ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА
до проекту Закону України "Про внесення змін до Закону України 
"Про адміністративні послуги" щодо удосконалення системи надання адміністративних послуг"

1. Обґрунтування необхідності прийняття акта 
Проект Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про адміністративні послуги" щодо удосконалення системи надання адміністративних послуг" (далі –  проект Закону) розроблено Мінекономрозвитку.
Актуальність проекту Закону полягає у перегляді основних вимог до процедур надання адміністративних послуг з урахуванням практики реалізації Закону України "Про адміністративні послуги" суб’єктами надання адміністративних послуг, а також центрами надання адміністративних послуг, зокрема визначення переліку підстав для відмови у наданні адміністративної послуги та анулювання результату, визначення повноваження керівника центру надання адміністративних послуг.

2. Мета і шляхи її досягнення 
Метою проекту Закону є уточнення основних положень щодо надання адміністративних послуг. Для цього проектом Закону пропонується:
- поширити дію Закону на відносини щодо: набуття прав на конкурсних засадах та стосовно об’єктів, обмежених у цивільному обігу;
- визначити поняття і можливість надання адміністративних послуг, у випадках передбачених законом, за декларативним принципом, а також положення щодо погоджувальних процедур під час надання адміністративних послуг;
- встановити вимоги до переліку документів, які необхідно подавати для отримання адміністративних послуг, передбачивши, що для окремих адміністративних послуг, у випадках передбачених законом, до заяви про надання адміністративної послуги будуть додаватися документи, вичерпний перелік яких встановлюватиме Кабінет Міністрів України;
- визначити типовий перелік підстав для відмови у наданні адміністративної послуги, а також для анулювання результату адміністративної послуги, якщо інше не передбачено законами;
- визначити повноваження керівника центру надання адміністративних послуг.
3. Правові аспекти 
Нормативно-правову базу у даній сфері правового регулювання складають:
Конституція України;
Закон України "Про адміністративні послуги";
Закон України "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності".

4. Фінансово-економічне обґрунтування 
Проектом Закону не передбачається встановлення норм, реалізація яких потребуватиме додаткових витрат з державного або відповідного місцевого бюджету.

5. Позиція заінтересованих органів 
Проект Закону потребує погодження з Мінфіном, Мін’юстом, Мінрегіоном, ДРС.

6. Регіональний аспект 
Проект Закону не стосується питання розвитку адміністративно-територіальних одиниць.

61. Запобігання дискримінації
У проекті Закону відсутні положення, які містять ознаки дискримінації. Громадська антидискримінаційна експертиза не проводилася.

7. Запобігання корупції
У проекті Закону відсутні правила і процедури, які можуть містити ризики вчинення корупційних правопорушень.

8. Громадське обговорення 
З метою отримання зауважень та пропозицій від громадськості проект Закону розміщено на офіційному веб-сайті Мінекономрозвитку (www.me.gov.ua).

9. Позиція соціальних партнерів 
Проект Закону не стосується соціально-трудової сфери, тому не потребує узгодження з соціальними партнерами.

10. Оцінка регуляторного впливу
Проект Закону не містить норм, які порушують права та інтереси суб’єктів господарювання, громадян та держави. Проект розроблено з урахуванням особливостей, передбачених Законом України "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності". Вплив зовнішніх факторів на виконання вимог акта не очікується. 

101. Вплив реалізації акта на ринок праці
У проекті Закону відсутні положення, які можуть мати вплив на ринок праці.

11. Прогноз результатів 
Реалізація проекту Закону дозволить удосконалити процедури надання адміністративних послуг.

Перший віце-прем'єр-міністра України – 
Міністр економічного розвитку та 
торгівлі України 	 							       Степан Кубів

___   ____________   2016 р.