АНАЛІЗ РЕГУЛЯТОРНОГО ВПЛИВУ
до проекту постанови Кабінету Міністрів України
«Деякі питання виконання вимог Закону України «Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 2 серпня 2022 р. № 856 і від 13 червня 2023 р. № 596»

І. Визначення проблеми

Закон України «Про гарантування речових прав на об’єкти нерухомого майна, які будуть споруджені в майбутньому» (далі – Закон) набув чинності
10 жовтня 2022 року. Починаючи з цього часу діє правове поле, яким врегульовано особливості цивільного обороту об’єктів незавершеного будівництва і майбутніх об’єктів нерухомості та запроваджено механізми гарантування виконання замовником будівництва зобов’язань перед інвесторами.
Норми Закону не поширюється на об’єкти будівництва та їх складові частини, право на виконання будівельних робіт щодо яких набуто до набрання чинності Законом.
Разом з тим, відповідно до абзацу четвертого частини другої статті 21 Закону замовнику будівництва надано право приймати рішення про поширення дії Закону на об’єкти будівництва та їх складові, які після прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об’єкта стануть самостійними об’єктами нерухомого майна, право на виконання будівельних робіт щодо яких набуто до набрання чинності Законом.
Варто зазначити, що з початку повномасштабного вторгнення забудовниками було призупинено виконання будівельних робіт.
З метою забезпечення виконання вимог Закону Урядом було прийнято Порядок поширення дії Закону України “Про гарантування речових прав на об’єкти нерухомого майна, які будуть споруджені в майбутньому” на об’єкти будівництва та їх складові частини, які після прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об’єкта стануть самостійними об’єктами нерухомого майна (квартира, гаражний бокс, інше житлове або нежитлове приміщення, машино-місце тощо), право на виконання будівельних робіт щодо яких набуто до набрання чинності зазначеним Законом», затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 13 червня 2023 р. № 596 “Деякі питання виконання вимог Закону України “Про гарантування речових прав на об’єкти нерухомого майна, які будуть споруджені в майбутньому” (далі – Порядок 596).
Враховуючи зазначене та практичний досвід реалізації Порядку 596, виникла необхідність внесення змін до нього в частині розширення: термінології, переліку дій у разі вчинення який поширюється дія Закону, верифікації відомостей, поняття банківської гарантії, часу її дії та інше з метою більшого захисту майбутніх інвесторів об’єктів нерухомості оскільки норми Закону не поширюється на об’єкти будівництва та їх складові частини, право на виконання будівельних робіт щодо яких набуто до набрання чинності Законом.
Впровадження норм Закону сприятиме зменшенню ризиків як для суб’єктів господарювання (замовників будівництва) так і для інвесторів, у тому числі для осіб, для осіб, які до набрання чинності Закону уклали правочини і які за цими правочинами набувають право на отримання об’єкта будівництва (його складових частин) у власність після прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об’єкта, а також для осіб (інвесторів) які у майбутньому укладатимуть такі правочини щодо відповідного об’єкту будівництва.
Дія регуляторного акта матиме вплив виключно на тих суб’єктів господарювання (замовників будівництва), які виявляють добровільне бажання прийняти рішення про поширення дії Закону на об’єкти будівництва та їх складові частини, які після прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об’єкта стануть самостійними об’єктами нерухомого майна, право на виконання будівельних робіт щодо яких набуто до набрання чинності Законом.
Наразі невідома точна кількість об’єктів будівництва та їх складових частин, які після прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об’єкта стануть самостійними об’єктами нерухомого майна право на виконання будівельних робіт щодо яких набуто до набрання чинності Законом, відповідно неможливо визначити кількість осіб, що під підпадають під дію регулювання і які можуть отримати гарантії, передбачені Законом, у разі прийняття відповідного рішення замовником будівництва.
Враховуючи зазначене, розроблено проект постанови Кабінету Міністрів України «Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 2 серпня 2022 р. № 856 і від 13 червня 2023 р. № 596» (далі – регуляторний акт).
Окремо варто зазначити, що постановою Кабінету Міністрів України від 02 серпня 2022 р. № 856 “Деякі питання забезпечення приватним акціонерним товариством “Українська фінансова житлова компанія” доступного іпотечного кредитування громадян України” затверджено Умови забезпечення приватним акціонерним товариством “Українська фінансова житлова компанія” доступного іпотечного кредитування громадян України, які не є регуляторними.
Описані питання потенційно можуть мати вплив на всі верстви населення, зокрема основними групами (підгрупами), на які проблема справляє вплив, є:

