1.	АНАЛІЗ РЕГУЛЯТОРНОГО ВПЛИВУ
до проекту постанови Кабінету Міністрів України
“Про затвердження переліків товарів, експорт та імпорт яких
підлягає ліцензуванню, та квот на 2024 рік”
(далі – проект постанови)

I. Визначення проблеми 
Реалізація національної політики на зовнішніх ринках, моніторинг торгових потоків, зокрема, експорту, імпорту товарів, виконання міжнародних договорів забезпечується шляхом застосування механізмів ліцензування, регламентованих правилами СОТ.
Випадки ліцензування експорту, імпорту товарів у міжнародній практиці регламентуються статтями XI, XX та XXI Генеральної угоди про тарифи й торгівлю 1994 року, Угодою про процедури ліцензування імпорту.
Статтею 16 Закону України “Про зовнішньоекономічну діяльність”, яку приведено у відповідність до правил і норм СОТ у ході переговорного процесу про вступ України до СОТ, встановлено, що рішення про застосування режиму ліцензування експорту (імпорту) товарів, у тому числі встановлення квот (кількісних або інших обмежень), приймається Кабінетом Міністрів України за поданням Мінекономіки з визначенням переліку товарів, експорт (імпорт) яких підлягає ліцензуванню, періоду дії ліцензування, кількісних або інших обмежень щодо кожного товару.
Уряд України щорічно затверджує переліки товарів, експорт та імпорт яких підлягає ліцензуванню, та обсяги квот.
У зв’язку з військовою агресією російської федерації проти України та введенням в Україні воєнного стану, пропонується у 2024 році:
1) з метою унеможливлення виникнення дефіциту солі на продовольчому ринку, у зв’язку із перебуванням у зоні активних воєнний дій основного виробника кухонної солі (ДП “Артемсіль”) запровадити режим ліцензування та квотування експорту солі (згідно із додатком 1) – за пропозиціями Мінагрополітики;
2) з метою уникнення масового вивезення золота та срібла, крім банківських металів, у якості сировини, створення умов для раціонального використання ресурсів держави пропонується запровадити режим ліцензування та квотування експорту золота, срібла та брухту дорогоцінних металів (згідно із додатком 1) – за пропозиціями Мінфіну та Національного банку України;
3) відповідно до умов Монреальського протоколу про речовини, що руйнують озоновий шар, та з урахуванням статті 7 Закону України “Про регулювання господарської діяльності з озоноруйнівними речовинами та фторованими парниковими газами”  запровадити режим ліцензування експорту, імпорту контрольованих речовин (озоноруйнівних речовин та фторованих парникових газів), товарів та обладнання, що можуть містити контрольовані речовини (озоноруйнівні речовини та фторовані парникові гази) (згідно із додатками 2 і 3) – за пропозиціями Міндовкілля;
4) регулювання з міркувань безпеки та забезпечення належного рівня співпраці з міжнародними партнерами в агропромисловому комплексі в умовах воєнного стану – ліцензування експорту окремих видів аграрної продукції, зокрема, пшениці і суміші пшениці та жита (меслин), жита, ячменю, вівса, кукурудзи, соєвих бобів, насіння ріпаку або кольози, насіння соняшнику, олії соєвої, олії соняшникової, олії ріпакової, макухи та інших відходів і залишків, одержаних під час добування рослинних або мікробних жирів і олій (згідно із додатком 4) – на виконання пункту 3 протоколу наради щодо реалізації положень Закону України від 12.01.2023 № 2881-IX “Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо застосування режиму експортного забезпечення на період дії воєнного, надзвичайного стану”, яка відбулась 20.10.2023 під головуванням Першого віце-прем’єр-міністра України – Міністра економіки України Юлії Свириденко, та з метою вжиття оперативних заходів з протидії застосуванню протиправних схем експорту аграрної продукції суб’єктами зовнішньоекономічної діяльності до моменту прийняття змін до законодавства в частині вдосконалення режиму експортного забезпечення;
6) з метою формування раціональної структури експорту у агропромисловому комплексі, забезпечення рівноваги щодо певних товарів на внутрішньому ринку запровадити режим ліцензування експорту цукру, добрив мінеральних або хімічних, азотних, фосфорних, калійних, із вмістом двох чи трьох поживних елементів, азоту, фосфору та калію (згідно із додатком 5) – за пропозиціями Мінагрополітики.

