АНАЛІЗ РЕГУЛЯТОРНОГО ВПЛИВУ
до проекту наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та 
сільського господарства України “Про затвердження Порядку 
калібрування вторинних та робочих еталонів”
(далі – проект наказу)

I. Визначення проблеми
Підпунктом 9 пункту 13 розділу І Закону України від 06.06.2019 № 2740-VIII «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо імплементації актів законодавства Європейського Союзу у сфері технічного регулювання» частину другу статті 27 Закону України “Про метрологію та метрологічну діяльність” (далі – Закон про метрологію) доповнено абзацом п’ятим, який набере чинності 03.07.2020.
Зазначеним абзацом визначено, що калібрування вторинних та робочих еталонів проводиться в порядку, встановленому нормативно-правовим актом центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері метрології та метрологічної діяльності (Мінекономіки відповідно до Положення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459).
Частиною першою цієї статті Закону про метрологію, в редакції, яка набере чинності 03.07.2020, визначено, що калібруванню підлягають вторинні та робочі еталони. 
Відповідно до статті 1 Закону про метрологію:
калібрування – сукупність операцій, за допомогою яких за заданих умов на першому етапі встановлюється співвідношення між значеннями величини, що забезпечуються еталонами з притаманними їм невизначеностями вимірювань, та відповідними показами з пов’язаними з ними невизначеностями вимірювань, а на другому етапі ця інформація використовується для встановлення співвідношення для отримання результату вимірювання з показу; 
калібрувальна лабораторія – підприємство, організація або їх відокремлений підрозділ, що здійснює калібрування засобів вимірювальної техніки (далі – ЗВТ);
вторинний еталон – еталон, установлений шляхом калібрування за первинним еталоном для величини того самого роду;
робочий еталон – еталон, який використовується для регулярних калібрувань або повірки ЗВТ;
єдність вимірювань – стан вимірювань, за якого їх результати виражаються в одиницях вимірювання, визначених цим Законом, а характеристики похибок або невизначеності вимірювань відомі з певною ймовірністю і не виходять за встановлені границі.
Вимоги до калібрувальних та випробувальних лабораторій, у тому числі стосовно калібрування еталонів та ЗВТ, які цими лабораторіями застосовуються для цілей калібрування ЗВТ, обладнання та випробування продукції встановлені ДСТУ ISO/IEC 17025 «Загальні вимоги до компетентності випробувальних та калібрувальних лабораторій». Такі лабораторії акредитуються Національним агентством з акредитації України.
Водночас відповідно до частини першої статті 3 Закону про метрологію сферою законодавчо регульованої метрології є визначені цим Законом види діяльності, щодо яких з метою забезпечення єдності вимірювань та простежуваності здійснюється державне регулювання стосовно вимірювань, одиниць вимірювання та ЗВТ. 
Уповноваження суб’єктів господарювання (далі – повірочні лабораторії) на проведення повірки ЗВТ, що перебувають в експлуатації та застосовуються у сфері законодавчо регульованої метрології (далі – законодавчо регульовані ЗВТ), здійснюється Мінекономіки відповідно до статті 18 Закону про метрологію. 
Повірочні лабораторії застосовують вторинні і робочі еталони під час повірки законодавчо регульованих ЗВТ відповідно до Порядку проведення повірки законодавчо регульованих ЗВТ, що перебувають в експлуатації, та оформлення її результатів, затвердженого наказом Мінекономрозвитку 
від 08.02.2016  № 193, зареєстрованим у Мінʼюсті 24.02.2016 за № 278/28408 (далі – наказ № 193).
Водночас вимоги стосовно калібрування вторинних і робочих еталонів, які використовують як основу єдності вимірювань, під час повірки законодавчо регульованих ЗВТ, що перебувають в експлуатації, відсутні, що призводить до неоднозначності розуміння калібрування цих еталонів, діапазонів калібрування, строків його проведення та оформлення результатів, як з боку калібрувальних лабораторій так і з боку повірочних лабораторій, а також обізнаності повірочних лабораторій щодо можливостей виконання такого калібрування калібрувальними лабораторіями. 
На сьогодні відповідно до ДСТУ OIML D 23:2008 «Метрологія. Принципи метрологічного контролю обладнання для повірки» рекомендованим є щорічне калібрування робочих еталонів. Водночас з метою зменшення навантаження на суб’єктів господарювання, які провадять діяльність з повірки законодавчо регульованих ЗВТ, науковими метрологічними центрами за пропозиціями інших підприємств, з урахуванням наявної статистичної інформації щодо калібрування таких еталонів, сформовано перелік робочих еталонів та їх міжкалібрувальних інтервалів (59 позицій), які можуть стабільно підтримувати одиницю вимірювання протягом визначеного збільшеного міжкалібрувального інтервалу і забезпечувати правильні результати повірки законодавчо регульованих ЗВТ. Наприклад, середня вартість (з ПДВ) калібрування трансформаторів (масштабних перетворювачів) струму без вбудованих електронних пристроїв становить 5535,12 грн; мір довжини штрихових – 3466,40 грн; пурок еталонних – 4114,80 грн; ртутних скляних термометрів – 774,33 грн. Збільшений міжкалібрувальний інтервал для зазначених робочих еталонів може становити 4; 3; 2; 3 роки відповідно. Тобто навантаження протягом року для суб’єктів господарювання, які на сьогодні повинні калібрувати такі робочі еталони щорічно, буде зменшено у кількість разів, які дорівнюють значенню міжкалібрувального інтервалу. 
У зв’язку із зазначеним, виникла необхідність розробки проекту наказу Мінекономіки, яким пропонується затвердити порядок калібрування вторинних та робочих еталонів, який установлює процедуру та умови калібрування вторинних та робочих еталонів, які використовують під час повірки законодавчо регульованих ЗВТ, і оформлення його результатів, а також міжкалібрувальні інтервали для таких еталонів та умови перегляду цих інтервалів. 
Застосування цього порядку має забезпечити простежуваність вторинних та робочих еталонів, які використовують під час повірки законодавчо регульованих ЗВТ, що забезпечить єдність вимірювань у сфері законодавчо регульованої метрології та убезпечить економіку від неправильних результатів вимірювань та негативних наслідків їх впливу.
Проект наказу розроблено Мінекономіки на виконання пункту 9 Плану організації підготовки проектів актів, необхідних для забезпечення реалізації Закону України від 06.06.2019 № 2740-VIII “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо імплементації актів законодавства Європейського Союзу у сфері технічного регулювання”, схваленого на засіданні Кабінету Міністрів України від 24.07.2019 № 29.
Основні групи, на які проблеми справляють вплив:

