Author: Windows User
Last saved by: РЕЗНИК Наталія Леонідівна
Company: SPecialiST RePack

_ПОЯСНЮВАЛЬНА _ЗАПИСКА
_до _проєкту _постанови _Кабінету _Міністрів _України
_«Про _внесення _змін _до _Порядку _сплати _зборів _за _дії, 
_пов'язані _з _охороною _прав _на _об'єкти _інтелектуальної _власності»

_1.	_Мета
_Метою _прийняття _проєкту _постанови _Кабінету _Міністрів _України _«Про _внесення _змін _до _Порядку _сплати _зборів _за _дії, _пов'язані _з _охороною _прав _на _об'єкти _інтелектуальної _власності» _(далі _– _проєкт _постанови) _є актуалізація положень Порядку сплати зборів за дії, пов'язані з охороною прав на об'єкти інтелектуальної власності, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23.12.2004 № 1716_, _з _урахуванням _змін, _які _були _внесені 
_у _2019-2020 _роках _до _спеціальних _законів _у _сфері _інтелектуальної _власності. 

_2. _Обґрунтування _необхідності _прийняття _акта
_Проєкт _постанови _розроблено _на _виконання _пункту _6 _розділу _II _«Прикінцеві _та _перехідні _положення» _Закону _України _«Про _внесення _змін _до _деяких _законодавчих _актів _України _щодо _реформи _патентного _законодавства» 
_від _21.07.2020 _№ _816-IX _(далі _– _Закон _816) _та _пункту _7 _розділу _II _«Прикінцеві _та _перехідні _положення» _Закону _України _«Про _внесення _змін _до _деяких _законодавчих _актів _України _щодо _посилення _охорони _і _захисту _прав _на _торговельні _марки _і _промислові _зразки _та _боротьби _з _патентними _зловживаннями» _від _21.07.2020 _№ _815-IX _(далі _– _Закон _815) _та _цілі _державної _політики _«5.9 _Правова _охорона _та _захист _інтелектуальної _власності» _Програми _діяльності _Кабінету _Міністрів _України, _затвердженої _постановою _Кабінету _Міністрів _України _від _12.06.2020 _№ _471.

_3. _Основні _положення _проекту _акта
_Закон _815 _і _Законом _816 _внесено _зміни, _зокрема, _до _законів _України _«Про _охорону _прав _на _винаходи _і _корисні _моделі», _«Про _охорону _прав _на _промислові _зразки», _«Про _охорону _прав _на _знаки _для _товарів _і _послуг». _Також _у _2019 _році _були _внесені _зміни _до _законів _України _щодо _правової _охорони _компонувань _напівпровідникових _виробів _та _географічних _зазначень. _Цими _змінами _визначено _нові _та _уточнено _чинні _збори _за _дії, _за _дії, _пов'язані _з _охороною _прав _на _об'єкти _інтелектуальної _власності.
_Відповідно _до _статті _23 _Закону _України _«Про _охорону _прав _на _знаки _для _товарів _і _послуг» _розмір _передбачених _цим _Законом _зборів, _строки _і _порядок _їх _сплати _визначаються _Кабінетом _Міністрів _України.
_Аналогічні _норми _містяться _в _інших _спеціальних _законах _у _сфері _інтелектуальної _власності.
У зв’язку з цим, до Порядку сплати зборів за дії, пов'язані з охороною прав на об'єкти інтелектуальної власності, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23.12.2004 № 1716, запропоновано внести зміни з урахуванням нових норм спеціальних законів _у _сфері _інтелектуальної _власності, зокрема:
_•	_введено _нові _види _зборів;
_•	_змінені _формулювання _видів _зборів _відповідно _до _нової _термінології;
_•	_виключені _збори, _не _передбачені _чинними _спеціальними _законами _у _сфері _інтелектуальної _власності;
_•	_змінена _нумерація _кодів _зборів _у _зв’язку _з _введенням _нових _зборів;
_•	_виключені _формулювання _щодо _надання _документів _про _сплату _зборів;
_•	_змінені _назви _об’єктів _права _інтелектуальної _власності;
_•	_змінена _термінологія _відповідно _до _вимог _законів _у _сфері _інтелектуальної _власності;
_•	_примітки _до _кодів, _що _стосуються _подання _заявок _на _об’єкти _інтелектуальної _власності _в _електронній _формі, _узагальнені _та _перенесені _до _Порядку _для _всіх _об’єктів _права _інтелектуальної _власності;
_•	_виключено _додатковий _збір _за _публікацію _кольорового _зображення _промислового _зразка _та _торговельної _марки, _оскільки _законом _передбачена _електронна _публікація _в _електронному _бюлетені;
_•	_приведено _у _відповідність _вимогу _спеціальних _законів _у _сфері _інтелектуальної _власності _щодо _призначення _та _використання _зборів _виключно _для _забезпечення _розвитку _та _функціонування _державної _системи _правової _охорони _інтелектуальної _власності.