Дане питання справляє вплив на:
Групи (підгрупи)	Так	Ні	
Громадяни		-	
Держава	+		
Суб’єкти господарювання,	+		
у тому числі суб’єкти малого підприємництва	+		

У ринкових умовах торгові потоки визначаються стихійно.
Виконання міжнародних зобов’язань держави, забезпечення рівноваги щодо певних товарів на внутрішньому ринку, моніторинг зовнішньоекономічних операцій за окремими товарними позиціями, регулювання з міркувань безпеки, протидія застосуванню протиправних схем експорту аграрної продукції суб’єктами зовнішньоекономічної діяльності та забезпечення належного рівня співпраці з міжнародними партнерами в агропромисловому комплексі в умовах воєнного стану потребує прийняття окремого регуляторного акта.

ІІ. Цілі державного регулювання
Формування раціональної структури експорту та імпорту товарів згідно із правилами СОТ, виконання міжнародних договорів України, регулювання з міркувань безпеки, забезпечення належного рівня співпраці з міжнародними партнерами в агропромисловому комплексі в умовах воєнного стану. 

ІІІ. Визначення та оцінка альтернативних способів досягнення цілей 

1. Визначення альтернативних способів
Вид альтернативи	Опис альтернативи	
Альтернатива 1	відсутність будь якого регуляторного акта	
Альтернатива 2	прийняття Закону України щодо встановлення 10 % мита на експорт срібла, золота, відходів та брухту дорогоцінних металів; прийняття постанови Кабінету Міністрів України щодо ліцензування експорту, імпорту озоноруйнівних речовин та фторованих парникових газів (далі – контрольовані речовини) та товарів, що можуть містити контрольовані речовини	
Альтернатива 3	прийняття постанови Кабінету Міністрів України щодо ліцензування та встановлення квот стосовно експорту, імпорту окремих товарів у запропонованій редакції	

2. Оцінка вибраних альтернативних способів досягнення цілей

Оцінка впливу на сферу інтересів держави та громадян, на рік
Вид альтернативи	Вигоди	Витрати	
Альтернатива 1	Відсутні 	Безконтрольне вивезення золота, срібла, відходів та брухту дорогоцінних металів за оцінками експертів може досягати щорічно орієнтовно до 20 млн. дол. США.
Невиконання міжнародних договорів (щодо експорту, імпорту контрольованих речовин, та товарів, що можуть містити контрольовані речовини) негативно впливатиме на міжнародний імідж України та може мати наслідком застосування міжнародних правових санкцій.
	
Альтернатива 2	Надходження до бюджету від сплати експортного мита суб’єктами господарювання при експорті срібла, золота, відходів та брухту дорогоцінних металів 
10 млн. грн.	Зміна ставок мита на експорт товарів потребує внесення змін до відповідних законів України.
Розроблення проектів законодавчих актів, прийняття Верховною Радою України відповідного Закону України, забезпечення стягнення мит митними органами потребуватиме прямих витрат з бюджету близько 700 тис. грн.	
Альтернатива 3	Упередження безконтрольному вивезенню срібла, золота, відходів та брухту дорогоцінних металів близько 20 млн. дол. США.
Формування раціональної структури експорту та імпорту товарів згідно із правилами СОТ, нейтралізація загроз в умовах воєнного стану в Україні, протидія застосуванню протиправних схем експорту аграрної продукції та забезпечення належного рівня співпраці з міжнародними партнерами в умовах воєнного стану
Надходження до бюджету від сплати збору за видачу ліцензій на експорт, імпорт товарів з дня припинення або скасування воєнного стану близько 300 тис.грн.	Забезпечення внутрішнього ринку стратегічно важливими товарами, унеможливлення їх вивозу в умовах воєнного стану в Україні та забезпечення в допустимих правилами СОТ випадках.
Бюджетні витрати щодо забезпечення ліцензування органами ліцензування оцінюються 3 822 тис. грн.	

Кількість суб’єктів господарювання, що підпадають під дію запропонованого регулювання, визначається кон’юнктурою ринку відповідних товарів, а також необхідністю застосування Урядом України заходів оперативного регулювання зовнішньоекономічної діяльності в умовах воєнного стану в України.

