1. Вид та назва регуляторного акта, результативність якого відстежується, дата його прийняття та номер
Постанова Кабінету Міністрів України від 26 квітня 2017 р. № 298 "Про затвердження Порядку заміни приватного партнера за договором, укладеним у рамках державно-приватного партнерства" (далі – Постанова).
2. Назва виконавця заходів з відстеження
Міністерство економічного розвитку і торгівлі України.
3. Цілі прийняття акта
Необхідність розроблення постанови виникла у зв’язку з прийняттям Закону України "Про внесення змін до деяких законів України щодо усунення регуляторних бар’єрів для розвитку державно-приватного партнерства та стимулювання інвестицій в Україні", відповідно до якого статтю 17 Закону України "Про державно-приватне партнерство" доповнено положенням щодо права особи, яка організовує або надає фінансування в рамках державно-приватного партнерства, звернутися до державного партнера з пропозицією про заміну приватного партнера за договором, укладеним у рамках державно-приватного партнерства, у порядку та спосіб, визначені Кабінетом Міністрів України, у разі невиконання приватним партнером своїх зобов'язань за таким договором.
Постановою передбачено механізм, а саме порядок та спосіб реалізації права особи, яка організовує або надає фінансування в рамках державно-приватного партнерства, на звернення до державного партнера з пропозицією про заміну приватного партнера за договором, укладеним у рамках державно-приватного партнерства, у разі невиконання приватним партнером своїх зобов'язань за таким договором. У тому числі передбачається:
– визначення державним партнером нового приватного партнера в рамках процедури заміни партнера на конкурсних засадах з дотриманням визначених вимог до цього конкурсу;
– можливість надання приватному партнеру строку, протягом якого приватний партнер повинен усунути порушення виконання своїх зобов’язань за договором, невиконання яких стало підставою для звернення з пропозицією про заміну приватного партнера.
4. Строк виконання заходів з відстеження
З 02.01.2019 по 13.02.2019.
5. Тип відстеження
Повторне відстеження.
6. Методи одержання результатів відстеження
Статистичний метод.
7. Дані та припущення, на основі яких відстежувалася результативність, а також способи одержання даних
Відстеження результативності зазначеного регуляторного акта здійснюється відповідно до вимог Закону України "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності" шляхом збору та аналізу інформації центральних та місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування.
8. Кількісні та якісні значення показників результативності акта
Станом на 01.01.2019 на засадах державно-приватного партнерства укладено 189 договорів, з яких реалізується 58 (42 договори концесії, 15 договорів про спільну діяльність, 1 договір державно-приватного партнерства), 131 договір не реалізується (4 договори – закінчено термін дії, 14 договорів – розірвано, 113 договорів – не виконується).
Слід зазначити, що під час здійснення аналізу договорів, укладених в рамках державно-приватного партнерства, в певних договорах вже передбачена можливість заміни приватного партнера.
9. Оцінка результатів реалізації регуляторного акта та ступеня досягнення визначених цілей
Регуляторний акт має високий ступінь досягнення визначених цілей та не потребує внесення змін чи доповнень.