Групи	Так	Ні	
Громадяни	‒	Ні	
Держава	Так	‒	
Суб’єкти господарювання	Так	‒	
Зазначена проблема не може бути розв’язана за допомогою ринкових механізмів, оскільки це не буде відповідати вимогам чинного законодавства України, а також за допомогою діючих регуляторних актів, оскільки наразі такі акти законодавства відсутні. 

II. Цілі державного регулювання
Основною ціллю прийняття проекту наказу є приведення законодавства про метрологію і метрологічну діяльність у відповідність до положень Закону про метрологію (в редакції, яка набере чинності 03.07.2019). 

III. Визначення та оцінка альтернативних способів досягнення цілей
1. Визначення альтернативних способів
Вид альтернативи	Опис альтернативи	
Альтернатива 1. 
Прийняти запропонований регуляторний акт 	Узгодження вимог законодавства у сфері метрології та метрологічної діяльності стосовно процедури та умов проведення калібрування вторинних та робочих еталонів, які використовують при повірці  законодавчо регульованих ЗВТ
	
Альтернатива 2.
Не приймати запропонований регуляторний акт 	Подальша наявність протиріч, неузгодженість вимог чинного законодавства України під час калібрування вторинних та робочих еталонів, які використовують при повірці  законодавчо регульованих ЗВТ
	
Альтернатива 3.
Внесення змін до наказу № 193	Переобтяження регуляторного акта, незручність його використання та складність сприйняття калібрувальними лабораторіями, оскільки наразі він поширюється на повірочні лабораторії і на суб’єктів господарювання-заявників робіт з повірки	