Оцінка впливу на сферу інтересів суб’єктів господарювання, на рік
Показник	Великі	Середні	Малі	Мікро	Разом	
Кількість суб’єктів господарювання, що підпадають під дію регулювання, одиниць	13	87	150	550	800	
Питома вага групи у загальній кількості	1,6%	10,9%	18,7%	68,8%	100%	

Вид альтернативи	Вигоди	Витрати	
Альтернатива 1	Отримання валютної виручки від експорту срібла, золота, відходів та брухту дорогоцінних металів 20 млн. дол. США, окремих продовольчих товарів та товарів сільськогосподарського призначення  (50 млн. дол. США), здійснення операцій з експорту, імпорту контрольованих речовин, 10-15 млн. дол. США, вільний експорт сільськогосподарської продукції та товарів сільськогосподарського призначення 10-20 млрд.дол.США	Відсутні	
Альтернатива 2	Отримання валютної виручки від експорту срібла, золота, відходів та брухту дорогоцінних металів орієнтовно 2 млн. дол. США.
Здійснення операцій з експорту, імпорту контрольованих речовин та товарів, що можуть містити контрольовані речовини 10-15 млн. дол. США.
Вільний експорт сільськогосподарської продукції та товарів сільськогосподарського призначення до 15 млрд.дол.США
	Сплата суб’єктами господарювання в бюджет мита при експорті срібла, золота, відходів та брухту дорогоцінних металів 6-8 млн. грн., збору за видачу ліцензій на експорт, імпорт товарів у разі до 500 тис.грн (у разі припинення чи скасування воєнного стану). 	
Альтернатива 3	Здійснення операцій з експорту, імпорту контрольованих речовин та товарів, що можуть містити контрольовані речовини 10-15 млн. дол. США.
Урегульований експорт сільськогосподарської продукції та товарів сільськогосподарського призначення  більше 10 млрд.дол США	До припинення чи скасування воєнного стану в Україні збір за видачу ліцензії на експорт (імпорт) товарів не справляється (відповідно до постанови КМУ від 10.03.2022 № 241).
Сумарні витрати на заплановане ліцензування (бюджету та підприємництва) більше 4,5 млн. грн.	

Вплив альтернативних заходів регулювання  на сферу інтересів суб’єктів господарювання великого і середнього підприємництва та малого підприємництва в грошовому вимірі у розрахунку на 1 суб’єкта господарювання однаковий.

Оцінка впливу на сферу інтересів суб’єктів господарювання великого і середнього підприємництва 
Сумарні витрати за альтернативами	Сума витрат, грн.	
Альтернатива 1. Сумарні витрати для суб’єктів господарювання великого і середнього підприємництва згідно з додатком 2 до Методики проведення аналізу впливу регуляторного акта (рядок 11 таблиці “Витрати на одного суб’єкта господарювання великого і середнього підприємництва, які виникають внаслідок дії регуляторного акта”)	0	
Альтернатива 2. Сумарні витрати для суб’єктів господарювання великого і середнього підприємництва згідно з додатком 2 до Методики проведення аналізу впливу регуляторного акта (рядок 11 таблиці “Витрати на одного суб’єкта господарювання великого і середнього підприємництва, які виникають внаслідок дії регуляторного акта”)	1-2 млн.	
Альтернатива 3. Сумарні витрати для суб’єктів господарювання великого і середнього підприємництва згідно з додатком 2 до Методики проведення аналізу впливу регуляторного акта (рядок 11 таблиці “Витрати на одного суб’єкта господарювання великого і середнього підприємництва, які виникають внаслідок дії регуляторного акта”)	100-150 тис.	

ІV. Вибір найбільш оптимального альтернативного способу досягнення цілей

Вибір найбільш оптимального способу досягнення цілей полягає у визначенні найбільш ефективного заходу із забезпечення рівноваги на внутрішньому ринку, упередження неконтрольованому вивозу стратегічних видів сировини, виконання положень міжнародних договорів України, з достатньо низьким рівнем регуляторного навантаження.
Рейтинг результативності (досягнення цілей під час вирішення проблеми)	Бал результативності (за чотирибальною системою оцінки)	Коментарі щодо присвоєння відповідного балу	
Альтернатива 1	1	Проблеми залишаться не вирішеними	
Альтернатива 2	2	Проблеми значно зменшаться, однак окремі критичні аспекти залишаться не вирішеними	
Альтернатива 3	4	Цілі прийняття регуляторного акта можуть бути досягнуті повною мірою	

