Міністерство економічного розвитку і торгівлі України
(Мінекономрозвитку України)

вул. М. Грушевського, 12/2,  м. Київ, 01008,  тел. 253-93-94, факс 226-31-81
Web: http://www.me.gov.ua , е-mail: meconomy@me.gov.ua ,  код  ЄДРПОУ 37508596	

                 19.05.2015 № 3304-05/15991-07
На  № ___________ від  ___________

                                                                             Державна установа “Держгідрографія”
            пр. Гагаріна, 23, м. Київ, 02660

ВИСНОВОК

Уповноваженого органу за результатами здійснення 
моніторингу державних закупівель  

Мінекономрозвитку України, керуючись частиною другою статті 8 Закону України “Про здійснення державних закупівель” (далі – Закон) та Порядком здійснення моніторингу державних закупівель, затвердженим наказом Мінекономрозвитку від 19.10.2011 № 155, зареєстрованим в Мін’юсті 01.12.2011 за № 1377/20115 (далі – Порядок), проведено моніторинг закупівлі конструкцій плавучих, інших (зокрема плотів, плавучих баків, кесонів, плавучих пристаней, буїв та бакенів), (буїв)  згідно з оголошенням № 145476, яке розміщене на офіційному загальнодержавному веб-порталі “Державні закупівлі” в бюлетені № 44 (17.07.2014) від 17.04.2014, проведеної Державною установою “Держгідрографія”                          (далі – Замовник) за процедурою “відкриті торги”.
І.  Дата початку здійснення моніторингу: 16.04.2015 (лист-повідомлення щодо здійснення Уповноваженим органом моніторингу державних закупівель за обґрунтованим зверненням Замовника від 15.04.2015 № 3304-05/12184-07).
ІІ. Вид моніторингу: за обґрунтованим зверненням Замовника.
ІІІ. Питання за якими здійснювався моніторинг: згідно з абзацом сьомим пункту 1.5 Порядку.

ІV. Результати здійснення моніторингу
На підставі наданих Замовником матеріалів для здійснення моніторингу встановлено наступне.
Рішення про вибір процедури закупівлі “відкриті торги” та затвердження документації конкурсних торгів на закупівлю конструкцій плавучих, інших (зокрема плотів, плавучих баків, кесонів, плавучих пристаней, буїв та бакенів), (буїв)                    (далі – документація конкурсних торгів), а також зміни до документації конкурсних торгів оформлені протоколами засідання комітету з конкурсних торгів Замовника            від 11.07.2014 № З-66/14, від 14.07.2014 № З-67/14 і від 14.08.2014 № 3-80/14 відповідно.
Відповідно до реєстру отриманих пропозицій конкурсних торгів                                 та протоколу розкриття пропозицій конкурсних торгів Замовника від 27.08.2014                 № 151/14 до участі у процедурі закупівлі запропоновано пропозиції конкурсних торгів наступних учасників:
П/П	Назва учасника	Ціна пропозиції, грн.	
1	
Товариство з обмеженою відповідальністю
“СЕРВІСНЕ ПІДПРИЄМСТВО “АРГУС”
(далі – ТОВ “АРГУС”)
	6 290 160,00 	
2	
Товариство з обмеженою відповідальністю 
“СКОРПИО”
(далі – ТОВ “Скорпіо”)
	6 150 000,00 	
3	
Товариство з обмеженою відповідальністю 
“ОНІКС”
(далі – ТОВ “ОНІКС”)

	4 950 000,00	

При цьому згідно з колонкою 3 “Інформація про наявність чи відсутність необхідних документів, передбачених документацією конкурсних торгів
(запитом щодо цінових пропозицій)” таблиці пункту 5 протоколу розкриття пропозицій конкурсних торгів Замовника від 27.08.2014 № 151/14 Замовником внесено зауваження щодо неповного комплекту документів ТОВ “ОНІКС”.
Пунктом 5 “Кваліфікаційні критерії та вимоги до учасників” розділу 3 “Підготовка пропозицій конкурсних торгів” (далі – пункт 5 розділу 3) документації конкурсних торгів Замовником було установлено такі кваліфікаційні критерії, як наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та  досвід і  наявність  фінансової
спроможності. Водночас для підтвердження відповідності встановленим кваліфікаційним критеріям та вимогам учасник разом з пропозицією конкурсних торгів мав подати, зокрема довідку про учасника –  за формою, викладеною в     додатку 3 до документації конкурсних торгів. Так, пунктом 8 додатка 3 “Довідка про Учасника” до документації конкурсних торгів передбачено, що учасник повинен зазначити інформацію про працівників, яких планується залучити до поставки товару, що є предметом закупівлі, вказавши кількість осіб, які мають освіту (вищу, неповну вищу, середню). 
При цьому у складі пропозиції конкурсних торгів ТОВ “ОНІКС” надана довідка про підприємство від 14.08.14 №14.08/8, яка не містить інформації про наявність працівників. 
Таким чином,  ТОВ “ОНІКС” не відповідає кваліфікаційному критерію щодо наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід.
Частинами четвертою та п’ятою статті 28 Закону встановлено, що замовник проводить оцінку пропозицій конкурсних торгів, які не було відхилено згідно з Законом та визначає переможця торгів з числа учасників, пропозиції конкурсних торгів яких не було відхилено.
Згідно з абзацом другим пункту 1 та пунктом 3 частини першої статті 29 Закону у разі, якщо учасник не відповідає кваліфікаційним критеріям, встановленим статтею 16 Закону, а також якщо пропозиція конкурсних торгів не відповідає умовам документації конкурсних торгів замовник відхиляє таку пропозицію. 
При цьому відхилення пропозиції конкурсних торгів у зв’язку з тим, що учасник не відповідає кваліфікаційним критеріям, встановленим статтею 16 Закон, а  пропозиція конкурсних торгів не відповідає умовам документації конкурсних торгів є обов’язком замовника.
V. Висновок за результатами здійснення моніторингу
За результатами розгляду матеріалів, наданих Замовником щодо процедури закупівлі конструкцій плавучих, інших (зокрема плотів, плавучих баків, кесонів, плавучих пристаней, буїв та бакенів), (буїв),  Мінекономрозвитку виявлено: 
- пропозиція конкурсних торгів ТОВ “Онікс” не відповідає вимогам пункту 5 розділу 3 документації конкурсних торгів та пункту 8 додатка 3 “Довідка про Учасника” до документації конкурсних торгів.

Заступник директора департаменту державних 
закупівель та державного замовлення  
Мінекономрозвитку                                                                                   Лілія ДУДНИК

 Анна ТОВКАЙ  286-03-15