ПОРІВНЯЛЬНА ТАБЛИЦЯ 
до проєкту постанови Кабінету Міністрів України 
“Про внесення змін до порядків, затверджених постановами Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2016 р. № 166         і від 2 серпня 2022 р. № 861”

Зміст положення акта законодавства	Зміст відповідного положення проєкту акта	
Порядок функціонування електронної системи закупівель та проведення авторизації електронних майданчиків, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2016 р. № 166	
2. У цьому Порядку терміни вживаються в такому значенні:
…
комісія щодо розгляду питань діяльності електронної системи закупівель (далі - комісія) - постійно діюча комісія, що утворюється Уповноваженим органом з метою розгляду питань діяльності електронних майданчиків, авторизованих електронних майданчиків в електронній системі закупівель. Рішення комісії мають рекомендаційний характер;

…	2. У цьому Порядку терміни вживаються в такому значенні:
…
комісія щодо розгляду питань діяльності електронної системи закупівель (далі - комісія) - постійно діюча комісія, що утворюється Уповноваженим органом з метою розгляду питань діяльності електронних майданчиків, авторизованих електронних майданчиків в електронній системі закупівель та інших питань, визначених цим Порядком. Рішення комісії мають рекомендаційний характер;
…	
17. Адміністратор має право:
…
Підпункт відсутній

…	17. Адміністратор має право:
…
62) вчиняти дії з виключення товарів з переліку товарів, що є предметом закупівлі, з підтвердженим ступенем локалізації виробництва (далі – перелік) у випадках, передбачених Порядком підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 2 серпня 2022 р. № 861 (Офіційний вісник України, 2022 р., № 63, ст. 3807);
…	
26. Основними завданнями комісії є:
…
4) прийняття рішень щодо:
…
Абзац відсутній

…

Пункт відсутній.	26. Основними завданнями комісії є:
…
4) прийняття рішень щодо:
…
невідповідності виробника товару включеного до переліку вимогам, визначеним Порядком підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 2 серпня 2022 р.     № 861 (Офіційний вісник України, 2022 р., № 63, ст. 3807), чи внесення до переліку товару не власного виробництва;
…
11) розгляд скарг щодо невідповідності виробника товару включеного до переліку вимогам, визначеним Порядком підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 2 серпня 2022 року № 861 (Офіційний вісник України, 2022 р., № 63, ст. 3807), у зв’язку з ненаданням документів, передбачених пунктом 4 Порядку підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 2 серпня 2022 року № 861 (Офіційний вісник України, 2022 р., № 63, ст. 3807), невідповідності вимогам, визначеним пунктом 5 Порядку підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 2 серпня 2022 року № 861 (Офіційний вісник України, 2022 р., № 63, ст. 3807), чи внесення до переліку товару не власного виробництва.	
28. Організаційне, інформаційне, матеріально-технічне забезпечення діяльності комісії здійснюється Уповноваженим органом.
Абзаци відсутні.

