|
12.03.2021
|
Запитання
Тема:
Інше
|
Розширений перегляд
|
|
Підприємство є замовником в розумінні ЗУ "Про публічні закупівлі". При цьому Підприємство реалізує свою продукцію/послуги також як Учасник закупівель. Для участі у процедурах закупівель Підприємство має сплачувати плату на користь авторизованих електронних майданчиків за подання тендерної пропозиції. Витрати на майданчик складає більше 50 тис. грн.на рік. Ціна послуг майданчиків врегюльована законодавчо та є однаковою для всіх майданчиків. Питання: Чи є плата на користь майданчика предметом закупівлі згідно ЗУ "Про публічні закупівлі"?
Попередньо підприємству надано Відповідь на запит 325/2021, в якому йде посилання на відповіді № 2814/2020 та № 2080/2020 за посиланнями:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=92994ae0-aca7-4fa4-b140-6dc525ae98b9&lang=uk-UA
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=5e5e4105-0594-4a44-a43a-41c40a53d52c&lang=uk-UA
Однак, у згаданих питаннях та відповідях порушено було питання щодо закупівлі товарів замовниками для виконання договорів, в яких такі замовники виступають учасниками/виконавцями.
Прохання надати відповідь щодо оплати послуг майданчиків. Дякую.
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (в редакції Закону № 114-IX від 19.09.2019) (далі – Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Згідно з пунктом 25 частини першої статті 1 Закону публічна закупівля (далі – закупівля) – придбання замовником товарів, робіт і послуг у порядку, встановленому цим Законом.
Сфера застосування Закону визначена статтею 3 Закону.
Перелік випадків, на які не поширюється дія Закону для замовників визначений у пункті 4 частини першої статті 2 Закону, а для замовників, які провадять діяльність в окремих сферах господарювання, додатково визначений частиною шостою статті 3 Закону. Цей перелік випадків є вичерпним.
В інших випадках замовник здійснює закупівлю в один із способів, керуючись вартісними межами, що встановлені Законом.
Отже, у разі якщо замовником у розумінні Закону передбачено придбання товарів, робіт і послуг, така закупівля здійснюється відповідно до вимог Закону, в один із способів, керуючись відповідними вартісними межами, визначеними Законом.
|
|
19.01.2021
|
Запитання
Тема:
Тендерна документація
|
Розширений перегляд
|
|
при оприлюдненні тендерної документаціїї з послуги організаціх гарячого харчування учнів ЗОШ, як в проєкті договору прописати питання заключення договору оренди та відшкодування комунальних послуг відповідно нового закону про оренду? Як оголосити далі аукціон по оренді, щоб орендарем став переможець тендеру?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що на аналогічне питання надано відповідь у запиті № 2006/2020, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=f6fc84c0-fe3a-43d2-ab1a-9037cfc60b6d&lang=uk-UA
|
|
23.12.2020
|
Запитання
Тема:
Інше
|
Розширений перегляд
|
|
17.11.20202 р. були прийняті зміни до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» (далі – Закон), якими встановлено процедури реорганізації органів місцевого самоврядування базового та субрегіонального (районного) рівня, обумовлені змінами у адміністративно-територіальному устрої України.
На підставі цього Закону у власність територіальних громад, території яких визначені розпорядженнями КМУ від 12.06.2020 р. (далі – «сформовані громади») мають бути передані за місцем знаходження (див. п. 6-1, п. 6-2, абз. 4 п. 10 розділу 5 Закону):
1) нерухоме майно, титульним власником якого були територіальні громади, території яких включено до складу сформованих громад, а також індивідуально визначене майно (речі), призначені для обслуговування відповідних об’єктів нерухомого майна і пов’язані з цим майном спільним призначенням (у тому числі у зв’язку із здійсненням відповідних повноважень або наданням послуг);
2) права засновника (учасника) юридичних осіб, заснованих територіальними громадами, що увійшли до складу сформованих громад;
3) нерухоме майно, що знаходиться у спільній власності територіальних громад районів (тобто титульним власником якого є районні ради), а також індивідуально визначене майно (речі), призначені для обслуговування відповідних об’єктів нерухомого майна і пов’язані з цим майном спільним призначенням (у тому числі у зв’язку із здійсненням відповідних повноважень або наданням послуг) – відповідно до розмежування видатків між бюджетами, встановлених Бюджетним кодексом України;
4) права засновника (учасника) юридичних осіб, заснованих районними радами, – відповідно до розмежування видатків між бюджетами, встановлених Бюджетним кодексом України.