2. Оцінка вибраних альтернативних способів досягнення цілей
Оцінка впливу на сферу інтересів держави
Вид альтернативи	Вигоди	Витрати	
Альтернатива 1. 
Прийняти запропонований регуляторний акт	Узгодженість вимог законодавства у сфері метрології та метрологічної діяльності стосовно процедури та умов проведення калібрування вторинних та робочих еталонів, які використовують при повірці  законодавчо регульованих ЗВТ	Витрат не передбачається	
Альтернатива 2.
Не приймати запропонований регуляторний акт	Вигоди відсутні, оскільки дана ситуація призведе до неузгодженості вимог чинного законодавства у сфері метрології та метрологічної діяльності стосовно процедури та умов проведення калібрування вторинних та робочих еталонів, які використовують при повірці законодавчо регульованих ЗВТ	Витрат не передбачається	
Альтернатива 3.
Внесення змін до наказу № 193	Вигоди відсутні, оскільки буде переобтяжений акт, незручний для сприйняття калібрувальними лабораторіями, повірочними лабораторіями, суб’єктами господарювання-заявниками робіт з повірки і як наслідок ‒ збільшення запитів до Мінекономіки від цих суб’єктів з метою отримання роз’яснень	Витрат не передбачається	

Оцінка впливу на сферу інтересів громадян

Оцінка впливу проекту наказу на сферу інтересів громадян не здійснювалася, оскільки такий вплив відсутній.

Оцінка впливу на сферу інтересів суб’єктів господарювання

Прийняття запропонованого регуляторного акта впливає на суб’єктів господарювання: калібрувальні лабораторії, які проводять калібрування вторинних та робочих еталонів, які використовують під час повірки законодавчо регульованих ЗВТ, і повірочні лабораторії.
Кількість калібрувальних лабораторій, акредитованих Національним агентством з акредитації України – 31 (Реєстр акредитованих органів з оцінки відповідності розміщений за адресою – https://naau.org.ua/reyestr-akreditovanix-oov/).
Кількість уповноважених на сьогодні повірочних лабораторій – 52 (із них 30 – середнього підприємництва та 22 – малого підприємництва, Державний реєстр наукових метрологічних центрів, метрологічних центрів і повірочних лабораторій, уповноважених на проведення повірки законодавчо регульованих ЗВТ, що перебувають в експлуатації, який ведеться з 01.01.2016, розміщено на офіційному веб-сайті Мінекономіки (http://www.me.gov.ua) в підрозділі “Метрологія” розділу “Технічне регулювання” рубрики “Діяльність”, до якого забезпечено цілодобовий доступ). 
При цьому кількість повірочних лабораторій – заявників, які планують подати заяву про уповноваження заздалегідь невідома.
Наприклад, у 2016 році надійшла заява про видачу свідоцтва про уповноваження від 1 суб’єкта господарювання; у 2017 році – від 2 суб’єктів господарювання; у 2018 році – від 11 суб’єктів господарювання; у 2019 році – від 54 суб’єктів господарювання (із них 29 суб’єктів господарювання середнього підприємництва); за період від 01.01.2020 до 01.06.2020 – від 7 суб’єктів господарювання. 
Припустимо, що за період 03.07.2020 – 03.07.2021 надійдуть заяви про уповноваження від 54 суб’єктів господарювання (із них 29 – середнього підприємництва та 25 – малого підприємництва).

Показник			Великі	Середні		Малі		Мікро	Разом	
Кількість суб’єктів господарювання, що підпадають під дію регулювання, одиниць			0	90		47		0	137	
Питома вага групи у загальній кількості, відсотків				65,7		34,3			100	
Вид альтернативи	Вигоди	Витрати	
Альтернатива 1. 
Прийняти запропонований регуляторний акт	Узгодженість вимог законодавства про метрологію та метрологічну діяльність стосовно процедури та умов калібрування вторинних та робочих еталонів, які використовують під час повірки законодавчо регульованих ЗВТ, і оформлення його результатів, а також міжкалібрувальних інтервали для таких еталонів та умов перегляду цих інтервалів 
	Витрати калібрувальних та повірочних лабораторій пов’язані з ознайомленням та застосуванням наказу.
За перший рік для 137 суб’єктів господарювання – 27709,62 грн, за  п’ять років – не передбачено.	
Альтернатива 2.
Не приймати запропонований регуляторний акт	Вигоди відсутні, оскільки буде неоднозначне тлумачення вимог, наявність спірних питань стосовно процедури та умов проведення калібрування вторинних та робочих еталонів, які використовують при повірці  законодавчо регульованих ЗВТ 	Витрати суб’єктів господарювання відсутні	
Альтернатива 3.
Внесення змін до наказу № 193	Вигоди відсутні, оскільки для калібрувальних лабораторій наказ 
№ 193 переобтяжений питаннями, які не стосуються їх безпосередньої діяльності, є незручним у використанні і також – для повірочних лабораторій та суб’єктів господарювання-заявників робіт з повірки	Витрати калібрувальних та повірочних лабораторій пов’язані з ознайомленням та застосуванням наказу.
За перший рік для 137 суб’єктів господарювання – 27709,62 грн, за  п’ять років – не передбачено.	

