ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА
до проекту постанови Кабінету Міністрів України “Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України”
1. Обґрунтування необхідності прийняття акта
Угода про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським Співтовариством з атомної енергії і її державами-членами, з іншої сторони (далі - Угода про асоціацію), ратифікована Верховною Радою України у вересні 2014 р., передбачає створення поглибленої та всеохоплюючої зони вільної торгівлі.
Статтею 57 Угоди про асоціацію передбачена домовленість Сторін додати Угоду про оцінку відповідності та прийнятність промислових товарів (далі – Угода АСАА) як Протокол до Угоди про асоціацію, яка охоплює один або кілька секторів, що перелічені у Додатку ІІІ до цієї Угоди, після повного узгодження галузевого та горизонтального законодавства України, інституцій та стандартів з галузевим і горизонтальним законодавством, інституціями та стандартами ЄС. Угода АСАА передбачатиме, що торгівля товарами між Сторонами в секторах, що охоплені цією Угодою, проводитиметься на тих самих умовах, які застосовуються в торгівлі товарами між державами-членами ЄС, тобто і Україна, і країни-члени ЄС взаємно визнаватимуть результати робіт з оцінки відповідності без необхідності проведення дублюючих процедур оцінки відповідності в країні - імпортері. 
Наразі продовжується робота з підготовки до підписання Угоди АСАА в трьох секторах української промисловості (низьковольтне обладнання, електромагнітна сумісність, машини), що були визначені пріоритетними за участі центральних органів виконавчої влади та інших зацікавлених організацій. 
Європейською стороною здійснено перевірку стану наближення відповідних українських технічних регламентів до відповідних актів європейського законодавства з метою підписання Угоди АСАА і надано в цілому позитивну оцінку.
Водночас у грудні 2017 року за результатами офіційного оцінювання наближення відповідних українських технічних регламентів до відповідних актів європейського законодавства європейською стороною були надані деякі зауваження до Технічного регламенту безпеки машин, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 січня 2013 р. № 62, Технічного регламенту низьковольтного електричного обладнання, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2015 р. № 1067, та Технічного регламенту з електромагнітної сумісності обладнання, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2015 р. № 1077.
Частиною п’ятою статті 56 Угоди про асоціацію визначено, що Україна повинна утримуватися від внесення змін до горизонтального законодавства та законодавства з питань торгівлі в секторах, які зазначені у графіку Додатка III до цієї Угоди, крім як з метою поступового приведення законодавства у відповідність до європейського.
З урахуванням вищевикладеного, Мінекономрозвитку розробило проект постанови Кабінету Міністрів України “Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України” (далі − проект постанови). 
2. Мета і шляхи її досягнення
Головна мета прийняття проекту постанови полягає у терміновому приведенні положень Технічного регламенту безпеки машин, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 січня 2013 р. № 62, Технічного регламенту низьковольтного електричного обладнання, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2015 р. № 1067, та Технічного регламенту з електромагнітної сумісності обладнання, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2015 р. № 1077, у відповідність із нормами законодавства ЄС для укладення Угоди АСАА у визначених секторах промислової продукції.
3. Правові аспекти 
У даній сфері суспільних відносин діють:
Угода про асоціацію;
Закон України “Про технічні регламенти та оцінку відповідності”.
Проект постанови не стосується прав та обов’язків громадян.
4. Фінансово-економічне обґрунтування 
Упровадження положень проекту постанови не потребує додаткових фінансових витрат з державного бюджету.
5.	
Позиція заінтересованих органів
Проект постанови погоджений без зауважень Мінфіном, Держпродспоживслужбою. Мін’юстом погоджено із зауваженнями, які враховано частково.
6. Регіональний аспект 
Проект постанови не стосується питання адміністративно-територіальних одиниць.
61. Запобігання дискримінації
У проекті постанови відсутні положення, які містять ознаки дискримінації.
Громадська антидискримінаційна експертиза не проводилася.
7. Запобігання корупції
У проекті постанови відсутні правила і процедури, які можуть містити ризики вчинення корупційних правопорушень. 
Громадська антикорупційна експертиза не проводилася.
8. Громадське обговорення
Проект постанови не потребує проведення консультацій з громадськістю.
81. Розгляд Науковим комітетом Національної ради України з питань розвитку науки і технологій
Проект постанови не стосується сфери наукової та науково-технічної діяльності, тому проект постанови не надсилався на розгляд Наукового комітету Національної ради України з питань розвитку науки і технологій.
9. Позиція соціальних партнерів 
Проект постанови не стосується соціально-трудової сфери.
10. Оцінка регуляторного впливу
Проект постанови не є регуляторним актом (лист ДРС від 20.04.2018 № 3971/0/20-18). 
101. Вплив реалізації акта на ринок праці
Реалізація проекту постанови не вплине на ринок праці.

11. Прогноз результатів
Впровадження положень проекту постанови забезпечить приведення національного законодавства у відповідність із нормами законодавства ЄС, сприятиме скорішому укладанню Угоди АСАА у відповідних секторах промислової продукції, що усуне технічні бар’єри в торгівлі відповідною продукцією та забезпечить доступ на ринок ЄС українським виробникам на тих самих умовах, що діють для виробників держав-членів ЄС.

Перший віце-прем’єр-міністр України –
Міністр економічного розвитку 
і торгівлі України                                                                  	             С. І. Кубів

___   ____________ 2018 р.