Рейтинг результативності	Вигоди (підсумок)	Витрати (підсумок)	Обґрунтування відповідного місця альтернативи у рейтингу	
Альтернатива 1	Вигоди держави полягають в отриманні валютної виручки суб’єктами господарювання 505-600млн. дол. США	Безконтрольне вивезення стратегічних ресурсів держави близько 31-32 млн. дол. США. 	Миттєві тимчасові прибутки суб’єктів господарювання не виправдовуються стратегічними втратами економіки держави	
Альтернатива 2	Отримання валютної виручки від експорту срібла, золота, відходів та брухту дорогоцінних металів 2-3 млн. дол. США.
Здійснення операцій з експорту, імпорту контрольованих речовин та товарів, що можуть містити контрольовані речовини 30-40 млн. дол. США.
Надходження в бюджет від сплати мита 6,07-8,07 млн. грн.	Витрати бюджету щодо впровадження та справляння мита та забезпечення процедур ліцензування 800 тис. грн.	Впровадження експортних мит (для нових товарів) є заходом, суперечливим в рамках норм СОТ та міжнародних договорів України про вільну торгівлю	
Альтернатива 3	Здійснення операцій з експорту, імпорту контрольованих речовин та товарів, що можуть містити контрольовані речовини, товарів, сільськогосподарської продукції та товарів сільськогосподарського призначення
	Сумарні витрати у зв’язку із виконанням процедур ліцензування для суб’єктів господарювання та держави не більше 4 млн. грн.	Максимальне поєднання вигод держави та суб’єктів зовнішньоекономічної діяльності, витрати держави та суб’єктів господарювання у зв’язку із ліцензуванням є мізерними.	

Рейтинг	Аргументи щодо переваги обраної альтернативи / причини відмови від альтернативи	Оцінка ризику зовнішніх чинників на дію запропонованого регуляторного акта	
Альтернатива 1	Неефективність використання стратегічних ресурсів, невиконання міжнародних договорів України	Х 	
Альтернатива 2	Захід законодавчо неприйнятний в частині запровадження експортних мит  	Х	
Альтернатива 3	Максимальне поєднання вигод держави та суб’єктів господарювання	Мінімальний	

На сьогоднішній день відсутній альтернативний спосіб досягнення поставленої мети, окрім прийняття постанови у запропонованій редакції (альтернатива 3).
У разі прийняття постанови її регуляторні положення діятимуть у системній сукупності з іншими заходами державного регулювання ринку (такими як податки, митні процедури, інші адміністративні процедури) та факторами дії ринку та ринкової кон’юнктури.

V. Механізми та заходи, які забезпечать розв’язання визначеної проблеми
Проектом постанови пропонується затвердження переліків товарів, експорт та імпорт яких підлягає ліцензуванню, та квот на 2024 рік, зокрема, запроваджується:
ліцензування та квотування експорту солі, придатної для споживання людьми, золота, срібла та брухту дорогоцінних металів, згідно із додатком 1 до проекту постанови;
ліцензування експорту, імпорту контрольованих речовин (озоноруйнівних речовин та фторованих парникових газів), товарів та обладнання, що можуть містити контрольовані речовини (озоноруйнівні речовини та фторовані парникові гази), згідно із додатками 2 і 3 до проекту постанови;
ліцензування експорту пшениці і суміші пшениці та жита (меслину), ячменю, вівса, кукурудзи, соєвих бобів, насіння ріпаку або кользи, насіння соняшнику, олії соєвої та її фракцій, олії соняшникової, сафлорової або бавовняна та їх фракцій, олії ріпакової, або гірчичної,  та їх фракцій, згідно із додатком 4 до проекту постанови;
ліцензування експорту цукру, добрив мінеральних або хімічних, азотних, фосфорних, калійних, із вмістом двох чи трьох поживних елементів: азоту, фосфору та калію, згідно із додатком 5 до проекту постанови.
Також передбачається внесення відомостей про видані ліцензії та про обсяги здійсненого суб’єктами зовнішньоекономічної діяльності експорту (імпорту) товарів до єдиного державного інформаційного веб-порталу “Єдине вікно для міжнародної торгівлі”.