Оцінка впливу на сферу інтересів суб’єктів господарювання великого і середнього підприємництва (додаток 1).

Сумарні витрати за альтернативами	Сума витрат, гривень	

Альтернатива 1. 
Прийняти запропонований регуляторний акт 
(за один рік/за п’ять років)	
18203,4 грн*	

Альтернатива 2. 
Не приймати запропонований регуляторний акт
(за один рік/за п’ять років)	
Витрати  відсутні	

Альтернатива 3.
Внесення змін до наказу № 193	
18203,4 грн*	
*У додатку 1 наведено розрахунки витрат суб’єктів господарювання великого і середнього підприємництва – заявників, які будуть виникати внаслідок дії регуляторного акта, пов’язаних з ознайомленням та застосуванням наказу Мінекономіки під час процедури уповноваження (зокрема, подання суб’єктом господарювання заяви про уповноваження). 

IV. Вибір найбільш оптимального альтернативного способу досягнення цілей

Рейтинг результативності (досягнення цілей під час вирішення проблеми)	Бал результативності 
(за чотирибальною системою оцінки)	Коментарі щодо присвоєння відповідного бала	
Альтернатива 1. 
Прийняти запропонований регуляторний акт	4	Прийняття запропонованого регуляторного акта є найбільш обґрунтованим та ефектив-ним способом досягнення зазначеної цілі	
Альтернатива 2. 
Не приймати запропонований регуляторний акт	1	Відмова від прийняття регуляторного акта призведе до неузгодженості вимог стосовно процедури та умов проведення калібрування вторинних та робочих еталонів, які використовують при повірці  законодавчо регульованих ЗВТ	
Альтернатива 3.
Внесення змін до наказу № 193	2	Внесення змін до наказу № 193 переобтяжить цей акт, зробить його незручним для сприйняття калібрувальними лабораторіями, повірочними лабораторіями, суб’єктами господарювання-заявниками робіт з повірки, і як наслідок – збільшиться кількість запитів від цих суб’єктів щодо отримання роз’яснень положень законодавства	
				
Рейтинг результативності	Вигоди (підсумок)	Витрати (підсумок)	Обґрунтування відповідного місця альтернативи у рейтингу	
Альтернатива 1. 
Прийняти запропонований регуляторний акт	Узгодженість вимог законодавства у сфері метрології та метрологічної діяльності стосовно процедури та умов проведення калібрування вторинних та робочих еталонів, які використовують при повірці  законодавчо регульованих ЗВТ	Витрати суб’єктів господарювання – заявників пов’язані з ознайомленням та застосуванням наказу Мінекономіки 	Обрання зазначеної альтернативи забезпечить наявність чітких і зрозумілих вимог щодо калібрування вторинних та робочих еталонів, які використовують при повірці  законодавчо регульованих ЗВТ, відсутність суперечностей щодо правильності визначення: невизначеності вимірювань за результатами калібрування, терміну калібрування  вторинних та робочих еталонів, які використовують при повірці  законодавчо регульованих ЗВТ	
Альтернатива 3.
Внесення змін до наказу № 193	Внесені зміни до законодавства	Витрати пов’язані з ознайомленням та застосуванням нового регуляторного акта, з надсилання додаткових запитів з метою отримання роз’яснення	Обрання зазначеної альтернативи призведе до додаткових запитів з метою отримання роз’яснення вимог законодавства від калібрувальних лабораторій, повірочних лабораторій, суб’єктів господарювання-заявників робіт з повірки	
Альтернатива 2.
Не приймати запропонований регуляторний акт	Вигоди відсутні	Витрати суб’єктів господарювання відсутні	Обрання зазначеної альтернативи призведе до подальшої неузгодженості вимог та наявності скарг, спірних питань стосовно процедури та умов проведення калібрування вторинних та робочих еталонів, які використовують при повірці  законодавчо регульованих ЗВТ, порушення суб’єктами господарювання термінів калібрування власних  вторинних і робочих еталонів, які використовують при повірці законодавчо регульованих ЗВТ, що може призвести до невідповідності їх вимогам Закону про метрологію та встановленим критеріям та, як наслідок – анулювання свідоцтва про уповноваження.	

