ЗВІТ ПРО ВИКОНАННЯ ОРГАНАМИ ДЕРЖАВНОГО РИНКОВОГО НАГЛЯДУ СЕКТОРАЛЬНИХ ПЛАНІВ ДЕРЖАВНОГО РИНКОВОГО НАГЛЯДУ ЗА 2021 РІК

І. Загальна частина
Державний ринковий нагляд здійснюється державою з метою вжиття обмежувальних (корегувальних) заходів щодо продукції, яка становить загрозу суспільним інтересам з відповідним інформуванням про це громадськості (при умові використання такої продукції за призначенням або за обґрунтовано передбачуваних умов і при належному встановленні та технічному обслуговуванні).
Правові та організаційні засади здійснення державного ринкового нагляду встановлені Законами України “Про державний ринковий нагляд і контроль нехарчової продукції” (далі – Закон про ринковий нагляд), “Про загальну безпечність нехарчової продукції” та іншими нормативно-правовими актами.
Забезпечення здійснення державного ринкового нагляду покладено на відповідні органи державного ринкового нагляду (далі – органи ринкового нагляду). Сфера відповідальності кожного органу ринкового нагляду встановлюється Кабінетом Міністрів України (постанова Кабінету Міністрів України від 28.12.2016 р. № 1069 “Про затвердження переліку видів продукції, щодо яких органи державного ринкового нагляду здійснюють державний ринковий нагляд”).
Органи ринкового нагляду здійснюють свою діяльність відповідно до секторальних планів ринкового нагляду (далі – секторальний план), які щорічно ними затверджуються.
До секторального плану включаються види продукції відповідно до сфер відповідальності органів ринкового нагляду, при цьому визначається належність цих видів продукції до певного ступеня ризику.
Органи ринкового нагляду здійснюють свою діяльність шляхом проведення планових та позапланових перевірок характеристик продукції.
Планові перевірки характеристик продукції проводяться у розповсюджувачів цієї продукції згідно із секторальними планами, а позапланові – у розповсюджувачів та виробників такої продукції за зверненнями споживачів (користувачів) відповідної продукції, а також органів виконавчої влади, виконавчих органів місцевих рад, правоохоронних органів, громадських організацій споживачів (об'єднань споживачів), у яких міститься інформація про розповсюдження продукції, що завдала шкоди суспільним інтересам.
За результатами своєї діяльності органи ринкового нагляду щорічно готують звіти про виконання секторальних планів за попередній рік. Зазначені звіти не пізніше 1 квітня (року наступного за звітним):
•	оприлюднюються у друкованому ЗМІ та шляхом розміщення на офіційному веб-сайті органів ринкового нагляду;
•	направляються Мінекономіки.
ІІ. Результати виконання органами ринкового нагляду секторальних планів за 2021 рік
Перелік та обсяг інформації, які повинні надати органи ринкового нагляду у звітах регламентовано постановою Кабінету Міністрів України від 26 грудня 2011 р. № 1410 «Про затвердження Порядку розроблення та перегляду секторальних планів ринкового нагляду, моніторингу та звітування про їх виконання».
Протягом 2021 року державний ринковий нагляд здійснювався 6-ма органами ринкового нагляду та їх територіальними органами, а саме:
- Держпрацею;
- Держлікслужбою;
- Держпродспоживслужбою;
- Укрансбезпекою;
- Держекоінспекцією;
- ДСНС.
За інформацією органів державного ринкового нагляду, упродовж 2021 року проведено загалом 6236 перевірок характеристик продукції, з яких:
4919 – планових перевірки характеристик продукції,
1317 – позапланових перевірок характеристик продукції.
За результатами проведених перевірок характеристик продукції органами ринкового нагляду прийнято 13249 рішення про вжиття обмежувальних (корегувальних) заходів, з яких:
- 11675 рішення про обмеження надання продукції на ринку;
- 1219 рішень про заборону надання продукції на ринку;
- 284 про вилучення продукції з обігу;
Під час проведення перевірки стану виконання суб’єктами господарювання рішень про вжиття ними обмежувальних (коригувальних) заходів органами ринкового нагляду прийнято:
•	1298 рішень про внесення змін (до попередніх рішень);
•	5491 рішення про скасування.
Таким чином, із 13249 прийнятих органами ринкового нагляду рішень про вжиття обмежувальних (корегувальних) заходів суб’єктами господарювання виконано 6789 рішення. З метою здійснення моніторингу результативності вжитих суб’єктами господарювання обмежувальних (корегувальних) заходів, проведено 465 перевірок характеристик відповідної продукції (згідно з секторальними планами) у її розповсюджувачів. 
Відповідно до Закону про ринковий нагляд органи ринкового нагляду здійснюють відбір та експертизу (випробування) зразків продукції (у разі якщо є підстави вважати, що продукція є небезпечною, становить ризик та/або не відповідає встановленим вимогам).
Для проведення експертизи (випробування) відбиралася продукція, яка відноситься до підвищеного ступеня ризику, а саме: іграшки, дитячий одяг, текстильні вироби, обладнання електронне та електричне, лампи побутового використання тощо.
За результатами відбору було проведено 1723 випробування зразків нехарчової продукції, з них у 744 випадках встановлено невідповідність вимогам нормативних документів.
Протягом звітного періоду до органів ринкового нагляду надійшло 294 повідомлень про припинення митного оформлення продукції (у разі наявності підстав вважати, що продукція становить серйозний ризик суспільним інтересам, відсутня або неналежне оформлення документації, неналежне застосування знака відповідності технічним регламентам) від митних органів
У 2021 році було зафіксовано 3 випадки недопуску посадових осіб, які здійснюють ринковий нагляд до перевірки характеристик продукції.
Органи ринкового нагляду звітували щодо відсутності або недостатнього рівня їх фінансування у 2021 року у частині відбору та проведення експертизи (випробування) зразків продукції.
Разом з тим, Держпродспоживслужба, ДСНС та Держекоінспекція забезпечили можливість виконання роботи із здійснення відбору та випробування продукції на відповідність її встановленим вимогам.
ІІІ. Рекомендації
За результатами аналізу висвітленої вище інформації з метою ефективного здійснення заходів державного ринкового нагляду органам ринкового нагляду необхідно звернути увагу на наступне:
-  під час формування бюджетних запитів на наступний рік передбачити в державному бюджеті кошти на здійснення державного ринкового нагляду, зокрема, на відбір, доставку та проведення експертизи (випробування) зразків продукції, у тому числі на їх оплату;
-  висвітлювати оперативну, актуальну та корисну для споживача інформацію щодо наявної в обігу на ринку України небезпечної нехарчової продукції.