Групи (підгрупи)	Так	Ні	
Громадяни	+	–	
Держава	+	–	
Суб’єкти господарювання	+	–	

Проблема, яку пропонується врегулювати в результаті прийняття регуляторного акта, є важливою і не може бути розв’язаною за допомогою ринкових механізмів, оскільки потребує нормативно-правового врегулювання.
Проблема не може бути розв’язана за допомогою діючих регуляторних актів, у зв'язку з тим, що на сьогодні відсутні відповідні діючі регуляторні акти, які б вирішували зазначену проблему.

II. Цілі державного регулювання

Основними цілями державного регулювання запропонованого регуляторного акта є:
-	 удосконалення Порядку 596, що забезпечить виконання окремих положень Закону;
-	визначення ефективної та якісної процедури прийняття рішення замовником будівництва про поширення дії Закону на об’єкти будівництва та їх складові частини, які після прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об’єкта стануть самостійними об’єктами нерухомого майна, право на виконання будівельних робіт щодо яких набуто до набрання чинності цим Законом, що у свою чергу:
дозволить суб’єкту господарювання (замовнику будівництва), який розпочав будівництво до набрання чинності Закон, підтвердити, що виконувані ним будівельні роботи відповідають умовам та вимогам законодавства;
сприятиме підвищенню його привабливості на ринку та залученню інвестицій для ще не проданих об’єктів будівництва, та їх складових частин, які після прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об’єкта стануть самостійними об’єктами нерухомого майна.
-	застосування прозорого механізму гарантування та захисту прав передбачених Законом для осіб (інвесторів), які уклали правочини до набрання чинності Закону і які відповідно до цих правочинів, набувають право на отримання об’єкта будівництва (його складових частин) у власність після прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об’єкта.
Другорядними цілями державного регулювання запропонованого регуляторного акта є наступні:
усунення проблемних питань які можуть виникнути у осіб (інвесторів) у разі інвестування (фінансуванням) у той чи інший об’єкт будівництва, право на виконання будівельних робіт щодо яких набуто до набрання чинності Законом;
фінансові та інші форми, а також методи залучення в інвестування об’єктів будівництва через реалізацію права замовника будівництва на прийняття рішення про поширення дії Закону на об’єкти будівництва та їх складові частини, які після прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об’єкта стануть самостійними об’єктами нерухомого майна, право на виконання будівельних робіт щодо яких набуто до набрання чинності Законом.

III.	Визначення та оцінка альтернативних способів досягнення цілей

1.	Визначення альтернативних способів
Вид альтернативи	Опис альтернативи	
Альтернатива 1.
Прийняття запропонованого регуляторного акта	Прийняття проекту акта є обґрунтованим і ефективним способом досягнення цілей та забезпечує розв’язання визначених проблем.
Нормативно-правове врегулювання забезпечить можливість реалізувати суб’єктом господарювання (замовником будівництва) право на прийняття рішення про поширення дії Закону на об’єкти будівництва та їх складові частини, які після прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об’єкта стануть самостійними об’єктами нерухомого майна, право на виконання будівельних робіт щодо яких набуто до набрання чинності Законом.
Через прийняття рішення про поширення дії Закону для суб’єкта господарювання (замовника будівництва), який почав будівництво до набрання чинності Закону, створюються можливості для підвищення його привабливості на ринку та залученню інвестицій.	
Альтернатива 2.
Не приймати запропонований регуляторний акт	Неможливість реалізувати замовником будівництва права на прийняття рішення про поширення дії Закону на об’єкти будівництва та їх складові частини, які після прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об’єкта стануть самостійними об’єктами нерухомого майна, право на виконання будівельних робіт щодо яких набуто до набрання чинності Законом, через відсутність нормативно- правового регулювання	