	28. Організаційне, інформаційне, матеріально-технічне забезпечення діяльності комісії здійснюється Уповноваженим органом.
Комісія має право отримувати в установленому порядку від центральних і місцевих органів виконавчої влади, суб’єктів господарювання документи та інформацію, необхідні для виконання покладених на неї завдань.
Документи та інформація на запит комісії надаються суб’єктом господарювання в десятиденний термін.	
Порядок підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів, затверджений постановою Кабінету Міністрів України                    від 2 серпня 2022 р. № 861	
…
4. Ступінь локалізації виробництва товарів, що є предметом закупівлі (далі - ступінь локалізації), підтверджується Мінекономіки в автоматичному режимі під час формування переліку товарів, що є предметом закупівлі, з підтвердженим ступенем локалізації (далі - перелік), на підставі поданої виробником товару заявки про включення товару до переліку (далі - заявка) за формою згідно з додатком 1, калькуляції собівартості товару із зазначенням митної вартості імпортних компонентів (імпортованих виробником та/або придбаних у постачальників, які є резидентами України) (далі - калькуляція собівартості товару) за формою згідно з додатком 2 та підтвердження здійснення на території України виробництва не менше одного з елементів товару (зокрема вузлів, агрегатів, деталей і комплектувальних виробів) та/або використання вузлів, агрегатів, деталей і комплектувальних виробів, виготовлених на території України.	…
4. Ступінь локалізації виробництва товарів, що є предметом закупівлі (далі - ступінь локалізації), підтверджується Мінекономіки в автоматичному режимі під час формування переліку товарів, що є предметом закупівлі, з підтвердженим ступенем локалізації виробництва (далі - перелік), на підставі поданої виробником товару заявки про включення товару до переліку (далі - заявка) за формою згідно з додатком 1 і наступних документів:
1) калькуляції собівартості товару із зазначенням митної вартості імпортних компонентів (імпортованих виробником та/або придбаних у постачальників, які є резидентами України) (далі - калькуляція собівартості товару) за формою згідно з додатком 2 у поточному році; 
2) підтвердження здійснення на території України виробництва не менше одного з елементів товару (зокрема вузлів, агрегатів, деталей і комплектувальних виробів) та/або використання вузлів, агрегатів, деталей і комплектувальних виробів, виготовлених на території України; 
3) копій документів у форматі PDF: 
сертифіката відповідності системи управління якістю у виробництві вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT), або національних стандартів, якими їх замінено, виданих акредитованим відповідно до законодавства органом з оцінки відповідності;
для виробників колісних транспортних засобів – сертифіката типу обладнання (або сертифіката типу транспортного засобу) чи сертифіката відповідності транспортних засобів або обладнання, чи сертифіката відповідності щодо індивідуального затвердження, в якому зазначено місцезнаходження виробника колісного транспортного засобу в Україні, виданого органом із сертифікації для індивідуального затвердження колісних транспортних засобів, партій частин та обладнання, який відповідно до законодавства призначений Мінінфраструктури, чи свідоцтва про присвоєння міжнародного ідентифікаційного коду виробника (WMI), що входить в структуру ідентифікаційного номера колісного транспортного засобу (VIN), виданого національною організацією України, уповноваженою на ведення реєстрації та присвоєння міжнародного ідентифікаційного коду виробника (WMI);
заповненої форми державного статистичного спостереження № 1П-НПП (річна) “Звіт про виробництво та реалізацію промислової продукції”, затвердженою наказом Держстату від 04 травня 2023 р. № 172, з інформацією за попередній звітний рік.	
…
6. Заявка разом із калькуляцією собівартості товару у поточному році подається безоплатно виробником товару в електронній формі шляхом заповнення електронних форм з окремими полями на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель (далі - веб-портал) з накладенням електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису (далі - електронний підпис) керівника виробника товару або уповноваженої ним особи.	…
6. Заявка разом із іншими документами, передбаченими пунктом 4 цього Порядку, подаються безоплатно виробником товару в електронній формі шляхом заповнення електронних форм з окремими полями на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель (далі - веб-портал) з накладенням електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису (далі - електронний підпис) керівника виробника товару або уповноваженої ним особи.	
7. Ступінь локалізації розраховується виробником товару та автоматично підтверджується шляхом математичної перевірки інформації, внесеної до форми калькуляції собівартості товару.
…
Відповідність товару вимогам пункту 5 цього Порядку підтверджується шляхом зазначення необхідної інформації в електронних полях заявки.
…
	7. Ступінь локалізації розраховується виробником товару та автоматично підтверджується шляхом математичної перевірки інформації, внесеної до форми калькуляції собівартості товару.
…
Відповідність товару вимогам пункту 5 цього Порядку підтверджується шляхом зазначення необхідної інформації в електронних полях заявки та додаванням до заявки документів, передбачених пунктом 4 цього Порядку.
…	
12. У разі неподання заявки на щорічне підтвердження відповідності товару, виявлення недостовірності інформації, зазначеної виробником товару, або у разі невідповідності товару критеріям локалізації поточного року, визначеним у підпункті 1 пункту 61 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону, чи ступеню локалізації, передбаченому додатковим переліком товарів, що затверджується Кабінетом Міністрів України відповідно до підпункту 3 пункту 61 розділу Х “Прикінцеві та перехідні положення” Закону, товар автоматично виключається з переліку.

