ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА
до проекту постанови Кабінету Міністрів України
"Про внесення змін до порядків, затверджених постановою 
Кабінету Міністрів України від 21 червня 2022 р. № 738"
 (далі - проект акта)

1. Мета
Проект акта розроблено з метою врегулювання деяких питань підтримки суб'єктів підприємництва в рамках діючих програм: 
надання мікрогрантів на створення або розвиток власного бізнесу;
надання грантів на створення або розвиток власного бізнесу учасникам бойових дій, особам з інвалідністю внаслідок війни та членам їх сімей. 
2. Обґрунтування необхідності прийняття акта
У процесі реалізації грантових програм, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 червня 2022 р. № 738 "Деякі питання надання грантів бізнесу" (далі – Постанова № 738), виникає потреба удосконалення механізмів підтримки суб’єктів господарювання в рамках діючих грантових програм згідно з Постановою № 738. 
Практика реалізації грантових програм вимагає врегулювання деяких питань надання грантових коштів отримувачам, а саме:
удосконалення процедури отримання грантових коштів; 
стабілізація фінансових надходжень за грантовими програмами;
зростання позитивного іміджу органів влади як основних провайдерів процесу реалізації грантових програм;
посилення інтеграції ветеранів та колишніх комбатантів до цивільного життя завдяки грантовим програмам.
Отже, для подальшого здійснення господарської діяльності в умовах воєнного стану виникає потреба додаткового стимулювання підтримки малого та середнього бізнесу та створення нових робочих місць шляхом внесення змін до Порядків, затверджених Постановою № 738.
3. Основні положення проекту акта
Проектом акта пропонується внести зміни до Порядку надання мікрогрантів на створення або розвиток власного бізнесу, Порядку надання грантів на створення або розвиток власного бізнесу учасникам бойових дій, особам з інвалідністю внаслідок війни та членам їх сімей, затверджених Постановою № 738, які головним чином спрямовані на:
1) надання можливості спрямування грантових коштів для покриття витрат на орендну плату за користування нежитловим приміщенням, земельною ділянкою (які будуть використовуватися в комерційних та виробничих цілях);
2) скасування визначення граничної суми мікрогрантів/грантів, що видаються на всі заяви, подані до одного кінцевого строку;

3) удосконалення визначення розміру гранту, необхідної кількості створених робочих місць залежно від розміру гранту для надання грантів на створення або розвиток власного бізнесу учасникам бойових дій, особам з інвалідністю внаслідок війни та членам їх сімей;

4) уточнення дати початку одномісячного періоду для повернення різниці між сумою отриманого мікрогранту/гранту та фактично сплаченими податками у випадку розірвання договору мікрогранту/гранту;

5) визначення конкретного переліку сплачених податків і зборів для повернення різниці між сумою отриманого мікрогранту/гранту та фактично сплаченими податками (зборами) у випадку розірвання договору мікрогранту/гранту;

6) надання отримувачу можливості подання до уповноваженого банку для оплати витрат за рахунок грантових коштів:
або рахунку-фактури 
або договору між отримувачем і постачальником обладнання, сировини та матеріалів.

4. Правові аспекти
Проект акта розроблено відповідно до Указу Президента України від 24 лютого 2022 р. № 64 "Про введення воєнного стану в Україні", Законів України "Про розвиток та державну підтримку малого і середнього підприємництва в Україні", "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”, "Про зайнятість населення", постанови Кабінету Міністрів України від 21 червня 2022 р. № 738 "Деякі питання надання грантів бізнесу".

5. Фінансово-економічне обґрунтування
Реалізація акта не потребуватиме додаткових витрат з державного бюджету. 

6. Позиція заінтересованих сторін
Публічні консультації не проводились.
Проект акта не стосується питань функціонування місцевого самоврядування, прав та інтересів територіальних громад, місцевого та регіонального розвитку, соціально-трудової сфери, прав осіб з інвалідністю, функціонування і застосування української мови як державної.
Проект акта не стосується сфери наукової та науково-технічної діяльності.

7. Оцінка відповідності

У проекті акта відсутні положення, що стосуються зобов’язань України у сфері європейської інтеграції, прав та свобод, гарантованих Конвенцією про захист прав людини і основоположних свобод, які впливають на забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків, містять ризики вчинення корупційних правопорушень та правопорушень, пов’язаних з корупцією, створюють підстави для дискримінації, стосуються інших ризиків та обмежень, які можуть вплинути під час реалізації проекту акта. 
Громадська антикорупційна, громадська антидискримінаційна та громадська гендерно-правова експертизи не проводились.

8. Прогноз результатів

Реалізація акта матиме позитивний вплив щодо отримання підприємцями безповоротних коштів (грантів та мікрогрантів) на створення та розвиток бізнесу, створення нових робочих місць.

Заінтересована сторона	Вплив реалізації акта на заінтересовану сторону	Пояснення очікуваного впливу	
Уповноважений банк	Позитивний 	Збільшення кількості клієнтів банків	
Суб’єкти підприємництва (в т.ч. з числа учасників бойових дій, осіб з інвалідністю внаслідок війни та членів їх сімей)	Позитивний	Можливість отримання фінансування для створення/ведення бізнесу. 	

Перший віце-прем’єр-міністр України - 
Міністр економіки України                                                          Юлія СВИРИДЕНКО

____ ___________ 2023 р.