V. Механізми та заходи, які забезпечать розв ҆язання визначеної проблеми
Механізмом, який забезпечить розв’язання визначеної проблеми, є прийняття проекту наказу, який передбачає затвердження порядку калібрування вторинних та робочих еталонів, відповідно до вимог положень Закону про метрологію (в редакції, яка набере чинності 03.07.2019).
Заходи Мінекономіки, що пропонуються для розв’язання проблеми:
1) погодити проект наказу із ДРС;
2) направити проект наказу для проведення державної реєстрації у Мінʼюсті;
3) забезпечити інформування громадськості про вимоги регуляторного акта шляхом його оприлюднення на офіційному веб-сайті міністерства.
Дії суб’єктів господарювання: однозначність розуміння вимог чинного законодавства у сфері метрології та метрологічної діяльності стосовно процедури та умов проведення калібрування вторинних та робочих еталонів, які використовують при повірці  законодавчо регульованих ЗВТ, ознайомлення та застосування розробленого Мінекономіки наказу у своїй роботі.
Дії органів державної влади – забезпечення узгодженості вимог нормативно-правових  актів у сфері метрології та метрологічної діяльності.

VI. Оцінка виконання вимог регуляторного акта залежно від ресурсів, якими розпоряджаються органи виконавчої влади чи органи місцевого самоврядування, фізичні та юридичні особи, які повинні проваджувати або виконувати ці вимоги
Проект наказу розроблено з метою забезпечення реалізації абзацу п’ятого частини другої статті 27 Закону про метрологію, який набере чинності 03.07.2020. 
Реалізація проекту наказу дозволить забезпечити належне проведення калібрування вторинних та робочих еталонів, які використовують при повірці  законодавчо регульованих ЗВТ і як наслідок – чітке дотримання вимог повірочними лабораторіями вимог законодавства, що забезпечить єдність вимірювань в сфері законодавчо регульованої метрології.
Розрахунок витрат на виконання вимог регуляторного акта для органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування не здійснюється, оскільки такі витрати відсутні.
Розрахунок витрат на виконання вимог регуляторного акта для суб’єктів малого підприємництва наведено в додатку 2, оскільки встановлено, що проблема, яку передбачається розв’язати шляхом прийняття проекту наказу, стосується малого підприємництва.

VII. Обґрунтування запропонованого строку дії регуляторного акта
Строк дії регуляторного акта не може бути обмежений у часі, оскільки його прийняття необхідне для дотримання вимог чинного законодавства.
Строк набрання чинності регуляторного акта − одночасно з набранням чинності підпунктом 9 пункту 13 розділу І Закону України від 06.06.2019                № 2740-VIII “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо імплементації актів законодавства Європейського Союзу у сфері технічного регулювання” (03.07.2020), але не раніше дня його опублікування.
Зміна терміну дії акта можлива в разі внесення змін до законодавства, на вимогах якого базується проект наказу.

VIII. Визначення показників результативності дії регуляторного акта
Виходячи з цілей державного регулювання для відстеження результативності цього регуляторного акта вибрано такі показники:
розмір надходжень до державного бюджету, пов’язаних з дією акта – відповідно до статті 181 Закону про метрологію;
кількість повірочних лабораторій, на яких поширюватиметься дія акта –якими подано заяву про уповноваження на проведення повірки законодавчо регульованих ЗВТ, що перебувають в експлуатації;
кількість повірочних лабораторій, уповноважених на проведення повірки законодавчо регульованих ЗВТ, що перебувають в експлуатації (які отримали свідоцтво про уповноваження);
кількість калібрувальних лабораторій, акредитованих Національним агентством з акредитації України;
розмір коштів і час, що витрачатимуться суб’єктами господарювання, пов’язаними з виконанням вимог цього регуляторного акта – пов’язано з ознайомленням та застосуванням проекту наказу у своїй роботі;
рівень поінформованості суб’єктів господарювання середній – відповідно до статті 5 Закону України “Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності” та статті 15 Закону України “Про доступ до публічної інформації” проект наказу оприлюднено на офіційному веб-сайті Мінекономіки;
кількість звернень суб’єктів господарювання та інших заінтересованих сторін з питань, пов’язаних з прийняттям регуляторного акта;
кількість звернень щодо перегляду положень проекту наказу;
Проведення відстеження результативності регуляторного акта буде здійснюватися шляхом збирання статистичних даних щодо вищезазначених показників та аналізу звернень заінтересованих сторін щодо положень нормативно-правового акта.

