінету Міністрів України 
“Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України 
від 22 серпня 2023 р. № 893”

1.	Мета
Проект постанови Кабінету Міністрів України “Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 22 серпня 2023 р. № 893” (далі – проект акта) розроблено з метою вдосконалення механізму виплати компенсації фактичних витрат за облаштування робочих місць для осіб з інвалідністю шляхом розширення кола осіб, які мають право скористатися компенсаторним механізмом, що в свою чергу збільшить на ринку праці можливості осіб з інвалідністю у працевлаштуванні.
2.	Обґрунтування необхідності прийняття акта
З початку дії механізму виплати компенсації фактичних витрат за облаштування робочих місць для осіб з інвалідністю (відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 22 серпня 2023 року № 893) на 01.08.2024 такі компенсації надано 732 роботодавцям за облаштування 846 робочих місць працевлаштованих осіб з інвалідністю І і ІІ групи на суму 57,9 тис. гривень. Середня вартість облаштування одного такого робочого місця становить 68,5 тис. гривень.
При цьому, за даними Мінсоцполітики, в Україні понад 2,7 мільйона людей мають  інвалідність, більше половини з них – у працездатному віці, а працює  лише кожен третій із них. У зв’язку з війною суттєво зростає кількість осіб з інвалідністю, яких необхідно інтегрувати в суспільство, повернути до активного економічного життя.
       Ураховуючи зазначене, є нагальна потреба активізувати процес працевлаштування осіб з інвалідністю через посилення мотивації підприємців зайнятися пошуком оптимальних можливостей для організації робочого місця шляхом розширення дії механізму компенсації фактичних витрат за облаштування робочих місць для осіб з інвалідністю.
       Проект акта розроблено з метою збільшення кількості осіб, які мають право скористатися компенсаторним механізмом, а саме, охопити програмою нові категорії: самозайнятих осіб з інвалідністю, фізичних осіб – підприємців, які є особами з інвалідністю, а також демобілізованих осіб з інвалідністю, які повертаються на попереднє місце роботи чи розпочинають (продовжують) власний бізнес як самозайняті чи фізичні особи – підприємці. 
3.	Основні положення проекту акта
Проектом акта пропонується внести зміни до постанови Кабінету Міністрів України від 22 серпня 2023 року № 893 і розширити доступ роботодавцям, самозайнятим особам з інвалідністю, фізичним особам – підприємцям, які є особами з інвалідністю, до отримання компенсації фактичних витрат за облаштування робочих місць для осіб з інвалідністю.
Крім цього, перелік допоміжних засобів, за який можна отримати компенсацію, доповнено технічними засобами, програмним забезпеченням та послугами, які забезпечують переклад з/на українську жестову мову, як офлайн так і онлайн.
4.	Правові аспекти
У цій сфері правового регулювання діють закони України “Про зайнятість населення”, “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”, “Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні”, “Про державну допомогу суб’єктам господарювання”,  “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування” та постанова Кабінету Міністрів України від 22 серпня 2023 року № 893 “Деякі питання надання роботодавцям компенсації фактичних витрат за облаштування робочих місць працевлаштованих осіб з інвалідністю”.
5.	Фінансово-економічне обґрунтування
Реалізація акта не потребуватиме фінансування з державного чи місцевих бюджетів. 
Фінансування компенсації фактичних витрат за облаштування робочих місць для осіб з інвалідністю буде здійснюватися за рахунок коштів Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в межах його фінансових можливостей шляхом перерозподілу за рахунок економії коштів, передбачених за іншими напрямами витрат.
Фінансово-економічні розрахунки додаються.
6. Позиція заінтересованих сторін
Проект акта стосується соціально-трудової сфери та потребує погодження зі Спільним представницьким органом репрезентативних всеукраїнських об’єднань профспілок на національному рівні та Спільним представницьким органом сторони роботодавців на національному рівні.
Проект акта стосується прав осіб з інвалідністю та потребує погодження Урядового уповноваженого з прав осіб з інвалідністю та всеукраїнських громадських організацій осіб з інвалідністю, їх спілок.
Проект акта не стосується питань функціонування місцевого самоврядування, прав та інтересів територіальних громад, місцевого та регіонального розвитку, функціонування і застосування української мови як державної, та не потребує погодження з уповноваженими представниками всеукраїнських асоціацій органів місцевого самоврядування чи відповідних органів місцевого самоврядування, Уповноваженим із захисту державної мови.
Проект акта не стосується сфери наукової та науково-технічної діяльності та не потребує погодження з Науковим комітетом Національної ради з питань розвитку науки і технологій. 
Проект акта є регуляторним та потребує погодження Державної регуляторної служби України. 
7.	Оцінка відповідності
У проекті акта відсутні положення, що стосуються зобов’язань України у сфері європейської інтеграції;
у проекті акта відсутні положення, що порушують права та свободи, гарантовані Конвенцією про захист прав людини і основоположних свобод;
у проекті акта відсутні положення, що впливають на забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків;
у проекті акта відсутні положення, що містять ризики вчинення корупційних правопорушень та правопорушень, пов’язаних з корупцією;
у проекті акта відсутні положення, що створюють підстави для дискримінації.
Громадська антикорупційна, громадська антидискримінаційна та громадська гендерно-правова експертизи не проводились.
8.	Прогноз результатів
Реалізація акта не буде впливати на ринкове середовище, забезпечення захисту прав та інтересів суб’єктів господарювання; розвиток регіонів, підвищення чи зниження спроможності територіальних громад; громадське здоров’я, покращення чи погіршення стану здоров’я населення або його окремих груп; екологію та навколишнє природне середовище, обсяг природних ресурсів, рівень забруднення атмосферного повітря, води, земель, зокрема забруднення утвореними відходами, інші суспільні відносини.
Реалізація акта буде мати позитивний вплив на зайнятість осіб з інвалідністю.
Реалізація акта буде впливати на ключові інтереси осіб з інвалідністю та роботодавців. 

Заінтересована сторона	Вплив реалізації акта на заінтересовану сторону
	Пояснення очікуваного впливу	
Наймані працівники - особи з інвалідністю, які демобілізовані та повертаються на робоче місце, посаду	позитивний	для осіб цієї категорії розширюється можливість застосування праці на попередньому місці роботи, яке потребує додаткового облаштування у зв’язку з набуттям такою особою інвалідності	
Фізичні особи – підприємці, самозайняті особи, які мають інвалідність та розпочинають (продовжують після демобілізації) підприємницьку діяльність	позитивний	збільшується кількість платників внесків, податків і зборів за рахунок залучення до підприємницької діяльності осіб з інвалідністю

Перший віце-прем’єр-міністр України –
Міністр економіки України                                               Юлія СВИРИДЕНКО