ЗАТВЕРДЖЕНО
                                                                     постанова Кабінету Міністрів України 
                                                                       від                                2024 р. №

ПОРЯДОК
формування державних резервів та
 переміщення матеріальних цінностей державних резервів

І. Загальні положення
1. Цей Порядок визначає механізм організації формування державних резервів та переміщення матеріальних цінностей державних резервів.

2. Державні резерви складаються з державного матеріального резерву та мобілізаційного резерву. 

3. Формування державного матеріального резерву забезпечує центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державних резервів, на підставі номенклатури матеріальних цінностей державного матеріального резерву (далі – номенклатура), затвердженої Кабінетом Міністрів України, на виконання вимог статтей 9 та 11 Закону України «Про державні резерви» (далі – Закон).  

4. Формування мобілізаційного резерву забезпечують міністерства, інші центральні та місцеві органи виконавчої влади, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, яким у встановленому порядку встановлено мобілізаційні завдання (замовлення) (далі – відповідні державні органи), на підставі номенклатури матеріальних цінностей мобілізаційного резерву, затвердженої Кабінетом Міністрів України на виконання вимог статті 9 Закону.

5. Закупівля матеріальних цінностей для подальшого їх закладення до державних резервів здійснюється центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державних резервів та відповідними державними органами в порядку передбаченому Законом України 
«Про публічні закупівлі».

6. Матеріальні цінності, що постачаються до державних резервів мають відповідати вимогам встановленим законодавством щодо безпечності визначених видів продукції, що підтверджується відповідними документами, протягом усього строку зберігання, що обов’язково додаються до державного контракту (договору) поставки та закладення матеріальних цінностей до державних резервів, затвердженого Мінекономіки відповідно до статті 10 Закону (далі – державний контракт).

7. У цьому Порядку під терміном «загроза втрати або пошкодження матеріальних цінностей державного матеріального резерву» слід розуміти наявні та потенційно можливі явища і чинники, що створюють небезпеку та можуть призвести до втрати, псування, пошкодження, знищення матеріальних цінностей державного матеріального резерву, у тому числі внаслідок стихійних лих, техногенних катастроф, а також у разі перебування відповідального зберігача або резерванта у стані припинення (реорганізації, ліквідації), або у процедурі банкрутства.

Інші терміни вживаються у значеннях наведених в Законах України «Про державні резерви», «Про публічні закупівлі», «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», інших законодавчих актах України та прийнятих відповідно до них нормативно-правових актах.

ІІ. Порядок формування державного матеріального резерву
1. Формування державного матеріального резерву передбачає закладення (поповнення) матеріальних цінностей державного матеріального резерву.

2. Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державних резервів, не пізніше 25 грудня року, що передує плановому розробляє та затверджує план освіження матеріальних цінностей державного матеріального резерву. Такий план складається відповідно до номенклатури та з урахуванням накопичених матеріальних цінностей державного матеріального резерву за попередні роки. 

ІІІ. Порядок розміщення матеріальних цінностей 
державного матеріального резерву

1. Запаси матеріальних цінностей державного матеріального резерву розміщуються у відповідальних зберігачів та резервантів (резидентів), відповідно до укладених договорів відповідального зберігання та резервування, типові форми яких, затверджуються Кабінетом Міністрів України на виконання вимог статті 11 Закону.

2. Розміщення на відповідальне зберігання матеріальних цінностей державного матеріального резерву в установах, підприємствах та організаціях, які належать до сфери управління центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державних резервів, здійснюється за рішенням цього органу.

3. У разі неможливості здійснити розміщення в установах, підприємствах та організаціях, передбачених пунктом 2 цього розділу, центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державних резервів, здійснює відбір відповідальних зберігачів та резерватів відповідно до Порядку відбору відповідальних зберігачів та резервантів, затвердженого цією постановою.