	12. У разі виявлення недостовірності інформації, зазначеної виробником товару, або у разі невідповідності товару ступеню локалізації поточного року, визначеним у підпункті 1 пункту 61 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону чи передбаченому додатковим переліком товарів, що затверджується Кабінетом Міністрів України відповідно до підпункту 3 пункту 61 розділу Х “Прикінцеві та перехідні положення” Закону, заявка автоматично відхиляється.
У разі відсутності документів, передбачених пунктом 4 цього Порядку, товар виключається з переліку через місяць з дати набрання чинності постанови Кабінету Міністрів України від ______ № ____ “Про внесення змін до порядків, затверджених постановами Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2016 р. № 166 і від 2 серпня 2022 р. № 861.	
14. Товар може бути виключено з переліку на підставі відповідних рішень уповноважених органів, прийнятих в межах їх повноважень з проведення заходів нагляду та контролю, передбачених Законом, або за рішенням суду в межах господарського чи кримінального провадження в частині надання виробником товару недостовірної інформації про рівень локалізації товару.
Уповноважені органи протягом трьох робочих днів з дати прийняття таких рішень повідомляють Мінекономіки листом про такі рішення, позивачі надають до Мінекономіки відповідні рішення суду.
Адміністратор електронної системи закупівель вчиняє дії з виключення товару з переліку на підставі листа Мінекономіки, наданого за результатами опрацювання відповідних рішень уповноважених органів або рішень суду.
	14. Товар виключається з переліку з таких підстав:
1) відповідних рішень уповноважених органів, прийнятих в межах їх повноважень з проведення заходів нагляду та контролю, передбачених Законом; 
2) за рішенням суду в межах господарського чи кримінального провадження в частині надання виробником товару недостовірної інформації про рівень локалізації товару;
3) за рішенням комісії щодо розгляду питань діяльності електронної системи закупівель відповідно до результатів розгляду скарги:
щодо невідповідності виробника товару включеного до переліку вимогам, визначеним цим Порядком, у зв’язку з ненаданням документів, передбачених пунктом 4 цього Порядку;
щодо невідповідності виробника товару, включеного до переліку вимогам, визначеним пунктом 5 цього Порядку, за результатами розгляду документів, наданих на запит комісії щодо розгляду питань діяльності електронної системи закупівель, або у випадку ненадання таких документів на запит комісії щодо розгляду питань діяльності електронної системи закупівель у встановлений цим Порядком термін;
щодо внесення до переліку товару не власного виробництва;
4) за зверненням особи, яка подала заявку/виробника товару.
Уповноважені органи протягом трьох робочих днів з дати прийняття таких рішень повідомляють Мінекономіки листом про такі рішення, позивачі надають до Мінекономіки відповідні рішення суду.
Комісія щодо розгляду питань діяльності електронної системи закупівель перевіряє наявність доданих до заявки документів, передбачених пунктом 4 цього Порядку, відповідність вказаних у таких документах виробника товару особі, яка подала заявку, та товару включеного до переліку, а також відповідність виробника товару, включеного до переліку вимогам, визначеним пунктом 5 цього Порядку.
Адміністратор електронної системи закупівель вчиняє дії з виключення товару з переліку на підставі листа Мінекономіки, наданого за результатами опрацювання відповідних рішень уповноважених органів, комісії щодо розгляду питань діяльності електронної системи закупівель, суду, або звернення особи, яка подала заявку/виробника товару.	
15. Товар, виключений з переліку на підставі пункту 14 цього Порядку, не може бути повторно внесений до переліку протягом двох років з дати його виключення.
       Абзац відсутній	15. Товар, виключений з переліку на підставі пункту 14 цього Порядку, не може бути повторно внесений до переліку протягом двох років з дати його виключення.
     У разі повторного виключення з переліку товару одного і того ж виробника протягом року на підставі абзаців другого – четвертого пункту 14 цього Порядку, можливість подавання таким виробником заявок блокується адміністратором в електронній системі закупівель на один рік з дати повторного виключення.  	
Додаток 1
до Порядку підтвердження ступеня 
локалізації виробництва товарів
ЗАЯВКА
про включення товару до переліку товарів 
із підтвердженим ступенем локалізації
Заявник ___________________________________________________
(для виробника товару — юридичної особи — найменування, код згідно з ЄДРПОУ; для 
виробника товару — фізичної особи — підприємця — прізвище, ім’я, по батькові (за наявності), реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія (за наявності) та
номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від 
прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та офіційно
 повідомили про це відповідному контролюючому органу і мають відмітку в паспорті)
_________________________________________________________
(прізвище, ім’я та по батькові (за наявності) керівника виробника товару або уповноваженої ним особи)
_________________________________________________________      (місцезнаходження виробника товару)
________________                                    _______________________ 
   телефон			                                          адреса електронної пошти
Основний вид діяльності (за КВЕД) _______________________________ Прошу внести товар, зазначений у цій заявці, до переліку товарів із підтвердженим ступенем локалізації.
Я підтверджую:
що зазначений товар відповідає ступеню локалізації виробництва, визначеному у підпункті 1 пункту 61 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону України “Про публічні закупівлі”, або ступеню локалізації, передбаченому додатковим переліком товарів, що затверджується Кабінетом Міністрів України відповідно до підпункту 3 пункту 61 розділу Х “Прикінцеві та перехідні положення” зазначеного Закону;
наявність конструкторсько-технологічної документації та/або зареєстрованого права інтелектуальної власності на зазначений товар, що відображено в балансі;
що на території України здійснюється виробництво не менше одного з елементів зазначеного товару (зокрема вузлів, агрегатів, деталей і комплектувальних виробів) та/або для виробництва товару використовуються вузли, агрегати, деталі і комплектувальні вироби, виготовлені на території України;
що здійснюю гарантійне і післягарантійне обслуговування зазначеного товару;
наявність сертифіката відповідності системи управління якістю у виробництві вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT), або національних стандартів, якими їх замінено, виданого акредитованим органом з оцінки відповідності.
Поряд-ковий номер	
Наймену-вання товару	
Технологіч-ні операції, які здійснюють-ся на території України	
Ступінь локаліза-ції, відсотків	
Собівар-тість товару, гривень	
Митна вартість компонентів, що імпортовані в Україну виробником для виробництва товару, гривень	
Вартість імпортних компонентів, придбаних окремо та/або у складі товару виробником для виробництва техніки і обладнання у постачальника, який є резидентом України, без урахування податку на додану вартість, гривень	