2.	Оцінка обраних альтернативних способів досягнення цілей Оцінка впливу на сферу інтересів держави

Вид альтернативи	Вигоди	Витрати	
Альтернатива 1.
Прийняття запропонованого регуляторного акта	Забезпечення практичної реалізації суб’єктом господарювання (замовником будівництва) право на прийняття рішення про поширення дії Закону на об’єкти будівництва та їх складові частини, які після прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об’єкта стануть самостійними об’єктами нерухомого майна, право на виконання будівельних робіт щодо яких набуто до набрання чинності Законом.
Узгодженість законодавства та реалізація вимог Закону.
Запровадження можливості застосування механізмів гарантування та захисту прав передбачених Законом для осіб (інвесторів), які уклали правочини до набрання чинності Закону і які відповідно до цих правочинів, набувають право на отримання об’єкта будівництва (його складових частин) у власність після прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об’єкта.	Витрати відсутні, оскільки реалізація положень регуляторного акта не потребуватиме додаткових матеріальних чи інших витрат	
Альтернатива 2.
Не приймати запропонований регуляторний акт	Вигоди відсутні, оскільки дана ситуація не призведе до вирішення зазначеної проблеми щодо забезпечення виконання окремих положень Закону.	У разі обрання зазначеної альтернативи не буде забезпечено реалізацію окремих положень Закону	

Оцінка впливу на сферу інтересів громадян

Вид альтернативи	Вигоди	Витрати	
Альтернатива 1.
Прийняття запропонованого регуляторного акта	Можливість, зокрема громадянами, які до набрання чинності Закону уклали правочини і які за цими правочинами набувають право на отримання об’єкта будівництва (його складових частин) у власність після прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об’єкта, отримати визначені Законом механізми гарантування щодо виконання суб’єктом господарювання (замовником будівництва) обов’язку закінчити будівництво об’єкта
Покращення умов для неможливості подвійного продажу об’єкта будівництва, право на виконання будівельних робіт щодо яких набуто до набрання чинності Закону, шляхом здійснення актуалізації відомостей суб’єктом господарювання (замовником будівництва) про об’єкт будівництва та внесення до ЄДЕСБ та проведення державної реєстрації прийнятого рішення	суб’єктом господарювання (замовником будівництва).	Часові витрати пов’язані з ознайомленням та застосуванням нового регуляторного акта.	
Альтернатива 2.
Не приймати запропонований регуляторний акт	Вигоди відсутні, оскільки дана ситуація призведе до неможливості користуватися механізмами захисту під час інвестування (фінансування) будівництва об’єктів, передбачених нормами Закону	У разі обрання зазначеної альтернативи не буде забезпечено реалізацію окремих положень Закону	

Оцінка впливу на сферу інтересів суб’єктів господарювання

Наразі невідома кількість суб’єктів господарювання (замовників будівництва), що мають добровільну згоду прийняти відповідне рішення про поширення дії Закону на об’єкти будівництва та їх складові частини, які після прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об’єкта стануть самостійними об’єктами нерухомого майна, право на виконання будівельних робіт щодо яких набуто до набрання чинності Законом, тому неможливо визначити кількість суб’єктів господарювання (замовників будівництва), що підпадають під дію регулювання.

Показник	Великі	Середні	Малі	Мікро	Разом	
Кількість суб’єктів господарювання, що підпадають під дію регулювання, одиниць*	-	-	1	-	1	
Питома вага групи у загальній кількості, відсотків	-	-	100	-	100	

