ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА
до проєкту постанови Кабінету Міністрів України
«Про затвердження Порядку затвердження тваринницьких потужностей для цілей експорту, імпорту та здійснення діяльності, що становить високий ризик» (далі – проєкт постанови)

1. Мета
Метою проєкту постанови є визначення процедури затвердження тваринницьких потужностей для цілей експорту, імпорту та здійснення діяльності, що становить високий ризик, імплементація вимог законодавства Європейського Союзу до законодавства України.

2. Обґрунтування необхідності прийняття акта
Проєкт постанови розроблено відповідно до нового законодавства Європейського Союзу (далі – ЄС), яке було прийнято з метою вдосконалення механізмів профілактики, контролю та боротьби з інфекційними хворобами тварин на території ЄС, а саме, Регламенту (ЄС) № 2016/429 Європейського Парламенту та Ради від 09 березня 2016 року про трансмісивні хвороби тварин (далі – Регламент (ЄС) № 2016/429). 
Відповідно до підходів, встановлених Регламентом (ЄС) № 2016/429:
окремі категорії потужностей можуть становити значний ризик щодо спалахів та поширень хвороб тварин (у тому числі тих, що є спільними для людей та тварин);
з метою мінімізації зазначених ризиків такі потужності підлягають інституту «затвердження»;
потужності отримують затвердження, якщо за результатами їх інспектування компетентним органом встановлено їх відповідність вимогам законодавства ЄС. Якщо потужність відповідає лише окремим 
вимогам законодавства ЄС, – така потужність отримує тимчасове (умовне) затвердження;
затверджена тваринницька потужність вноситься до відповідного переліку затверджених потужностей, що, в свою чергу, дозволяє компетентним органам країн-членів ЄС належним чином здійснювати заходи нагляду, профілактики, контролю та боротьби з інфекційними хворобами тварин.
Очікується, що імплементація положень Регламенту (ЄС) № 2016/429 (Регламент введено в дію 21 квітня 2021 року) забезпечить покращення епізоотичної ситуації на території України, де сьогодні з певною періодичністю фіксуються спалахи інфекційних хвороб тварин. 

3. Основні положення проєкту акта
Проєктом постанови пропонується затвердити порядок затвердження тваринницьких потужностей для цілей експорту, імпорту та здійснення діяльності, що становить високий ризик.

4. Правові аспекти
У даній сфері правового регулювання діє Закон України від 04.02.2021 
№ 1206-ІХ «Про ветеринарну медицину».

5. Фінансово-економічне обґрунтування
Реалізація проєкту постанови не потребує фінансування з державного чи місцевого бюджетів.

6. Позиція заінтересованих сторін
Проєкт постанови не стосується питань функціонування місцевого самоврядування, прав та інтересів територіальних громад, місцевого та регіонального розвитку, соціально-трудової сфери, прав осіб з інвалідністю.
Проєкт постанови не стосується сфери наукової та науково-технічної діяльності.
Проєкт постанови не потребує проведення публічних консультацій.

7. Оцінка відповідності
Проєкт постанови не містить положень, що:
стосуються зобов’язань України у сфері європейської інтеграції;
стосуються прав та свобод, гарантованих Конвенцією про захист прав людини і основоположних свобод;
впливають на забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків;
містять ризики вчинення корупційних правопорушень та правопорушень, пов’язаних з корупцією;
створюють підстави для дискримінації.
Громадська антикорупційна та громадська антидискримінаційна експертизи проєкту постанови не проводилась.

8. Прогноз результатів
Прийняття проєкту постанови дозволить визначити чітку процедуру затвердження тваринницьких потужностей для цілей експорту, імпорту та здійснення діяльності, що становить високий ризик, а також забезпечити імплементацію вимог законодавства Європейського Союзу до законодавства України.
Реалізація проєкту постанови матиме вплив на інтереси заінтересованих сторін:
Заінтересо-вана
сторона	Вплив реалізації акта 
на заінтересовану сторону
	Пояснення очікуваного впливу
	
Оператори потужностей, діяльність яких пов’язана з утриманням тварин та аквакультури 	Позитивний.
Зрозумілість та прозорість вимог до затвердження тваринницьких потужностей для цілей експорту, імпорту та здійснення діяльності, що становить високий ризик.	Можливість безоплатного затвердження тваринницьких потужностей для цілей експорту, імпорту та здійснення діяльності, що становить високий ризик. Підвищення експортно-імпортного потенціалу вітчизняних операторів потужностей.	

Перший віце-прем’єр-міністр 
України – Міністр економіки України 	   Олексій ЛЮБЧЕНКО

____ __________ 2021 р.