IX. Визначення заходів, за допомогою яких здійснюватиметься відстеження результативності дії регуляторного акта
Стосовно регуляторного акта буде здійснюватися базове, повторне та періодичне відстеження його результативності в строки, установлені статтею 10 Закону України “Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності”.
Базове відстеження результативності регуляторного акта буде здійснюватися після набрання чинності цього регуляторного акта шляхом збирання статистичних даних, одержання пропозицій до нього, їх аналізу.
Повторне відстеження результативності регуляторного акта буде здійснено через один рік після набрання чинності шляхом збирання статистичних даних та аналізу аналогічних показників, встановлених під час базового відстеження.
Періодичне відстеження здійснюється один раз на три роки після закінчення заходів повторного відстеження.

Міністр розвитку економіки, торгівлі 
та сільського господарства України                                      Ігор ПЕТРАШКО
____  _____________ 2020 р.

Додаток 1
ВИТРАТИ 
на одного суб’єкта господарювання великого і середнього підприємництва,               які виникають внаслідок дії регуляторного акта
Порядковий номер	Витрати	За перший рік	За п’ять років	
1	Витрати на придбання основних фондів, обладнання та приладів, сервісне обслуговування, навчання/підвищення кваліфікації персоналу тощо, гривень	–	–	
2	Податки та збори (зміна розміру податків/зборів, виникнення необхідності у сплаті податків/зборів), гривень	–	–	
3	Витрати, пов’язані із веденням обліку, підготовкою та поданням звітності державним органам, гривень	–	–	
4	Витрати, пов’язані з адмініструванням заходів державного нагляду (контролю) (перевірок, штрафних санкцій, виконання рішень/ приписів тощо), гривень	–	–	
5	Витрати на отримання адміністративних послуг (дозволів, ліцензій, сертифікатів, атестатів, погоджень, висновків, проведення незалежних/обов’язкових експертиз, сертифікації, атестації тощо) та інших послуг (проведення наукових, інших експертиз, страхування тощо), гривень	–	–	
6	Витрати на оборотні активи (матеріали, канцелярські товари тощо), гривень	–	–	
7	Витрати, пов’язані із наймом додаткового персоналу, гривень	–	–	
8	Інше (уточнити)*, гривень                                                                              *витрати пов’язані  з ознайомленням та застосуванням проекту наказу у своїй роботі.                                                                                                         Припускаємо, що для отримання зазначеної інформації необхідно витратити 3 год. Витрати визначено з урахуванням середньої заробітної плати по Україні за січень – лютий 2020 року – 
10787 грн. за даними Держстату (http:// http://www.ukrstat.gov.ua/) 	202,26	–	
9	РАЗОМ, гривень	202,26	–	
10	Кількість суб’єктів господарювання великого та середнього підприємництва, на яких буде поширено регулювання, одиниць	90	–	
11	Сумарні витрати суб’єктів господарювання великого та середнього підприємництва, на виконання регулювання (вартість регулювання), гривень	18203,4	–	
 
Розрахунок відповідних витрат на одного суб’єкта господарювання
Прийняття проекту наказу вплине на появу витрат пов’язаних з ознайомленням та застосуванням акту у своїй роботі. Інші додаткові витрати пов’язані з:
придбанням основних фондів, обладнання та приладів, сервісним обслуговуванням, навчанням/підвищенням кваліфікації персоналу;
податками та зборами; веденням обліку, підготовкою та поданням звітності державним органам; адмініструванням заходів державного нагляду (контролю) (перевірок, штрафних санкцій, виконання рішень/ приписів тощо); 
оборотними активами (матеріалами, канцелярськими товарами тощо); 
наймом додаткового персоналу
не передбачені. 

Додаток 2

ТЕСТ 
малого підприємництва (М-Тест)
1. Консультації з представниками мікро- та малого підприємництва щодо оцінки впливу регулювання
Консультації щодо визначення впливу запропонованого регулювання на суб’єктів малого підприємництва та визначення детального переліку процедур, виконання яких необхідно для здійснення регулювання, проведено розробником у період з серпня 2019 року по травень 2020 року.