Вид
альтернативи	Вигоди	Витрати	
Альтернатива 1.
Прийняття
запропонованого регуляторного акта	Можливість для суб’єкта господарюванню (замовника будівництва) реалізувати право надане Законом.
Створення конкурентного середовища та прозорого механізму для залучення коштів інвесторів в будівництво об’єкта через прийняття суб’єктом господарювання (замовником будівництва) рішення про поширення дії Закону на об’єкти будівництва та їх складові частини, які після прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об’єкта стануть самостійними об’єктами нерухомого майна, право на виконання будівельних робіт щодо яких набуто до набрання чинності Законом та проходження процедури актуалізації відомостей про об’єкт будівництва та державної реєстрації прийнятого рішення.	Витрати суб’єктів господарювання (замовників будівництва) пов’язані з ознайомленням та застосуванням нового регуляторного акта у своїй діяльності та проходження процедури 687,82 грн.; 17 год. (35 робочих днів з урахуванням, що потрібно чекати відповідь)	
Альтернатива 2.
Залишення ситуації без змін	Вигоди відсутні:
- суб’єкти господарювання (замовники будівництва) не можуть реалізувати своє право, визначене абзацом четвертим частини 2 статті 21 Закону через відсутність затвердженого порядку та визначення особливостей прийняття рішення про поширення дії Закону на об’єкти будівництва та їх складові частини, 

які після прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об’єкта стануть самостійними об’єктами нерухомого майна, право на виконання будівельних робіт щодо яких набуто до набрання чинності Законом;
- суб’єкти господарювання (замовники будівництва), які набули право на виконання будівельних робіт, до набрання чинності Закону, і які не прийняли рішення про поширення дії Закону є менш привабливими для інвесторів, оскільки механізми гарантії захисту їх прав, визначених Законом, у такому випадку не розповсюджуються.	У разі обрання зазначеної альтернативи не буде забезпечено реалізацію окремих положень Закону.
Можливе зменшення 

фінансування від інвесторів у об’єкт будівництва	

Сумарні витрати за альтернативами	Сума витрат, гривень	
Альтернатива 1. Сумарні витрати для суб’єктів господарювання малого підприємництва згідно з додатком 4 до Методики проведення аналізу впливу регуляторного акта (Тест малого підприємництва)	0	
Альтернатива 2. Сумарні витрати для суб’єктів господарювання малого підприємництва згідно з додатком 4 до Методики проведення аналізу впливу регуляторного акта (Тест малого підприємництва)	641,00	

IV.	Вибір найбільш оптимального альтернативного способу досягнення цілей

Рейтинг
результативності (досягнення цілей під час вирішення проблеми)	Бал
результативності (за чотирибальною системою оцінки)	Коментарі щодо присвоєння відповідного бала	
Альтернатива 1.
Прийняття запропонованого регуляторного акта	

4	Прийняття запропонованого регуляторного акта є найбільш обґрунтованим та ефективним способом досягнення зазначеної цілі	
Альтернатива 2.
Не приймати запропонований регуляторний акт	

1	Відмова від прийняття регуляторного акта призведе до неможливості суб’єктам господарювання (замовникам будівництва) реалізувати право, визначене Законом	

Рейтинг
результативності	

Вигоди (підсумок)	
Витрати (підсумок)	Обґрунтування відповідного місця альтернативи у рейтингу	
Альтернатива 1.

Прийняття запропонованого регуляторного акта	Для держави:
-	забезпечення
реалізації вимог Закону
-	забезпечення прозорого та ефективного регулювання
Для громадян:
-	покращення умов для неможливості здійснення подвійних продажів об’єктів будівництва
покращення соціального забезпечення
Для суб’єктів господарювання:
-	отримання механізму реалізації визначеного Законом права на
прийняття рішення про поширення дії Закону
-зрозуміле, чітке та прозоре регулювання.
-можливе збільшення прибутку за рахунок можливих інвестицій	Для держави: В межах коштів, передбачених у Державному бюджеті України у відповідному році на фінансування органів влади.
Для громадян: не передбачено, оскільки впровадження регуляторного акта направлене на захист інтересів громадян.

Для суб’єктів господарювання:
Прогнозуються витрати, виключно у перший рік
регулювання, на
ознайомлення з новим регулюванням, а саме: 40, 46 грн. та часові витрати на реалізацію процедури прийняття рішення – не більше 35 робочих днів
Інші додаткові адміністративні витрати відсутні	У разі прийняття акта задекларовані цілі будуть досягнуті повною мірою, що повністю забезпечить вирішення проблем.	
Альтернатива 2.
Не приймати запропонований регуляторний акт	Для держави: відсутні.