4. Матеріальні цінності, які входять до Переліку видів матеріальних цінностей, розміщення яких дозволяється за межами території України, затвердженого Кабінетом Міністрів України відповідно до статті 11 Закону, розміщуються за межами території України на підставі договорів, укладених відповідно до Закону України «Про міжнародні договори України».

5. Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державних резервів, під час закладення матеріальних цінностей до державного матеріального резерву здійснює перевірку відповідності матеріальних цінностей вимогам, зазначеним в супровідних документах, доданих до державного контракту, що підтверджують їх якість та безпечність протягом усього строку зберігання. 

У разі розміщення матеріальних цінностей державного матеріального резерву у відповідальних зберігачів (резидентів), перевірка передбачена абзацом першим цього пункту здійснюється у присутності уповноважених представників центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державних резервів, постачальників та відповідальних зберігачів (резидентів).

У разі розміщення матеріальних цінностей у резервантів (резидентів),  перевірка передбачена абзацом першим цього пункту здійснюється у присутності уповноважених представників центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державних резервів та резервантів (резидентів).

6. Оплата за поставлені до державного матеріального резерву матеріальні цінності здійснюється у порядку встановленому в державному контракті.

ІV. Порядок переміщення матеріальних цінностей 
державного матеріального резерву

1. У разі виникнення загрози втрати або пошкодження матеріальних цінностей державного матеріального резерву, які знаходяться на зберіганні у відповідальних зберігачів (резидентів) або резервантів (резидентів), зазначені суб’єкти зобов’язані невідкладно, але не пізніше 24-х годин з моменту виникнення таких обставин, письмово, у довільній формі з використанням технічних засобів електронних комунікацій (електронною поштою) повідомити про це центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державних резервів для прийняття ним відповідного рішення. 

У повідомленні обов’язково зазначається стисле обґрунтування підстав, що підтверджують факт виникнення загрози втрати або пошкодження матеріальних цінностей державного матеріального резерву. До повідомлення додаються документи, що підтверджують зазначену у ньому інформацію. 

2. Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державних резервів, невідкладно, але не пізніше 24-х годин з моменту отримання повідомлення, передбаченого пунктом 1 цього розділу, забезпечує їх розгляд.

3. За наявності підстав для переміщення матеріальних цінностей державного матеріального резерву центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державних резервів, приймає рішення про переміщення матеріальних цінностей державного матеріального резерву. Таке рішення оформлюється наказом центрального орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державних резервів. 

4. Про прийняте рішення центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державних резервів, письмово з використанням технічних засобів електронних комунікацій (електронною поштою) повідомляє відповідальному зберігачу або резерванту (резиденту), який надсилав повідомлення передбачене пунктом 1 цього розділу, не пізніше ніж на наступний день після прийняття такого рішення. 

5. Під час прийняття рішення про переміщення матеріальних цінностей державного матеріального резерву до іншого відповідального зберігача/резерванта (резидента) враховуються такі основні фактори: 

1) відповідність відповідального зберігача/резервата (резидента) вимогам, визначеним статтею 6 Закону;

2) приміщення відповідального зберігача/резервата (резидента) до якого планується перемістити матеріальні цінності державного матеріального резерву, має найближчу територіальну наближеність до відповідального зберігача/резерванта (резидента) від якого буде здійснено переміщення, не розташоване на тимчасово окупованій території, а також на територіях, на яких ведуться (велися) бойові дії.

3) інші істотні умови, які зазначені у договорах передбачених пунктом 1 розділу ІІІ цього Порядку. 

6. Прийняття відповідальними зберігачами та резервантами (резидентами) матеріальних цінностей при переміщенні здійснюється в порядку, передбаченому розділом ІІІ цього Порядку.

7. Особливості формування матеріальних цінностей мобілізаційного резерву, їх закладання, поставка, розміщення та переміщення визначаються в окремих актах Кабінету Міністрів України, прийнятих на виконання статті 10 Закону, з урахуванням встановлених відповідним державним органам мобілізаційних завдань (замовлень).

______________