Заявка подається для (зазначити потрібне):
    первинного внесення до переліку товарів, що є предметом закупівлі;
    щорічного підтвердження переліку товарів, що є предметом закупівлі.

_________________________________
(прізвище та ініціали (ініціал власного імені) керівника виробника товару або уповноваженої ним особи)
	
                                          __________________
                                                      (підпис)	

	Додаток 1
до Порядку підтвердження ступеня 
локалізації виробництва товарів
ЗАЯВКА
про включення товару до переліку товарів 
із підтвердженим ступенем локалізації
Заявник ___________________________________________________
(для виробника товару — юридичної особи — найменування, код згідно з ЄДРПОУ; для 
виробника товару — фізичної особи — підприємця — прізвище, ім’я, по батькові (за наявності), реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія (за наявності) та
номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від 
прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та офіційно
 повідомили про це відповідному контролюючому органу і мають відмітку в паспорті)
_________________________________________________________
(прізвище, ім’я та по батькові (за наявності) керівника виробника товару або уповноваженої ним особи)
_________________________________________________________      (місцезнаходження виробника товару)
________________                                    _______________________ 
   телефон			                                          адреса електронної пошти
Основний вид діяльності (за КВЕД) _______________________________ Прошу внести товар, зазначений у цій заявці, до переліку товарів із підтвердженим ступенем локалізації.
Я підтверджую:
що зазначений товар відповідає ступеню локалізації виробництва, визначеному у підпункті 1 пункту 61 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону України “Про публічні закупівлі”, або ступеню локалізації, передбаченому додатковим переліком товарів, що затверджується Кабінетом Міністрів України відповідно до підпункту 3 пункту 61 розділу Х “Прикінцеві та перехідні положення” зазначеного Закону;
наявність конструкторсько-технологічної документації та/або зареєстрованого права інтелектуальної власності на зазначений товар, що відображено в балансі;
що на території України здійснюється виробництво не менше одного з елементів зазначеного товару (зокрема вузлів, агрегатів, деталей і комплектувальних виробів) та/або для виробництва товару використовуються вузли, агрегати, деталі і комплектувальні вироби, виготовлені на території України;
що здійснюю гарантійне і післягарантійне обслуговування зазначеного товару;
наявність сертифіката відповідності системи управління якістю у виробництві вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT), або національних стандартів, якими їх замінено, виданого акредитованим органом з оцінки відповідності.
Поряд-ковий номер	
Наймену-вання товару	
Технологіч-ні операції, які здійснюють-ся на території України	
Ступінь локаліза-ції, відсотків	
Собівар-тість товару, гривень	
Митна вартість компонентів, що імпортовані в Україну виробником для виробництва товару, гривень	
Вартість імпортних компонентів, придбаних окремо та/або у складі товару виробником для виробництва техніки і обладнання у постачальника, який є резидентом України, без урахування податку на додану вартість, гривень	

_________________________________
(прізвище та ініціали (ініціал власного імені) керівника виробника товару або уповноваженої ним особи)	
                                          __________________
                                                      (підпис)	

	

Перший віце-прем’єр-міністр України –  
Міністр економіки України                                                                                                                                 Юлія СВИРИДЕНКО
“___” ____________ 2024 р.