Для громадян: без змін.

Для суб’єктів господарювання: відсутні.	Для держави: - можливе зменшення надходження коштів до державного бюджету
Для громадян – додаткові витрати відсутні.	У разі залишення наявної ситуації без змін проблеми продовжуватимуть існувати, що не забезпечить досягнення зазначених цілей.	
		Для суб’єктів господарювання: можливе зменшення фінансування від інвесторів у об’єкт будівництва		

V.	Механізми та заходи, які забезпечать розв’язання визначеної проблеми

Основним механізмом у розв’язанні проблеми, визначеної у Розділі І цього аналізу регуляторного впливу, передбачається забезпечення нормативно- правового регулювання в частині визначення особливостей та порядку прийняття замовником рішення про поширення дії Закону на об’єкти будівництва та їх складові частини, які після прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об’єкта стануть самостійними об’єктами нерухомого майна, право на виконання будівельних робіт щодо яких набуто до набрання чинності Законом, у тому числі визначення:
умов, яким має відповідати суб’єкт господарювання (замовник будівництва) для прийняти рішення про поширення дії Закону;
процедури актуалізації відомостей (даних) в Єдиній державній електронній системи у сфері будівництва (далі - електронна система);
процедури верифікації відомостей про фонди фінансування будівництва, фонди операцій з нерухомістю, інститути спільного інвестування, юридичних осіб, які здійснювали залучення коштів шляхом відчуження майнових прав, емітентів цільових корпоративних облігацій, виконання зобов’язань за якими здійснюється шляхом передачі об’єкта (частини об’єкта) житлового будівництва, через які здійснювалось залучення коштів від фізичних та юридичних осіб,
процедури верифікації відомостей (даних) про осіб та про укладені з ними правочини, які передбачають право на отримання об’єкта будівництва або його складових частин у власність після прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об’єкта,
отримання банківської гарантій на користь осіб, які відповідно до укладених (до набрання чинності та після набрання чинності цим регуляторним актом) правочинів набувають право на отримання об’єкта будівництва або його складових частин у власність після прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об’єкта, щодо відсутності прав третіх осіб на такі об’єкти - для юридичних осіб, які здійснювали залучення коштів шляхом відчуження майнових прав а також визначення замовником будівництва переліку майбутніх об’єктів нерухомості, які складатимуть гарантійну частку (крім випадків якщо залучення коштів для фінансування (інвестування) будівництва об'єкта здійснюється через фонди фінансування будівництва).
прийняття рішення замовником будівництва яке реалізується через подання заяви про державну реєстрацію права.
Організаційні заходи для впровадження регулювання
Прийняття та оприлюднення регуляторного акту у встановленому порядку забезпечить доведення їх вимог до відома суб’єктів господарювання, громадян та органів державної влади.
Прийняття регуляторного акта забезпечує досягнення визначених цілей та сприятиме поліпшенню регуляторного середовища та інвестиційного клімату в Україні.
Заходи, які необхідно здійснити суб’єктам господарювання:
ознайомитися з новим регулюванням (пошук та опрацювання регуляторного акту в мережі Інтернет)
за умови добровільного виявлення бажання щодо прийняття рішення про поширення дії Закону на об’єкти будівництва та їх складові частини, які після прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об’єкта стануть самостійними об’єктами нерухомого майна, право на виконання будівельних робіт щодо яких набуто до набрання чинності Законом, витрати час (не більше 35 робочих днів) на проходження процедур, а саме:
1)	актуалізація відомостей (даних) в Єдиній державній електронній системі у сфері будівництва про:
а) містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки (далі - містобудівні умови та обмеження) (або зазначення підстави, за якої будівництво об’єктів може здійснюватися за відсутності містобудівних умов та обмежень);
б) технічні умови (для об’єктів, будівництво яких може здійснюватися за відсутності технічних умов (за наявності);
в) проектну документацію на будівництво, на підставі якої отримано право на виконання будівельних робіт;
г) звіт про результати експертизи проектної документації на будівництво з позитивним висновком;
ґ) процедура права виконання будівельних робіт
2)	проходження процедури верифікації відомостей
3)	отримання банківської гарантії;
4)	визначення переліку майбутніх об’єктів нерухомості які складатимуть гарантійну частку
5)	подання заяви на державну реєстрацію.