VI. Оцінка виконання вимог регуляторного акта залежно від ресурсів, якими розпоряджаються органи виконавчої влади чи органи місцевого самоврядування, фізичні та юридичні особи, які повинні проваджувати або виконувати ці вимоги
Питома вага суб’єктів малого підприємництва у загальній кількості суб’єктів господарювання, на яких поширюється регулювання, складає 87,5 %, що відповідно до положень Методики проведення аналізу впливу регуляторного акта, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2004 № 308 (далі – Методика), вимагає здійснення розрахунку витрат на запровадження державного регулювання для суб’єктів малого підприємництва згідно з додатком 4 до Методики (Тест малого підприємництва).
Відповідно до положень Методики здійснення розрахунку витрат на виконання вимог регуляторного акта для органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування (згідно з додатком 3 до Методики) не здійснюється, якщо розробником буде здійснено розрахунок витрат на запровадження державного регулювання для суб’єктів малого підприємництва (згідно з додатком 4 до Методики (Тест малого підприємництва)).

ТЕСТ малого підприємництва (М-Тест)
1. Консультації з представниками мікро- та малого підприємництва щодо оцінки впливу регулювання.
Проект постанови та його аналіз регуляторного впливу відповідно до положень Закону України “Про засади державної регуляторної політики” з метою отримання зауважень і пропозицій оприлюднено на офіційному вебсайті Мінекономіки.
2. Вимірювання впливу регулювання на суб’єктів малого підприємництва (мікро- та малі):
кількість суб’єктів малого підприємництва, на яких поширюється регулювання – 700, у тому числі малих підприємств – 150, мікропідприємств – 550;
питома вага суб’єктів малого підприємництва у загальній кількості суб’єктів господарювання, на яких проблема справляє вплив, складає 87,5 відсотків.
3. Розрахунок витрат суб’єктів малого підприємництва на виконання вимог регулювання, грн.
Порядковий номер	Найменування оцінки	У перший рік (стартовий рік впровадження регулювання)	Періодичні (за наступний рік)*	Витрати за п’ять років*	
Оцінка “прямих” витрат суб’єктів малого підприємництва на виконання регулювання	
1	Придбання необхідного обладнання (пристроїв, машин, механізмів)
Формула:
кількість необхідних одиниць обладнання Х вартість одиниці	0	Х	Х	
2	Процедури повірки та/або постановки на відповідний облік у визначеному органі державної влади чи місцевого самоврядування
Формула:
прямі витрати на процедури повірки (проведення первинного обстеження) в органі державної влади + витрати часу на процедуру обліку (на одиницю обладнання) Х вартість часу суб'єкта малого підприємництва (заробітна плата) Х оціночна кількість процедур обліку за рік) Х кількість необхідних одиниць обладнання одному суб’єкту малого підприємництва	0	Х	Х	
3	Процедури експлуатації обладнання (експлуатаційні витрати - витратні матеріали)
Формула:
оцінка витрат на експлуатацію обладнання (витратні матеріали та ресурси на одиницю обладнання на рік) Х кількість необхідних одиниць обладнання одному суб’єкту малого підприємництва	0	Х	Х	
4	Процедури обслуговування обладнання (технічне обслуговування)
Формула:
оцінка вартості процедури обслуговування обладнання (на одиницю обладнання) Х кількість процедур технічного обслуговування на рік на одиницю обладнання Х кількість необхідних одиниць обладнання одному суб’єкту малого підприємництва	0	Х	Х	
5	Інші процедури (уточнити)	0	Х	Х	
6	Разом, гривень
Формула:
(сума рядків 1 + 2 + 3 + 4 + 5)	0	Х	Х	
7	Кількість суб’єктів господарювання, що повинні виконати вимоги регулювання, одиниць	700	Х	Х	
8	Сумарно, гривень
Формула:
відповідний стовпчик "разом" Х кількість суб’єктів малого підприємництва, що повинні виконати вимоги регулювання (рядок 6 Х
рядок 7)	0	Х	Х	
Оцінка вартості адміністративних процедур суб’єктів малого підприємництва щодо виконання регулювання та звітування	
9	Процедури отримання первинної інформації про вимоги регулювання
Формула:
витрати часу на отримання інформації про регулювання, отримання необхідних форм та заявок Х вартість часу суб’єкта малого підприємництва (заробітна плата) Х оціночна кількість форм	50,00	Х	Х	
10	Процедури організації виконання вимог регулювання
Формула:
витрати часу на розроблення та впровадження внутрішніх для суб’єкта малого підприємництва процедур на впровадження вимог регулювання Х вартість часу суб’єкта малого підприємництва (заробітна плата) Х оціночна кількість внутрішніх процедур	1000,00	Х	Х	
11	Процедури офіційного звітування
Формула:
витрати часу на отримання інформації про порядок звітування щодо регулювання, отримання необхідних форм та визначення органу, що приймає звіти та місця звітності + витрати часу на заповнення звітних форм + витрати часу на передачу звітних форм (окремо за засобами передачі інформації з оцінкою кількості суб’єктів, що користуються формами засобів - окремо електронна звітність, звітність до органу, поштовим зв’язком тощо) + оцінка витрат часу на корегування (оцінка природного рівня помилок)) Х вартість часу суб’єкта малого підприємництва (заробітна плата) Х оціночна кількість оригінальних звітів Х кількість періодів звітності за рік	0	Х	Х	
12	Процедури щодо забезпечення процесу перевірок
Формула:
витрати часу на забезпечення процесу перевірок з боку контролюючих органів Х вартість часу суб’єкта малого підприємництва (заробітна плата) Х оціночна кількість перевірок за рік	0	Х	Х	
13	Інші процедури (уточнити)
Державний збір за отримання ліцензії**	-
(розраховано для воєнного стану)	Х	Х	
14	Разом, гривень
Формула:
(сума рядків 9 + 10 + 11 + 12 + 13)	1050,00	Х	Х	
15	Кількість суб’єктів малого підприємництва, що повинні виконати вимоги регулювання, одиниць	700	Х	Х	
16	Сумарно, гривень
Формула:
відповідний стовпчик "разом" Х кількість суб’єктів малого підприємництва, що повинні виконати вимоги регулювання (рядок 14 Х рядок 15)	735 000,00	Х	Х	
* Термін дії акта – до кінця 2024 року, у зв’язку з чим витрати за наступний рік та за п’ять років не передбачаються та не підраховуються.
** Постановою Кабінету Міністрів України від 18.05.2005 № 362 “Про встановлення розміру збору за видачу експортних (імпортних) ліцензій” установлено розмір збору за видачу ліцензії на експорт (імпорт) товарів: у режимі неавтоматичного ліцензування - 780 гривень та у режимі автоматичного ліцензування - 220 гривень.
Водночас, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 10.03.2022 № 241 “Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 18 травня 2005 р. № 362” до припинення чи скасування воєнного стану в Україні збір за видачу ліцензії на експорт (імпорт) товарів не справляється.