Порядковий номер	Вид консультації (публічні консультації прямі (круглі столи, наради, робочі зустрічі тощо), інтернет-консультації прямі (інтернет-форуми, соціальні мережі тощо), запити (до підприємців, експертів, науковців тощо)	Кількість учасників консультацій, осіб	Основні результати консультацій (опис)	
1	Робочі зустрічі, консультації, звернення  щодо процедури уповноваження суб’єктів господарювання на проведення повірки законодавчо регульованих ЗВТ, що перебувають в експлуатації  	        10	Опрацьовано пропозиції та зауваження, що базуються на досвіді здійснення уповноваження суб’єктів господарювання на проведення повірки законодавчо регульованих ЗВТ, що перебувають в експлуатації, з урахуванням вимог законодавства у сфері метрології та метрологічної діяльності  	
2	Проект наказу надіслано на погодження до заінтересованих органів	1	Проект наказу передбачається погодити з ДРС	

2. Вимірювання впливу регулювання на суб’єктів малого підприємництва (мікро- та малі):
припустимо кількість суб’єктів малого підприємництва, на яких поширюється регулювання (суб’єкти господарювання, які планують подати заяву про уповноваження та проводять повірку законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки): 47 (одиниць);
питома вага суб’єктів малого підприємництва у загальній кількості суб’єктів господарювання, на яких на сьогодні проблема справляє вплив 34,3 (відсотки).

3. Розрахунок витрат суб’єктів малого підприємництва на виконання вимог регулювання
Порядковий номер	Найменування оцінки	У перший рік (стартовий рік впровадження регулювання)	Періодичні (за наступний рік)	Витрати за 
п’ять років	

Оцінка «прямих» витрат суб’єктів малого підприємництва на виконання регулювання	
1	Придбання необхідного обладнання (пристроїв, машин, механізмів)
	–	–	–	
2	Процедури повірки та/або постановки на відповідний облік у визначеному органі державної влади чи місцевого самоврядування
	–
	–
	–
	
3	Процедури експлуатації 
обладнання (експлуатаційні витрати - витратні матеріали)
	–	–	–	
4	Процедури обслуговування обладнання (технічне обслуговування)
	–	–	–	
5	Інші процедури (уточнити)	     –
	–

	–

	
6	Разом, гривень
	     –	–	–	
7	Кількість суб’єктів господарювання, що повинні виконати вимоги регулювання, одиниць

47	

–	

–	
8	Сумарно, гривень 	 –	–	–	
Оцінка вартості адміністративних процедур суб’єктів малого підприємництва щодо виконання регулювання та звітування
	
9	
Процедури отримання первинної інформації про вимоги регулювання*
* Припускаємо, що для отримання зазначеної інформації необхідно витратити 3 год. 
Витрати визначено з урахуванням середньої заробітної плати по Україні за січень – лютий 2020 року – 10787 грн. за даними Держстату (http:// http://www.ukrstat.gov.ua/)	
202,26	
–
	
–

10	
Процедури організації виконання вимог регулювання	
–	
–	
–	

11	
Процедури офіційного звітування
	
–	
–	
–	

12	
Процедури щодо забезпечення процесу перевірок 
	
–	
–	
–	

13	
Інші процедури (уточнити)
	
–	
–	
–	

14	
Разом, гривень
	
202,26	
–	
–	

15	
Кількість суб’єктів малого підприємництва, що повинні виконати вимоги регулювання, одиниць	
47	
–	
–	

16	
Сумарно, гривень 	
9506,22	
–	
–	

			
Бюджетні витрати на адміністрування регулювання суб’єктів малого підприємництва відсутні.
4. Розрахунок сумарних витрат суб’єктів малого підприємництва, що виникають на виконання вимог регулювання
Порядковий номер	Показник	Перший рік регулювання (стартовий)	За п’ять років	
1	Оцінка “прямих” витрат суб’єктів малого підприємництва на виконання регулювання
	–
	–
	
2	Оцінка вартості адміністративних процедур для суб’єктів малого підприємництва щодо виконання регулювання та звітування
	9506,22	–	
3	Сумарні витрати малого підприємництва на виконання запланованого  регулювання
	9506,22	–	
4	Бюджетні витрати  на адміністрування регулювання суб’єктів малого підприємництва
	–	–	
5	Сумарні витрати на виконання запланованого регулювання	9506,22	–	

5. Розроблення корегуючих (пом’якшувальних) заходів для малого підприємництва щодо запропонованого регулювання

Корегуючі (пом’якшувальні) заходи для малого підприємництва щодо запропонованого регулювання не передбачаються.