VI.	Оцінка виконання вимог регуляторного акта залежно від ресурсів, якими розпоряджаються органи виконавчої влади чи органи місцевого самоврядування, фізичні та юридичні особи, які повинні проваджувати або виконувати ці вимоги

Реалізація регуляторного акта не потребуватиме додаткових бюджетних витрат і ресурсів для органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування.
Державне регулювання не передбачає утворення нового державного органу (або нового структурного підрозділу діючого органу).
Розрахунок витрат на виконання вимог регуляторного акта для органу виконавчої влади (Мінекономіки) згідно з Додатком 3 до Методики проведення аналізу впливу регуляторного акта не проводився, оскільки нове регулювання не передбачає додаткових витрат для органу.
Досягнення цілей не передбачає додаткових організаційних заходів. Можлива шкода у разі очікуваних наслідків дії акта не прогнозується.
Враховуючи, що кількість суб’єктів господарювання визначити неможливо здійснено розрахунок витрат на запровадження державного регулювання умовного на одного суб’єкта малого підприємництва згідно з Додатком 4 до Методики проведення аналізу впливу регуляторного акта:

ТЕСТ
малого підприємництва (М-Тест)

1.	Консультації з представниками мікро- та малого підприємництва щодо оцінки впливу регулювання

Консультації щодо визначення впливу запропонованого регулювання на суб’єктів малого підприємництва та визначення детального переліку процедур, виконання яких необхідно для здійснення регулювання, проведено розробником у період 01.01.2024 - 08.02.2024.

№ п/п	Вид консультацій	Кількість учасників консультацій	Основні результати консультацій	
1.	Телефонні та письмові консультації із суб’єктами господарювання.	35	Регулювання підтримується та вважається доцільним.
Отримано інформацію щодо переліку процедур, які необхідно виконати у зв’язку із запровадженням нового регулювання:
ознайомитися з новим регулюванням – 1 год.	

2.	Вимірювання впливу регулювання на суб’єктів малого підприємництва:

Кількість суб’єктів малого (мікро) підприємництва, на яких поширюється регулювання – умовно 1.
Зважаючи на те, що не можливо встановити точну кількість об’єктів будівництва та їх складових частин, які після прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об’єкта стануть самостійними об’єктами нерухомого майна право на виконання будівельних робіт щодо яких набуто до набрання чинності Законом, тому розрахунок витрат здійснюватиметься на одного умовного суб’єкта господарювання малого підприємництва.

3.	Розрахунок витрат суб’єкта малого підприємництва на виконання вимог регулювання.

У розрахунку вартості 1 години роботи використано вартість 1 години роботи, яка відповідно до Закону України «Про Державний бюджет України на 2024 рік», з 1 січня 2024 року становить – 42,6 грн.
Первинна інформація про вимоги регулювання може бути отримана за результатами пошуку проєкту постанови Кабінету Міністрів України “Деякі питання реалізації Закону України “Про гарантування речових прав на об’єкти нерухомого майна, які будуть споруджені в майбутньому” на офіційному веб-порталі Мінінфраструктури.
Інформація про розмір часу, який витрачається суб’єктами на отримання зазначеної інформації є оціночною.