Бюджетні витрати на адміністрування регулювання суб’єктів малого підприємництва
Розрахунок бюджетних витрат на адміністрування регулювання здійснюється окремо для кожного відповідного органу державної влади чи органу місцевого самоврядування, що залучений до процесу регулювання.
Державні органи, для яких здійснюється розрахунок вартості адміністрування регулювання:
Міністерство економіки України
(забезпечення процедури ліцензування)
Процедура регулювання суб’єктів малого підприємництва (розрахунок на одного типового суб’єкта господарювання малого підприємництва - за потреби окремо для суб’єктів малого та мікропідприємництв)	Планові витрати часу на процедуру, год.	Вартість часу співробітника органу державної влади відповідної категорії (заробітна плата), за 1 год., грн.	Оцінка кількості процедур за рік, що припадають на одного суб’єкта	Оцінка кількості  суб’єктів, що підпадають під дію процедури регулювання	Витрати на адміністрування регулювання (за рік), грн.	
1. Облік суб’єкта господарювання, що перебуває у сфері регулювання	0	0	0	0	0	
2. Поточний контроль за суб’єктом господарювання, що перебуває у сфері регулювання, у тому числі:	0	0	0	0	0	
камеральні	0	0	0	0	0	
виїзні	0	0	0	0	0	
3. Підготовка, затвердження та опрацювання одного окремого акта про порушення вимог регулювання	0	0	0	0	0	
4. Реалізація одного окремого рішення щодо порушення вимог регулювання	0	0	0	0	0	
5. Оскарження одного окремого рішення суб’єктами господарювання	0	0	0	0	0	
6. Підготовка звітності за результатами регулювання	0	0	0	0	0	
7. Інші адміністративні процедури (уточнити): отримання заявки на ліцензію та інших супровідних документів, їх опрацювання відповідальними підрозділами Міністерства, отримання погодження (за необхідності) Міндовкілля, оформлення ліцензії (або відмови у видачі ліцензії), видача ліцензії	11	200,00	1,5	700	2 310 00, 00	
Разом за рік	Х	Х	Х	Х	2 310 00, 00	
Сумарно за п’ять років	Х	Х	Х	Х	Х	

Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів України
(забезпечення процедури надання погодження до ліцензії)
Процедура регулювання суб’єктів малого підприємництва (розрахунок на одного типового суб’єкта господарювання малого підприємництва - за потреби окремо для суб’єктів малого та мікропідприємництв)	Планові витрати часу на процедуру, год.	Вартість часу співробітника органу державної влади відповідної категорії (заробітна плата), за 1 год., грн.	Оцінка кількості процедур за рік, що припадають на одного суб’єкта	Оцінка кількості  суб’єктів, що підпадають під дію процедури регулювання	Витрати на адміністрування регулювання (за рік), грн.	
1. Облік суб’єкта господарювання, що перебуває у сфері регулювання	0	0	0	0	0	
2. Поточний контроль за суб’єктом господарювання, що перебуває у сфері регулювання, у тому числі:	0	0	0	0	0	
камеральні	0	0	0	0	0	
виїзні	0	0	0	0	0	
3. Підготовка, затвердження та опрацювання одного окремого акта про порушення вимог регулювання	0	0	0	0	0	
4. Реалізація одного окремого рішення щодо порушення вимог регулювання	0	0	0	0	0	
5. Оскарження одного окремого рішення суб’єктами господарювання	0	0	0	0	0	
6. Підготовка звітності за результатами регулювання	0	0	0	0	0	
7. Інші адміністративні процедури (уточнити): отримання документів від Мінекономіки, їх опрацювання, підготовка погоджувального документу, надання його до Мінекономіки	9	160,00	1,5	350	756 000,00	
Разом за рік	Х	Х	Х	Х	756 000,00	
Сумарно за п’ять років	Х	Х	Х	Х	Х	

Міністерство аграрної політики та продовольства України
(забезпечення процедури надання погодження до ліцензії)
Процедура регулювання суб’єктів малого підприємництва (розрахунок на одного типового суб’єкта господарювання малого підприємництва - за потреби окремо для суб’єктів малого та мікропідприємництв)	Планові витрати часу на процедуру, год.	Вартість часу співробітника органу державної влади відповідної категорії (заробітна плата), за 1 год., грн.	Оцінка кількості процедур за рік, що припадають на одного суб’єкта	Оцінка кількості  суб’єктів, що підпадають під дію процедури регулювання	Витрати на адміністрування регулювання (за рік), грн.	
1. Облік суб’єкта господарювання, що перебуває у сфері регулювання	0	0	0	0	0	
2. Поточний контроль за суб’єктом господарювання, що перебуває у сфері регулювання, у тому числі:	0	0	0	0	0	
камеральні	0	0	0	0	0	
виїзні	0	0	0	0	0	
3. Підготовка, затвердження та опрацювання одного окремого акта про порушення вимог регулювання	0	0	0	0	0	
4. Реалізація одного окремого рішення щодо порушення вимог регулювання	0	0	0	0	0	
5. Оскарження одного окремого рішення суб’єктами господарювання	0	0	0	0	0	
6. Підготовка звітності за результатами регулювання	0	0	0	0	0	
7. Інші адміністративні процедури (уточнити): отримання документів від Мінекономіки, їх опрацювання, підготовка погоджувального документу, надання його до Мінекономіки	9	160,00	1,5	350	756 000,00	
Разом за рік	Х	Х	Х	Х	756 000,00	
Сумарно за п’ять років	Х	Х	Х	Х	Х	

Порядковий номер	Назва державного органу	Витрати на адміністрування регулювання за рік, грн.	Сумарні витрати на адміністрування регулювання за п’ять років, грн.	
 1.	Мінекономіки	2 310 00, 00	Х	
 2. 	Міндовкілля	756 000,00	Х	
 3.	Мінагрополітики	756 000,00		
Сумарно бюджетні витрати на адміністрування регулювання суб’єктів малого підприємництва	
-	
3 822 000,00	
Х	