_4. _Правові _аспекти 
_У _цій _сфері _суспільних _відносин _діють: _Конституція _України; _Цивільний _кодекс _України; _Закони _України _“Про _охорону _прав _на _винаходи _і _корисні _моделі”, _“Про _охорону _прав _на _промислові _зразки”, _“Про _охорону _прав _на _знаки _для _товарів _і _послуг”, _“Про _охорону _прав _на _компонування _напівпровідникових _виробів”, _“Про _правову _охорону _географічних _зазначень”. 

_5. _Фінансово-економічне _обґрунтування
_Реалізація _проекту _постанови _не _потребує _фінансування _з _державного _чи _місцевого _бюджетів.
_У _зв’язку _з _цим, _фінансово-економічні _розрахунки _впливу _реалізації _акта _на _надходження _та _витрати _державного _та/або _місцевого _бюджетів _до _цієї _пояснювальної _записки _не _додаються.

_6. _Позиція _заінтересованих _сторін
_Проєкт _постанови _потребує _проведення _публічних _консультацій _з _громадськістю.
_Проєкт _постанови _не _стосується _питань _соціально-трудової _сфери, _функціонування _місцевого _самоврядування, _прав _та _інтересів _територіальних _громад, _місцевого _та _регіонального _розвитку, _прав _осіб _з _інвалідністю, _функціонування _і _застосування _української _мови _як _державної.
_Проєкт _постанови _не _потребує _погодження _із _уповноваженими _представниками _всеукраїнських _асоціацій _органів _місцевого _самоврядування _чи _відповідними _органами _місцевого _самоврядування, _уповноваженими _представниками _всеукраїнських _профспілок, _їх _об’єднаннями _та _всеукраїнськими _об’єднаннями _організацій _роботодавців, _Уповноваженим _Президента _України _з _прав _людей _з _інвалідністю, _Урядовим _уповноваженим _з _прав _осіб _з _інвалідністю _та _всеукраїнськими _громадськими _організаціями _осіб _з _інвалідністю, _їх _спілками, _Уповноваженим _із _захисту _державної _мови. 
_Проєкт _постанови _не _стосується _сфери _наукової _та _науково-технічної _діяльності.
_З _метою _проведення _громадського _обговорення _проєкт _постанови _повторно _розміщено _на _офіційному _веб-сайті _Мінекономіки _(www.me.gov.ua), _в _якому _враховані _пропозиції _та _зауваження _професійної _спільноти _та _громадськості, _що _були _надані _під _час _громадського _обговорення _у _січні-лютому _2021 _р., _в _тому _числі _під _час _онлайн-обговорення _проєкту _постанови _на _платформі _ZOOM _(03.02.2021).