Розрахунок витрат суб’єктів малого підприємництва на виконання вимог регулювання

№ з/п	Найменування оцінки	У перший рік (стартовий рік впровадження регулювання)	Періодичні (за наступний рік)	Витрати за п’ять років	
Оцінка «прямих» витрат суб’єктів малого підприємництва на виконання регулювання	
1.	Придбання необхідного обладнання (пристроїв, машин, механізмів)	-	-	-	
2.	Процедури повірки та/або постановки на відповідний облік у визначеному органі державної влади чи місцевого самоврядування	-	-	-	
3.	Процедури експлуатації обладнання (експлуатаційні витрати - витратні матеріали)	-	-	-	
4.	Процедури обслуговування обладнання (технічне обслуговування)	-	-	-	
5.	Інші процедури:	-	-	-	
6.	Разом, гривень Формула:
(сума рядків 1 + 2 + 3 + 4 + 5)	-	-	-	
7.	Кількість суб’єктів господарювання, що повинні виконати вимоги регулювання, одиниць.	1	Х	Х	
8.	Сумарно, гривень Формула:
Відповідний стовпчик “разом” Х кількість суб’єктів малого підприємництва, що повинні виконати вимоги регулювання (рядок 6 Х рядок 7)	-	-	-	

Оцінка вартості адміністративних процедур суб’єктів малого підприємництва щодо виконання регулювання	
9.	Процедури отримання первинної інформації про вимоги регулювання Формула:
витрати часу на отримання інформації про регулювання Х вартість часу суб’єкта малого підприємництва (заробітна плата) Х оціночна кількість форм	1 год. (час, який витрачається с/г на пошук нормативно- правового акту в мережі Інтернет та ознайомлення з ним; за результатами консультацій) Х 42,6 грн. = 42,6
грн.	0,00 грн. (припущено, що суб’єкт повинен виконувати вимоги регулювання лише в перший рік; за
результатами консультацій)	42,6 грн.	
10.	Процедури організації виконання вимог регулювання Формула: витрати часу на розроблення та впровадження внутрішніх для суб’єкта малого підприємництва процедур на впровадження вимог регулювання Х вартість часу суб’єкта малого підприємництва (заробітна плата) Х оціночна кількість внутрішніх процедур	-	-	-	
10.1.	актуалізація відомостей (даних) в Єдиній державній електронній системі у сфері будівництва	10 години-(час, який витрачається  с/г на підготовку документів необхідних для проходження процедури) Х 42,6 грн. =426,00 грн.	-	-	
10.2.	проходження	процедури верифікації відомостей	4 години -(час, який витрачається с/г на підготовку документів	
-	
-	
		необхідних для проходження процедури) Х 42,6
= 170,4 грн.			
10.3.	отримання банківської гарантії;	4 години -(час, який витрачається с/г на підготовку документів необхідних для проходження процедури) Х 42,6 = 170,4.	
-	
-	
10.4.	визначення переліку майбутніх об’єктів нерухомості які складатимуть гарантійну частку	1 година -(час, який витрачається с/г на визначення) Х 42,6 = 42,6 грн.	
-	
-	
10.5.	подання заяви на державну реєстрацію	1 година -(час, який витрачається с/г на підготовку заяви) Х 42,6 = 42,6 грн.	-	-	
11.	Інші процедури:	-	-	-	
12.	Разом, гривень	894,6 грн.	Х	Х	
13.	Кількість суб’єктів малого підприємництва, що повинні виконати вимоги регулювання, одиниць.	1	Х	Х	
14.	Сумарно, гривень	894,6 грн.	Х	42,6 грн.	

4.	Бюджетні витрати на адміністрування регулювання суб’єктів малого підприємництва.
Додаткові витрати на виконання вимог регуляторного акту з боку органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування відсутні.
Витрати на виконання вимог регуляторного акту з боку органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування будуть відповідати витратам на заробітну плату співробітників, які за функціональними обов’язками уже здійснюють та в подальшому здійснюватимуть відповідні заходи.
Державне регулювання не передбачає утворення нового державного органу або нового структурного підрозділу діючого органу.