Значну частину перелічених вище об’єктів та права засновників відповідних комунальних закладів (підприємств, установ) необхідно передати сформованим територіальним громадам до 01.01.2021 р., оскільки з цього моменту районні ради та ради розформованих територіальних громад не матимуть права здійснювати видатки на їх утримання.
Зважаючи що зміни до Закону набули чинності лише 06.12.2020 р., зараз сільські, селищні та міські ради, а також районні ради, перші вибори у яких відбулися 25.10.2020 р., тільки розпочали процедури передачі та переоформлення прав на відповідне майно. У зв’язку із чим виникає низка запитань, пов’язаних із забезпеченням енергоносіями, харчуванням та іншими необхідними товарами та послугами комунальних закладів, установ та організацій, в умовах одночасної зміни назви, підпорядкування таких юридичних осіб, а також заміни розпорядників необхідних для закупівель коштів та початком нового бюджетного періоду. Зокрема:
1) чи вплине зміна назви та органу управління, до якого належить комунальний заклад, установа чи підприємство, яке вже уклало або знаходиться на певному етапі організації чи проведення публічної закупівлі на відповідну процедуру?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах 03.09.2020 № 3304-04/54160-06 “Щодо планування закупівель” та від 23.03.2018 “Щодо правонаступництва та новостворених юридичних осіб”, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F12631-07
Крім того, пропонуємо ознайомитись з відповіддю на запит № 128/2020 за посиланням https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=cb4efc41-786d-49e8-9dce-cdef3f0c0170&lang=uk-UA
|
|
06.07.2021
|
Запитання
Тема:
Тендерна документація
|
Розширений перегляд
|
|
В технічних вимогах до спрощеної закупівлі, а саме до предмету закупівлі "Капітальний ремонт спортивного залу НВК (за кодом ДК 021:2015: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація) містяться об"єми робіт, тобто дефектний акт, який містить об’єми робіт (найменування робіт і витрат, їх кількість та одиниці виміру), а "Підсумкова відомість ресурсів" не відображається. Чи є обов"язковим вказувати в технічних вимогах до даного предмету закупівлі "Підсумкову відомість ресурсів"? Якою нормативно-правовою базою слід керуватися? Дякуємо за відповідь!
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Порядок проведення спрощених закупівель встановлений статтею 14 Закону.
Так, Законом передбачено, що під час проведення спрощеної закупівлі в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, що оприлюднюється замовником відповідно до статті 10 цього Закону, обов’язково зазначається інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі. При цьому технічні характеристики до предмета закупівлі встановлюються замовником самостійно, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, та з дотриманням вимог чинного законодавства.
Разом з цим, відповідно до Положення про Міністерство регіонального розвитку, будівництва та житлово - комунального господарства України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30.04.2014 № 197 (зі змінами), Мінрегіон України забезпечує формування та реалізує державну регіональну політику, державну житлову політику і політику у сфері будівництва, архітектури, містобудування, житлово-комунального господарства, а також забезпечує формування державної політики у сфері архітектурно-будівельного контролю та нагляду.
Тому, з питань, що стосуються державних будівельних норм (ДБН), пропонуємо звернутися до вищезазначеного органу виконавчої влади.
Довідково повідомляємо, що на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06 розміщено лист від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06 "Щодо спрощених закупівель".
|
|
18.03.2021
|
Запитання
Тема:
Планування закупівель
|
Розширений перегляд
|
|
Опубліковано рядок річного плану закупівель по закупівлі послуги на суму до 50 тис. грн. Укладено прямий договір та оприлюднювати звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель. Виникла необхідність у внесенні змін до договору через збільшення вартості наданих послуг. Ціна договору після укладання додаткової угоди не буде перевищувати 50 тис. грн.
ПИТАННЯ:
1. Чи потрібно вносити зміни до річного плану закупівель в разі збільшення ціни договору шляхом створення нового рядку плану закупівель на суму додаткової угоди?
2. Чи потрібно публікувати звіт про укладання додаткової угоди?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься у запиті № 142/2021 за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=e6de45b2-d96b-4de5-a688-7a8966637075&lang=uk-UA
Водночас звертаємо увагу, що у розділі "Консультації з питань закупівель" реалізована можливість пошуку інформації. У разі якщо аналогічне за змістом питання надходило до Інформаційного ресурсу, відповідь на нього розміщена у цьому розділі. У зв’язку з цим пропонуємо попередньо користуватися пошуком у зазначеному розділі.
|