_7. _Оцінка _відповідності
_У _проєкті _постанови _відсутні _положення, _що _стосуються _зобов’язань _України _у _сфері _європейської _інтеграції.
_У _проєкті _постанови _відсутні _положення, _що _стосуються _прав _та _свобод, _гарантованих _Конвенцією _про _захист _прав _людини _і _основоположних _свобод.
_У _проєкті _постанови _відсутні _положення, _які _впливають _на _забезпечення _рівних _прав _та _можливостей _жінок _і _чоловіків.
_У _проєкті _постанови _відсутні _правила _і _процедури, _які _можуть _містити _ризики _вчинення _корупційних _правопорушень _та _правопорушень, _пов’язаних _з _корупцією.
_У _проєкті _постанови _відсутні _положення, _які _створюють _підстави _для _дискримінації.
_У _проєкті _постанови _відсутні _правила _і _процедури, _які _можуть _містити _ризики _вчинення _корупційних _правопорушень.
_Проєкт _постанови _не _потребує _проведення _громадської _антикорупційної, _громадської _антидискримінаційної _та _громадської _гендерно-правової _експертизи.

_8. _Прогноз _результатів
		_Очікується, _що _прийняття _проєкту _постанови _матиме _такий _вплив:
-	приведення у відповідність системи зборів за дії, пов’язані з охороною прав на об’єкти інтелектуальної власності до вимог спеціальних законів у сфері інтелектуальної власності;
-	забезпечення покращення показників, які відображають результати здійснення дій, пов’язаних з охороною прав на об’єкти інтелектуальної власності;
-	створення належних умов для досягнення європейських стандартів якості послуг, відкритості та прозорості діяльності відповідних органів та структур у сфері інтелектуальної власності.
	_Очікується, _що _прийняття _акта _забезпечить _отримання _економічно _обґрунтованих _розмірів _зборів _та _сприятиме _удосконаленню _політики _стримуючих _та _стимулюючих _економічно _значимих _факторів _всієї _системи _розмірів _зборів _за _дії, _пов’язані _з _охороною _прав _на _об’єкти _інтелектуальної _власності. В цілому це збалансує державну систему правової охорони інтелектуальної власності в Україні та посилить її вплив на інтенсифікацію науково-технічного та економічного розвитку держави.
_Реалізація _проєкту _постанови _не _матиме _вплив _на _ринкове _середовище, _забезпечення _захисту _прав _та _інтересів _суб’єктів _господарювання, _громадян _і _держави; _розвиток _регіонів, _підвищення _чи _зниження _спроможності _територіальних _громад; _ринок _праці, _рівень _зайнятості _населення; _громадське _здоров’я, _покращення _чи _погіршення _стану _здоров’я _населення _або _його _окремих _груп; _екологію _та _навколишнє _природне _середовище, _обсяг _природних _ресурсів, _рівень _забруднення _атмосферного _повітря, _води, _земель, _зокрема _забруднення _утвореними _відходами, _інші _суспільні _відносини. 

_Заінтересована _сторона

_Вплив _реалізації _акта 
_на _заінтересовану _сторону

_Пояснення _очікуваного _впливу

_Громадяни, _суб’єкти _господарювання

_Позитивний

_Прийняття _акта _забезпечить
_визначення актуалізованих положень _Порядку _сплати _зборів _за _дії, _пов'язані _з _охороною _прав _на _об'єкти _інтелектуальної _власності, _що _покращить _взаємодію _з _заявниками, _власниками _охоронних _документів _та _третіми _особами _в _процесах _набуття, _охорони _та _захисту _прав _на _об'єкти _інтелектуальної _власності;
_дозволить _сформувати _належне _відношення _до _охоронних _документів _та _зменшити _кількість _заявок, _що _не _мають _потенціалу _бути _комерціалізованими

_Держава | _Позитивний | Прийняття акта забезпечить удосконалення нормативно-правового регулювання у сфері інтелектуальної власності; приведення системи зборів за дії, пов’язані з охороною прав на об’єкти інтелектуальної власності, у відповідність з положеннями чинних спеціальних законів у сфері інтелектуальної власності; покращить показники діяльності зазначеної сфери; створить передумови для подальшого кількісного та якісного розвитку сфери інтелектуальної власності в Україні.

Перший віце-прем’єр-міністр України – 
Міністр економіки України                                               Юлія СВИРИДЕНКО
						        
_____  ______2022 _р.