5.	Розрахунок сумарних витрат суб’єктів малого підприємництва, що виникають на виконання вимог регулювання

Порядковий номер	Показник	Перший рік регулювання (стартовий)	За п’ять років	
1	Оцінка “прямих”  витрат суб’єктів малого підприємництва на виконання регулювання	0,00 грн.	0,00 грн.	
2	Оцінка вартості процедур для суб’єктів малого підприємництва щодо виконання регулювання	894,6 грн.	0,00 грн	
3	Сумарні витрати малого підприємництва на виконання запланованого регулювання	894,6 грн.	Х	
4	Бюджетні витрати на адміністрування регулювання суб’єктів малого
підприємництва	0,00 грн.	0,00 грн.	
5	Сумарні витрати на виконання запланованого регулювання	894,6  грн.	0,00 грн.	

6.	Розроблення коригуючих (пом’якшувальних) заходів для малого підприємництва щодо запропонованого регулювання.
Не передбачається розроблення коригуючих заходів, оскільки нове регулювання застосовується у добровільному порядку.

VII.	Обґрунтування запропонованого строку дії регуляторного акта

Строк дії цього регуляторного акта встановлюється на необмежений строк, оскільки він регулює відносини, які мають пролонгований характер. Зміна строку дії регуляторного акта можлива в разі зміни міжнародно-правових актів чи законодавчих актів України вищої юридичної сили на виконання яких розроблений цей проект регуляторного акта.
Строк набрання чинності регуляторним актом – відповідно до законодавства після його офіційного оприлюднення.

VIII.	Визначення показників результативності дії регуляторного акта

Прогнозними значеннями показників результативності регуляторного акта
є:
1.	Розмір надходжень до державного та місцевих бюджетів і державних
цільових фондів, пов’язаних із дією акта – прямих надходжень до державного бюджету не передбачається.
2.	Кількість суб’єктів господарювання (замовників будівництва) на яких поширюватиметься дія акта: суб’єкти господарювання (замовники будівництва) які скористаються правом прийняття рішення про поширення дії Закону на об’єкти будівництва та їх складові частини, право на виконання будівельних робіт щодо яких набуто до набрання чинності Законом.
3.	Розмір коштів і час, які витрачаються суб’єктами господарювання у зв’язку із виконанням вимог акта – 894,6  грн.; 21 год. (35 робочих днів з урахування, що потрібно чекати відповідь).
4.	Рівень поінформованості суб’єктів господарювання з основних положень акта – середній. Регуляторний акт та аналіз регуляторного впливу оприлюднено на офіційному вебсайті Мінекономіки.
Після набрання чинності регуляторним актом його результативність визначатиметься такими показниками:
1.	Кількість заяв /скарг від суб’єктів господарювання (замовників будівництва) щодо даного регулювання.
2.	Кількість прийнятих рішень про поширення дії Закону на об’єкти будівництва та їх складові частини, право на виконання будівельних робіт щодо яких набуто до набрання чинності Законом через подання заяви на державну реєстрацію.
3.	Кількість проведених державним реєстратором державних реєстрацій відповідного права.

IX.	Визначення заходів, за допомогою яких здійснюватиметься відстеження результативності дії регуляторного акта

Стосовно цього регуляторного акта буде послідовно здійснюватися базове, повторне та періодичне відстеження його результативності:
базове відстеження результативності регуляторного акта буде проведено після набрання чинності цим регуляторним актом, але не пізніше дня, з якого починається проведення повторного відстеження результативності цього регуляторного акта;
повторне відстеження результативності регуляторного акта здійснюватиметься через рік з дня набрання ним чинності, але не пізніше двох років після набрання ним чинності;
періодичне відстеження результативності регуляторного акта здійснюватиметься через кожні три роки починаючи з дня виконання заходів із повторного відстеження.
Вид даних, за допомогою яких здійснюватиметься відстеження результативності – статистичні.
У разі надходження пропозицій та зауважень щодо вирішення неврегульованих або проблемних питань буде розглядатись необхідність внесення відповідних змін.
Відстеження результативності регуляторного акта буде здійснювати Мінекономіки. Відстеження здійснюватиметься протягом усього строку дії регуляторного акта.
Строк виконання заходів 30 робочих днів.

Перший віце-прем’єр-міністр України – 
Міністр економіки України 						 Юлія СВИРИДЕНКО

«	»	2024