4. Розрахунок сумарних витрат для суб’єктів малого підприємництва, що виникають на виконання вимог регулювання, грн.
Порядковий номер	Показник	Перший рік регулювання (стартовий)	За п'ять років	
1.	Оцінка “прямих” витрат суб’єктів малого підприємництва на виконання регулювання	0	Х	
2.	Оцінка вартості адміністративних процедур для суб’єктів малого підприємництва щодо виконання регулювання та звітування	0	Х	
3.	Сумарні витрати малого підприємництва на виконання запланованого регулювання	735 000,00	Х	
4.	Бюджетні витрати на адміністрування регулювання суб’єктів малого підприємництва	3 822 000,00	Х	
5.	Сумарні витрати на виконання запланованого регулювання	4 557,00	Х	

5. Розроблення корегуючих (пом’якшувальних) заходів для малого підприємництва щодо запропонованого регулювання.
Дія запропонованого регуляторного акта не пов’язана з виконанням суб’єктами господарювання вимог технічного, технологічного характеру, грошові витрати у зв’язку із дією акта не значні, у зв’язку з чим компенсаторні механізми вирівнювання питомої вартості адміністративного навантаження між суб’єктами великого, середнього та малого підприємництва не наводяться.

VII. Обґрунтування запропонованого строку дії регуляторного акта
Проект постанови є нормативно-правовим актом оперативного регулювання зовнішньоекономічної діяльності, тому строк його дії 1 рік – протягом 2024 року.

VIII. Визначення показників результативності дії регуляторного акта
Відстеження результативності регуляторного акта буде здійснено за такими показниками результативності.
1. Цільова група суб’єктів господарювання, на яких поширюватиметься дія акта.
Дія акта поширюватиметься на 800 суб’єктів господарювання.
2. Кількість виданих ліцензій.
Передбачається видача 1400-2000 ліцензій.
3. Витрати часу суб’єктів господарювання на отримання ліцензії.
В середньому 10-15 робочих днів, оскільки в окремих випадках потребуються погодження інших відомств.
4. Витрати коштів суб’єктів господарювання у зв’язку із отриманням ліцензії.
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 18.05.2005 № 362 “Про встановлення розміру збору за видачу експортних (імпортних) ліцензій” розмір збору за видачу експортної (імпортної) ліцензії у режимі неавтоматичного ліцензування становить 780 гривень, у режимі автоматичного регулювання – 220 гривень.
Водночас, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України 
від 10.03.2022 № 241 “Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 18 травня 2005 р. № 362” до припинення чи скасування воєнного стану в Україні збір за видачу ліцензії на експорт (імпорт) товарів не справляється.
5. Загальний обсяг надходжень до бюджету за видачу ліцензій.
Доходи бюджету від видачі ліцензій очікуються після припинення чи скасування воєнного стану в Україні та можуть складати близько 300 тис. грн.
6. Рівень поінформованості з основних положень акта – достатній. 
Суб’єкти господарювання будуть поінформовані щодо положень проекту постанови, оскільки проект постанови, аналіз регуляторного впливу до неї та повідомлення про оприлюднення зазначених документів було розміщено на офіційному веб-сайті Мінекономіки (www.me.gov.ua) в розділі “Обговорення проектів документів”.
Після прийняття постанови Кабінету Міністрів України її буде офіційно оприлюднено згідно з вимогами Указу Президента України від 10.06.1997
№ 503/97 “Про порядок офіційного оприлюднення нормативно-правових актів та набрання ними чинності” в офіційних друкованих виданнях.
Нормативно-правова база України у постійному доступі для громадян та суб’єктів господарювання розміщена на офіційному сайті Верховної Ради України у розділі “Законодавство”.

IX. Визначення заходів, з допомогою яких буде здійснюватися відстеження результативності акта
Базове відстеження результативності постанови Кабінету Міністрів України буде здійснюватись після набрання нею чинності, оскільки для цього використовуватимуться виключно статистичні дані, повторне відстеження результативності – за три місяці до дня закінчення строку її дії.
У разі надходження пропозицій та зауважень щодо вирішення неврегульованих або проблемних питань буде розглядатися необхідність внесення відповідних змін.

Перший віце-прем’єр-міністр України – 
Міністр економіки України                                             Юлія СВИРИДЕНКО

____  ______________ 2023 р.